7月，各地聚焦汛期環境監管、環境應急演練、隊伍物資裝備建設、環境應急響應流程、自查整改等方面，完善相關制度、強化措施落實，進一步推動環境應急能力建設。生態環境部應急中心制定“以案促建 提升環境應急能力”活動專項調研方案，赴山西、湖北、廣東、青海開展實地調研，並在四地召集周邊10個省級生態環境部門參加調研座談。

　　一、各地專項活動進展

　　一是加強汛期環境監管。按照生態環境部關於加強2021年汛期水環境監管工作的通知要求，江蘇、山東、廣西、重慶、四川等地強化風險源頭排查整治，有效防範汛期突發環境事件發生。其中，山東組織4個幫扶組，聚焦“一廢一庫一品”和涉重金屬等高風險企業，集中式飲用水水源地、人口密集區、重點河流、湖庫等環境敏感區域，對全部16個地市開展拉網式環境風險隱患排查。同時，積極與氣象、水利、應急管理等部門建立健全資訊通報、預警會商等工作機制，密切跟蹤氣象災害、水利調節和安全生産事故等預警資訊，科學研判環境影響，做到資訊共用、同步應急聯動。

　　二是多形式開展應急演練。全國十余個省（市、區）根據轄區突發環境事件特點，圍繞危化品事故、油氣管道泄漏、尾礦庫潰壩、垃圾填埋場滲濾液泄漏等不同情景組織開展演練，北京、江蘇宿遷等地開展了檢驗性專項拉練。其中，北京對全部16個區不打招呼,突擊檢驗資訊報送、應急準備、應急響應、應急處置等環節實戰能力。搜尋出四方面問題並督促整改。一是應急值守職責與程式不清，個別值班人員在上傳下達的過程中缺項漏項；二是防護意識不強，個別環境應急人員個人防護措施不到位；三是制度不完善，部分區應急處置流程不規範；四是裝備保障不足，部分區監測設備老舊、缺乏維護等，無法滿足實際需要。

　　三是強化應急隊伍物資裝備建設。內蒙古申請編辦批復成立生態環境應急與信訪處，改變了長期以來沒有專職機構、人員變動頻繁的狀況。浙江建立省級生態環境與消防救援部門聯動機制，強化環境應急救援隊伍建設。四川自貢市圍繞環境應急人才培養、應急實踐等領域，開展以四川輕化工大學應急學院為理論教學陣地、自貢市生態環境局為工作實踐基地的戰略合作。新疆伊犁州建設攔河截污快速收放裝置，購入環境應急快速檢測儀等裝備，提升環境風險防控能力。

　　四是紮實開展自查整改。江蘇、山東、寧夏等地統籌自查整改部署，明確整改任務，強化調度督導。其中，江蘇採取自下而上、再自上而下的方式開展問題自查，將各地前期上報問題清單進行梳理，結合案例剖析和環境應急比武競賽暴露出的問題與不足，提出“問題剖析補充要求”和“整改措施完善要求”，要求各地結合本轄區環境應急管理實際，分析找準自身環境應急能力問題和短板，完成環境應急能力自查清單，形成詳實全面的問題清單與整改提升方案。

　　二、開展調研情況

　　7月22日-7月30日，生態環境部應急中心分別赴山西、湖北、廣東、青海等四地開展實地調研，並組織周邊其他省份進行座談。總體來看，各地專項活動穩步推進，取得了初步成效。

　　一是大部分地區已轉入自查整改階段。河北、廣東、福建、江西、湖北、安徽、新疆、寧夏、兵團等地已按照專項活動要求，在前期案例剖析和集中培訓的基礎上，積極組織開展自查整改。安徽印發專項通知和對照整改清單，指導各地自查風險控制、應急處置、企業主體責任等7個方面39項工作，建立問題清單、措施清單、責任清單和時限清單，確保整改到位。

　　二是各地在能力建設不同環節取得了一定突破。兵團申請編辦批復成立兵團生態環境應急調查中心。河南督促指導沿黃河9市編制主要支流“一河一策一圖”應急處置方案，今年年底前51條河流將全部完成。廣東組織制定《廣東省生態環境事件應急體系與能力建設工作方案》，明確了“十四五”期間的工作目標、工作原則和16項任務，已下達3000萬省財政資金用於支援各地環境應急能力建設。福建依託“親清服務平臺”完善企業風險管理功能模組，實現企業預案備案、隱患排查等全流程網上辦理。山西完善“政府儲備、企業補充保障到位”機制，分別在瀟河、汾河和漳河流域建立流域水環境風險防控應急物資儲備庫，同時印發《關於流域水環境風險防控應急物資管理工作的通知》。

　　三、資訊報送情況

　　2021年7月1日-7月31日，32個省級生態環境部門共報送專項活動資訊82篇。其中四川報送14篇，重慶、江蘇分別報送7篇，遼寧報送4篇，天津、山東、安徽、江西、湖北、雲南、陜西、甘肅、廣西分別報送3篇，黑龍江、河北、河南、浙江、廣東、海南、內蒙古、新疆分別報送2篇，北京、上海、吉林、山西、湖南、寧夏、兵團分別報送1篇。7月福建、貴州、青海、西藏未報送資訊。

　　生態環境部應急中心篩選審核各地報送資訊，在部官網“以案促建 提升環境應急能力”專欄共發佈資訊5條。其中應急中心根據6月專項活動資訊報送情況發佈月報1條；其他分別採納上海、重慶、遼寧、浙江等地專項活動報送資訊。