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安徽省蚌埠市“七步工作法”推深做實“以案促建 提升環境應急能力”專項活動

2021-12-20

2021-12-20
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  安徽省蚌埠市生態環境局成立“以案促建 提升環境應急能力”專項活動工作領導小組,著眼提升基層環境應急責任意識和應對能力,深入推進“以案促建 提升環境應急能力”專項活動。
  對照案例“查”。一是充分發揮典型突發環境事件案例警示教育作用,對轄區近年來發生的突發環境事件,逐個剖析存在問題,形成《蚌埠市生態環境局“以案促建 提升環境應急能力”案例剖析彙編》。二是印發《關於加強汛期高溫天氣等重點時段生態環境安全保障的通知》,聚焦汛期、高溫、國慶等敏感重要時段和尾礦庫、飲用水水源地等敏感領域,加強應急值守,持續推進環境安全隱患排查整治,共發現環境安全隱患17處,已全部完成整改。
  舉一反三“思”。結合省生態環境廳《“以案促建 提升環境應急能力”專項活動問題排查整改清單》,從風險控制、應急準備、應急處置、應急監測、事後恢復、資訊發佈、企業主體責任等7個方面39項具體工作開展自查,共排查發現問題25個,並形成問題清單、措施清單、責任清單和時限清單等“四項清單”。
  對標對表“改”。一是為加強環境應急隊伍建設,結合機構改革和職責調整,組建市生態環境安全應急管理中心,核定編制5名。二是在省生態環境廳指導下,組織開展市級突發環境事件應急響應手冊編制並印發執行。
  聯防聯控“合”。一是深化應急聯動機制建設,與宿州市、亳州市、淮南市、滁州市簽訂跨界河流水污染聯防聯控合作協議,指導五河縣、固鎮縣開展聯防聯控機制建設,分別與宿州市泗縣、靈璧縣簽訂縣級跨界河流水污染聯防聯控合作協議。二是聯合宿州市加強汛期應急聯動,對跨界河流南沱河開展執法檢查和水質監測,密切關注水情和閘壩調度情況,及時發現解決跨界污染問題,消除跨界河流環境安全隱患。
  物資裝備“儲”。一是積極推進環境應急物資庫建設,目前全市共建立環境應急物資庫8個,同時採取企業“代儲”形式,有效提高應急狀態下物資調配能力。二是推進市級專家庫建設,從環境執法和環境監測等領域挑選16名骨幹,組建市級突發環境事件應急處置專家庫。三是裝備應急指揮監測車、液體緻密型防化服、攜帶型行動通訊終端、高精度GPS衛星定位儀等應急物資,2021年共安排100余萬元專項資金購置配備無人機、應急監測快檢儀器等應急處置設備,持續提升環境應急處置能力。
  預案體系“建”。一是推進企業預案備案工作,目前蚌埠市突發環境事件應急預案備案企業共683家,其中重大風險等級9家,較大風險等級80家,一般風險等級594家。二是結合行政區域突發環境事件風險評估,開展政府、部門突發環境事件應急預案的修訂,目前市本級和縣(區)政府突發環境事件應急預案已全部完成修訂。三是申請市級財政預算資金80萬元,開展南陽實踐“一河一策一圖”環境應急響應方案編制。
  不設腳本“練”。2021年11月16日,在省生態環境廳的指導下,蚌埠市首次組織實施無腳本突發環境事件應急實戰演練。演練過程中首次採取“明、暗”兩條線,多情景設置,檢驗了生態環境部門隨機應變能力、針對特徵污染物的應急監測能力以及對企業日常監管的熟悉程度,達到實戰練兵的目的。

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