關於做好2019年元旦春節期間環境安全防範工作的通知
各省、自治區、直轄市生態環境廳(局),新疆生産建設兵團環境保護局:
為貫徹落實《國務院安委會辦公室 應急管理部關於做好歲末年初安全防範工作的通知》(安委辦明電〔2018〕20號),做好2019年元旦春節期間環境應急管理工作,有效防範重特大突發環境事件,嚴守環境安全底線,現將有關要求通知如下。
一、嚴格落實環境安全責任。針對歲末年初氣象特點和相關行業領域生産規律,進一步強化責任意識和底線思維,把環境安全保障工作擺到突出位置,始終保持高度警覺,有效防範和妥善應對化工企業火災爆炸事故、危險化學品交通運輸事故和雨雪冰凍等自然災害次生的突發環境事件。強化地方政府環境安全監管責任,嚴格落實企業環境安全主體責任,推動地方政府和企業按照預案要求,做好風險控制、研判預警、應急準備等工作,確保人員設備調配和應急物資儲備到位,提高突發環境事件應對能力。
二、強化重點領域環境風險管控。推進區域環境風險評估,認真梳理行政區域內環境應急管理重點領域和薄弱環節,突出抓好飲用水水源保護區等重要環境保護目標的環境風險防控工作。加大對危險化學品生産、使用、存儲單位,危險廢物經營單位,油氣輸送管道和尾礦庫等重點風險源的監督管理力度,督促相關單位強化環境安全隱患排查治理,嚴防各類突發環境事件。
三、加強核與輻射安全監管。嚴格依法核與輻射安全監管,全面加強應急值守、分析研判和資訊報告。加強輻射環境品質監測和監督性監測,全面排查核與輻射安全隱患,對排查出的安全隱患和問題要立即整改,對存在重大安全隱患的,要堅決停産整頓。加強涉核輿情監測,堅持防控結合、預防為主,嚴防輿情事件發生、發酵。
四、健全資訊收集和公開機制。健全跨部門、跨區域的資訊通報機制,加強輿情監測研判,用好“12369”環保舉報熱線,及時掌握突發環境事件苗頭資訊,實現突發環境事件及時發現、迅速核實和有序響應。按照《關於做好突發環境事件資訊公開工作的通知》(環辦應急函〔2018〕1406號)要求,加大資訊公開力度,及時、準確、客觀發佈權威資訊,加強輿情監測評估,主動回應公眾關切,正確引導社會輿論,為事件處置營造良好氛圍。
五、科學應對突發環境事件。加強值班力量配置,強化崗位責任制,嚴格執行24小時專人值班和領導幹部在崗帶班制度,確保節日期間各項工作正常運轉。完善突發環境事件應急響應機制,加強突發環境事件資訊的核實報告,充分發揮專家和專業救援隊伍作用,快速準確開展應急監測,科學研判事件發展趨勢,及時採取有效處置措施,最大限度降低事件環境影響。
生態環境部辦公廳
2018年12月28日