中國環境報通訊員朱智翔 記者晏利揚

　　“安且吉兮”，出自《詩經·唐風》。時任浙江省委書記的習近平先後兩次到安吉考察，都曾引用這一詩句稱讚安吉。2005年盛夏的一天，習近平第二次來到安吉深入農村調研。在天荒坪鎮余村的一間簡陋會議室裏，他第一次提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要理論。

　　2016年，安吉被環境保護部列為了全國唯一的“綠水青山就是金山銀山”理論實踐試點縣。

　　歷經10餘年的發展實踐，安吉通過守護、轉化、共用、堅守，讓人們看到了：綠水青山源源不斷帶來金山銀山。

　　守護——營造美麗環境，釋放發展潛力

　　和余村一樣，靈峰街道橫山塢村當年也是安吉縣有名的貧窮村。任職20餘年的村黨支部書記鄭雲法告訴記者，上世紀90年代，村民們指望著開辦拉絲廠等對環境有污染的家庭作坊來致富，結果收入沒增多少，村裏的環境卻越搞越糟。

　　這樣的例子，在20世紀80、90年代的安吉比比皆是。當時，“七山二水一分田”的安吉作為浙江省20個貧困縣之一，曾經“村村點火，戶戶冒煙”。貧困縣的“帽子”雖如願摘掉，但青山被毀，污水橫流。

　　來不及享受“小康”生活的安吉，就因水環境破壞嚴重受到了國務院發出的黃牌警告。

　　警鐘讓安吉人驀然驚醒。112家污染企業綜合治理，33家嚴重污染企業強制關閉，200余處礦山復綠……一場轟轟烈烈的治污運動，在安吉全面打響。

　　“營造美麗環境，釋放發展潛力。保護環境就是保護生産力。要弘揚和踐行‘人在綠中，綠在心中’的理念，全面深化環境保護治理，推進生態文明建設。” 安吉縣縣委書記沈銘權説。

　　十幾年間，安吉持續營造美麗環境、守護綠水青山，不斷增強綠水青山向金山銀山轉化的吸引力。把“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”和治氣治霾有機結合起來，開展全縣城區、園區、景區、村莊、交通沿線五大區域、20個方面的環境綜合整治，實施“山青水凈”行動，提出“寸山青、滴水凈、無違建、零污染”目標，全員上陣、全民參與，並通過人代會決議設立了每月全縣環境綜合整治集中推進日。

　　同時，安吉還在浙江省率先實施以“限藥、減肥、禁燒”為重點的農業面源污染治理，對水源保護地、自然保護區等區域逐步實行封山育林，努力推動生産生活方式從“靠山吃山”向“守山護山”轉變。

　　轉化——走出一條綠、富、美的科學發展道路

　　“守護綠水青山是對過去發展方式的反思，是一種放眼長遠的理性回歸。在付出慘痛的代價之後，我們必須堅定清醒地認識到，不能把綠水青山當成消耗品。涸澤而漁、殺雞取卵式的擴張發展只會‘吃了祖宗飯，斷了子孫路’，今後無數金山銀山也換不回一座綠水青山。”浙江省環保廳副廳長、時任安吉縣縣委書記單錦炎回憶説，2006年，浙江省各地經濟增長數字全線飄紅，唯有安吉是負增長。

　　安吉的優勢在哪？地處浙北山區，境內植被覆蓋率75%、森林覆蓋率72%，萬頃竹海使得安吉名列“中國十大竹鄉”之首；地處長三角地區腹地，與上海、杭州、南京等城市均在兩小時交通圈內。環境優勢和區位優勢，讓安吉人思考如何將環境資源變為經濟資源。

　　“安吉應走出一條綠、富、美的科學發展道路。”單錦炎説，把好山好水變成“金山銀山”。

　　“我們就是循著安吉的好山好水來的。”凱蒂貓家園投資商上海銀潤控股（集團）有限公司張經理説。全球最大的凱蒂貓家園在安吉一開園，每天就有超過6000人來遊玩，網路預訂也一度排到了兩個月後。

　　“凱蒂貓”只是眾多聞“綠”而來的項目之一。這幾年，安吉獨辟“綠”徑，將自然山水的“綠色效應”向産業延伸，按照泛自然博物院、縣域大景區的目標，融合了一、二、三産業快速發展。

　　第一産業——西苕溪源頭區、中部丘陵區、平原土鬥區三大農業功能區，白茶、蠶桑、休閒農業、毛竹等4個萬畝農業園區，實現了“農村變景區、農業變商業、農民變老闆”。

　　第二産業——裝備製造、健康醫藥、電子資訊、新能源等新興産業，竹業和椅業兩大傳統産業，長龍山抽水蓄能電站、中廣核風能發電、中國物流基地等“高大上”項目，省級現代産業集群轉型升級示範區亮點閃耀。

　　第三産業——凱蒂貓家園、戛納影視城、上影安吉影視産業園等，形成了天文觀象、高山滑雪、竹海熊貓、生態影視等特色景點。

　　如今的安吉，不同區域有著不同的功能定位，而且對生態不利的項目堅決不上，對環境有害的企業效益再好也不要。近年來，200余個5000萬元以上的投資項目因環保評估不達標被否決，其中超億元的項目就有10多個。

　　也正是如此，安吉形成了“優美環境吸引項目、優質項目提升産業、産業發展促進生態保護”的良性迴圈。如今的安吉實現了地區生産總值324.87億元，財政總收入60.33億元，增長速度快於浙江以及湖州市平均水準，並且連續3年上榜全國縣域經濟競爭力百強縣。

　　共用——共建共用，是實現轉化的生命力所在

　　“綠樹村邊合，碧水映農家。”這是記者走進安吉魯家村的第一印象。乘坐觀光小火車，路邊的人工湖裏泛著漣漪，湖對岸是成片整潔的村舍，放眼望去連綿的山丘宛如眉黛。誰又能想到這裡曾經是安吉縣187個行政村中，環境衛生檢查倒數第一的村莊呢？

　　“魯家村全村16.7平方公里，在當時找不到一個垃圾箱，泥巴路、土坯房，簡易廁所隨意搭。”魯家村支部書記朱仁斌説，2011年，他“接管”魯家村，村賬戶僅有6000元，負債卻高達150余萬。當時的村容村貌，甚至姑娘都不願嫁到魯家村來。

　　短短幾年間，魯家村開拓創新，先後建成了萬竹農場、葡萄農場、野豬農場等18個農場，引進頤久“中藥谷”和房車文化營等旅遊項目。修建了30公里綠道和4.5公里的村莊鐵軌，用觀光小火車、電瓶車把農場串聯起來。眼下的魯家村，每一個農場都是一個景點，村集體資産從不足30萬元增加到9000萬元左右，農民年每人平均純收入從1.9萬元增加到3.2萬元。

　　魯家村的蝶變，是安吉“美景富民”的一個縮影。如今，全縣已有15個行政村創建鄉村旅遊示範村，2016年農家樂及相關旅遊産業帶動農民增收6000多元，佔全縣農村每人平均純收入的近20%。

　　此外，安吉還在共用中不斷體現“設施便民”“服務惠民”，提升百姓的獲得感。建成了35萬平方米的九州昌碩廣場城市綜合體、中國東部最大生態博物館群；運營了公共自行車系統，實現了村莊污水設施、生活垃圾無害化處理、農村清潔能源使用和農村資訊化運用等13項基本公共服務城鄉全覆蓋，51個村和31個村分別建成了文化禮堂、農村數字影院……

　　“這些都是全民參與共建的成果，而成果全民共用是持續實現‘綠水青山就是金山銀山’轉化的重要生命力所在。” 安吉縣縣委副書記、縣長陳永華説。

　　堅守——一張藍圖繪到底，堅定不移走生態路

　　山林是綠的，街衢是綠的，農舍是綠的，安吉用了十幾年換來了眼前這滿眼的綠，而這還遠遠不夠。安吉縣縣委書記沈銘權告訴記者，只有“咬定青山”才有“綠水青山”；只有具備足夠的定力堅守，才能最終將“綠水青山”變成“金山銀山”。

　　正是有了這樣深刻的理解，安吉歷屆黨委、政府才能始終以“綠水青山就是金山銀山”重要思想為引領，一以貫之抓到底、一張藍圖繪到底、一任接著一任幹，堅定不移地舉生態旗、打生態牌、走生態路。

　　安吉先後成為全國首個生態縣、全國首批生態文明建設試點地區、中國美麗鄉村發源地，獲得了全國首個中國人居環境獎、聯合國人居獎。2016年，更是被環境保護部列為了全國唯一的“綠水青山就是金山銀山”理論實踐試點縣。

　　“我們將以試點縣建設為契機，為全省乃至全國創造更多可複製、可推廣的實踐經驗。” 沈銘權表示。

　　為此，安吉成立了創建工作領導小組和辦公室，編制了有關試點與文明建設、最美縣域與美麗鄉村的“一綱領三規劃一標準”，實施了“垃圾革命”、彩色森林創建、平原綠化等工作，推進一、二、三産業融合發展，開展“網際網路+”行動計劃和“全域旅遊示範鄉鎮、鄉村旅遊示範村、民宿村落”三級創建。

　　今年4月27日，浙江省委書記車俊到安吉調研，提出安吉作為“綠水青山就是金山銀山”重要思想誕生地，要成為踐行重要思想的“樣板地、模範生”。

　　這既是壓力、又是動力。沈銘權説，安吉將進一步夯實生態基礎、發展生態經濟、培育生態文化，完善經濟社會與人口、資源、環境協調的生態經濟發展模式，形成生態觀念先進、生態制度完善、生態安全保障、生態環境優化的空間格局。

　　“綠水青山就是金山銀山”，引領著安吉的發展變化，並將打開更具想像力的新未來。