關於發佈《環境影響評價公眾參與辦法》配套文件的公告

　　《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部令第4號）已于2018年7月發佈，將於2019年1月1日起施行。根據該辦法的相關規定，現將《建設項目環境影響評價公眾意見表》等2個配套文件予以公告，與該辦法一併施行。        

　　附件：1.建設項目環境影響評價公眾意見表

　　　　　2.建設項目環境影響評價公眾參與説明格式要求

　　生態環境部

　　2018年10月12日

　　抄送：各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），副省級城市環境保護局，新疆生産建設兵團環境保護局，中央軍委後勤保障部軍事設施建設局，環境工程評估中心。

　　生態環境部辦公廳2018年10月16日印發

　　附件2

建設項目環境影響評價公眾參與説明

格 式 要 求

　　1 概述

　　建設單位組織的建設項目環境影響評價公眾參與整體情況概述。

　　2 首次環境影響評價資訊公開情況

　　2.1 公開內容及日期

　　説明公開主要內容及日期，分析是否符合《環境影響評價公眾參與辦法》（以下簡稱《辦法》）要求（確定環境影響報告書編制單位日期一般以委託函或合同載明日期為準）。

　　2.2 公開方式

　　2.2.1 網路

　　載體選取符合性分析，網路公示時間、網址及截圖。

　　2.2.2其他

　　如同時還採用了其他方式，予以説明。

　　2.3 公眾意見情況

　　公眾提出意見情況，包括數量、形式等。

　　3 徵求意見稿公示情況

　　3.1 公示內容及時限

　　説明公示主要內容及時限，分析是否符合《辦法》要求（徵求意見稿應是主要內容基本完成的環境影響報告書）。

　　3.2 公示方式

　　3.2.1 網路

　　載體選取的符合性分析，網路公示時間、網址及截圖等。

　　3.2.2 報紙

　　載體選取的符合性分析，報紙名稱、日期及照片。

　　3.2.3 張貼

　　張貼區域選取的符合性分析，張貼的時間、地點及照片。

　　3.2.4其他

　　如同時還採用了其他方式，予以説明。

　　3.3查閱情況

　　説明查閱場所設置情況、查閱情況。

　　3.4公眾提出意見情況

　　公眾在徵求意見期間提出意見情況，包括數量、形式等。

　　4其他公眾參與情況

　　説明是否採取了深度公眾參與，論證合理性。

　　4.1 公眾座談會、聽證會、專家論證會等情況

　　若採用公眾座談會方式開展深度公眾參與的，應説明公眾代表選取原則和過程，會上相關情況等，附座談會紀要。

　　若採用聽證會方式開展深度公眾參與的，應説明聽證會籌備及召開情況，附聽證筆錄。

　　若採用專家論證會方式開展深度公眾參與的，應説明專家選取原則和過程，列席論證會的公眾選取原則和過程，會上相關情況等，附專家論證意見。

　　4.2 其他公眾參與情況

　　如採取了請求地方人民政府加強協調指導等其他方式的公眾參與，説明相關情況。

　　4.3宣傳科普情況

　　若採取了科普宣傳措施的，説明相關情況。

　　5 公眾意見處理情況

　　5.1 公眾意見概述和分析

　　説明收到意見的數量、形式，分類列出公眾意見等（與項目環評無關的意見或者訴求不納入）。

　　5.2 公眾意見採納情況

　　説明對公眾環境影響相關意見的採納情況，並説明在環境影響報告書中的對應內容。

　　5.3 公眾意見未採納情況

　　詳細闡述公眾意見的未採納情況，説明理由，並説明反饋情況。

　　6 報批前公開情況

　　6.1 公開內容及日期

　　説明公開主要內容及日期，分析是否符合《辦法》要求（此次公開的應是未包含國家秘密、商業秘密、個人隱私等依法不應公開內容的擬報批環境影響報告書全本）。

　　6.2 公開方式

　　6.2.1 網路

　　載體選取符合性分析，網路公開時間、網址及截圖。

　　6.2.2其他

　　如同時還採用了其他方式，予以説明。

　　7 其他

　　存檔備查情況及其他需要説明的內容。

　　8 誠信承諾

　　我單位已按照《辦法》要求，在xxx項目環境影響報告書編制階段開展了公眾參與工作，在環境影響報告書中充分採納了公眾提出的與環境影響相關的合理意見，對未採納的意見按要求進行了説明，並按照要求編制了公眾參與説明。

　　我單位承諾，本次提交的《xxx項目環境影響評價公眾參與説明》內容客觀、真實，未包含依法不得公開的國家秘密、商業秘密、個人隱私。如存在弄虛作假、隱瞞欺騙等情況及由此導致的一切後果由xx（建設單位名稱或單位負責人姓名）承擔全部責任。

　　承諾單位：（單位名稱及公章，無公章的

　　由單位負責人簽字）

　　承諾時間：xxxx年xx月xx日

　　9 附件

　　其他需要提交的附件（公眾提交的公眾意見表不納入附件，但應存檔備查）。

　　注：

　　1.根據《辦法》規定，公眾參與説明需要公開，因此，建設單位在編制公眾參與説明時，應不包含依法不得公開的國家秘密、商業秘密、個人隱私等內容。

　　2.關於“6.報批前公開情況”章節，建設單位按照《辦法》要求在報批前公開公眾參與説明時，由於報批前公開環節尚未開始，故不包括本章內容。向生態環境主管部門報送公眾參與説明時，應包含本章內容。