突出問題：隨著經濟社會的不斷發展，千島湖面臨著臨湖地帶生態空間不足、水質保優壓力加大、水體富營養化風險增高等問題。

　　主要做法：為保護千島湖“一湖好水”，杭州市開拓創新，探索大型湖泊兼飲用水源地保護管理、欠發達地區“兩山轉化”和共同富裕的做法，總結“千島湖模式”。一是改革創新實現制度突破。建立特別生態功能區，出臺《杭州市淳安特別生態功能區條例》《杭州市淳安特別生態功能區管理辦法》等地方性法規。制定縣級環境品質管理標準《千島湖環境品質管理規範》，確立生態保護“三個一”目標：“出境斷面始終Ⅰ類、生態環境全國一流、全市第一”。創設幹部任前“綠色談話”、實施招商引資項目生態審查等制度。二是生態修復築牢環湖屏障。統籌推進保護與修復，完成多個“山水林田湖草”生態修復試點；出臺《千島湖臨湖地帶建設管控辦法》，嚴格控制臨湖地帶開發強度，科學保護湖岸線、山脊線和天際線。沿湖1210個人工濕地、各類生態緩衝帶及大量自然岸線，形成陸域污染入湖的有效攔截帶。三是控源減污推動水岸同治。制定政策措施和保護措施“兩張清單”，實施農業、林業、工業、生活四個污染防治方案，削減入湖污染負荷。打造全域“污水零直排區”，建成農業面源污染和水土流失防治綜合示範區。先後取締湖區砂場81處，整治網箱養殖2728畝；實施全水域“保水漁業”和庫灣“生態浮島”措施，提升水質同時保障優質農産品供給。四是科技支撐助力全域保護。建成湖庫類水質水華預測預警系統，創新開發淳安全域智治平臺“秀水衛士”。建立千島湖生態系統研究站，開展千島湖生物多樣性調查、網格化加密監測、農業面源治理技術、藍藻水華防控和生態浮島技術等研究，為千島湖保護提供科學支撐。五是深綠髮展促進共同保護。立足生態優勢，創新開發“兩山銀行”數字駕駛艙應用，激活生態産品價值轉化和實現機制。打造大旅遊、大健康、大數據、水飲料等深綠産業體系，創新推動“本域保護、異地發展”的“飛地經濟”模式。強化財政保障支援，開展新安江流域生態補償，上下游簽署合作備忘錄，深入推動流域共保。

　　治理成效：近年來，通過採取紮實措施，高標准保護千島湖，千島湖水生態環境持續向好。千島湖入湖生態流量目標為7.7m³/s，出湖生態流量為19.5m³/s，滿足生態流量要求。水質從2009年的Ⅱ類提升至2022年的Ⅰ類，高錳酸鹽指數、氨氮、總磷及綜合營養狀態指數與2009年相比分別降低19.2%、67.4%、50%、5.3%。2022年千島湖綜合營養狀態指數28.9，為貧營養狀態。千島湖自然岸線率達到90%以上，水生動植物得到有效保護，現有魚類107種，土著魚類98種，具有較高的魚類多樣性。

　　經驗啟示：千島湖始終堅定“生態優先、綠色發展”理念，按照“走在前列、成為示範”的要求，全面構建以千島湖為核心，以山體、河流、湖岸、濕地為生態屏障的生態安全格局，可為跨界湖庫型飲用水水源地保護提供借鑒。