關於錦州25-1油田W-1井區開發項目環境影響報告書的批復
中海石油(中國)有限公司:
你公司《關於申請審批〈錦州25-1油田W-1井區開發項目環境影響報告書〉的請示》(中海油安〔2022〕563號)收悉。經研究,批復如下。
一、該項目擬在錦州25-1油田W-1井區海底泥面以下新建1套水下生産系統JZ25-1W SPS(包括1組水下管匯、3棵生産井採油樹、2棵注水井採油樹、鋼圓筒防護結構等),鑽井5口(採油井3口,注水井2口);在JZ25-1W SPS至JZ25-1WHPB平臺間海底新建1條混輸管道、1條臍帶纜、1條注水管道,長度均約4.7公里;同時對現有JZ25-1WHPB平臺進行適應性改造,主要包括增加液壓動力單元、甲醇罐及外擴甲板等。在全面落實報告書提出的各項生態環境保護措施後,該項目可以滿足國家海洋生態環境保護相關法律法規和標準的要求。我部同意批准該環境影響報告書。
二、項目建設和運營期間,應嚴格落實報告書中的污染防治、生態環境保護和環境風險防範措施,並重點做好以下工作。
(一)污染物的處理和排放應符合國家有關規定和標準。含油鑽井液和鑽屑應運回陸地送有資質單位處理。運營期含油生産水經處理達標後全部回注地層,生産垃圾分類收集後運回陸地處理。各類船舶産生的垃圾、生活污水應嚴格執行《船舶水污染物排放控制標準》(GB3552-2018),機艙含油污水運回陸地處理。
(二)嚴格執行作業規程和安全規程,加強隨鑽監測,配備安全有效的防噴設備、壓井材料及井控設備,建立健全井控管理系統。
(三)加強地質性溢油風險管理。提高注水井的管理水準,嚴格按照設計注水壓力和注入量進行注水作業,建立生産井和注水井動態監測系統,並根據監測結果及時調整注入量,確保注採平衡。
(四)加強鋪管作業管理,嚴格按照設計要求施工,採取有效措施避免海底管道懸空。強化海底管道巡檢,定期進行全面檢測和清管作業,防止因腐蝕或外力破壞等原因造成管道泄漏。
(五)切實落實環境風險防範措施。對油田溢油應急計劃進行修改完善,將本項目納入其中,並報海河流域北海海域生態環境監督管理局(以下簡稱海河北海局)備案。發生溢油事故時,應立即啟動溢油應急計劃,採取有效措施減輕事故對海洋生態環境特別是敏感目標的影響,按照規定立即報告海河北海局,並視情況及時通報遼寧省漁業、海事部門和遼寧海警局。
(六)切實落實生態環境保護措施。嚴格控制鑽井液和鑽屑的排放速率,合理安排施工作業時間。海底管纜鋪設、鋼圓筒防護結構施工應避開遼東灣渤海灣萊州灣國家級水産種質資源保護區特別保護期(4月25日至6月15日),以及藍點馬鮫、小黃魚、中國對蝦等經濟魚類蝦類産卵集中期(5月至6月),同時段所産鑽井液、鑽屑應全部運回陸地處理,最大限度減輕對海洋生態環境和漁業資源的影響。
三、海河北海局負責該項目生態環境保護的監督管理。請你公司自批復之日起30個工作日內將經批准的報告書送海河北海局。
生態環境部
2023年3月15日
(此件社會公開)
抄送:自然資源部、交通運輸部、農業農村部,中央軍委後勤保障部,中國海警局,海河流域北海海域生態環境監督管理局,環境工程評估中心。
生態環境部辦公廳2023年3月16日印發