王銀香代表：

　　您提出的“關於菏澤儘快享受中原經濟區相關支援政策的建議”由我部和發展改革委、財政部、農業農村部分別辦理。經認真研究，現就涉及我部職能部分答覆如下：

　　一、近年來支援山東省及菏澤市環保專項資金情況

　　2016年以來，中央財政共安排相關環保專項資金84.25億元，支援山東省水污染防治、水質較好湖泊生態環境保護和治理、大氣污染防治、土壤（重金屬）污染防治、農村環境整治、重點生態保護修復治理等。近年來，山東省在分配相關環保專項資金時，對菏澤市予以適度傾斜支援。2016年以來，共安排菏澤市中央環保專項資金8.72億元，佔全省中央環保專項資金比例近10%。其中，安排水污染防治專項資金3.76億元，安排大氣污染防治專項資金2.6億元，安排農村環境整治資金2.34億元，安排土壤污染防治專項資金0.02億元。

　　2016年以來，我部先後印發關於開展水污染防治行動計劃項目儲備庫建設、關於進一步加強環境治理保護項目儲備庫建設工作、關於開展2018年度水污染防治中央項目儲備庫建設、關於開展2018年度大氣、土壤污染防治和農村環境整治中央項目儲備庫建設的通知，指導地方積極謀劃“十三五”環保項目，加強項目儲備，做好項目前期工作。建議菏澤市做好相關治理項目前期工作，並積極申請納入中央項目儲備庫。我部將積極協調財政部及山東省環境保護廳，加大對菏澤市生態環境保護和治理工作的支援力度，促進菏澤市生態環境品質改善。

　　二、關於在生態補償方面加大對菏澤市中央財政轉移支付力度

　　按照黨中央、國務院《生態文明體制改革總體方案》和國務院辦公廳《關於健全生態保護補償機制的意見》要求，各部門按照職責分工在森林、草原、水流等七大生態保護領域積極推進建立生態保護補償機制。目前，我部主要配合財政部推動跨界流域建立上下游橫向生態補償機制。

　　2016年12月，我部和財政部、發展改革委、水利部四部門聯合印發《關於加快建立流域上下游橫向生態保護補償機制的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明確了流域上下游橫向生態保護補償的指導思想、基本原則和工作目標，就流域上下游補償基準、補償方式、補償標準、建立聯防共治機制、簽訂補償協議等主要方面提出了具體指導意見。根據《指導意見》的精神，流域橫向生態保護補償主要由流域上下游地方政府自主協商確定。建議菏澤市本著自願的原則與擬建立生態補償機制的流域上下游地市政府就補償基準、補償方式、補償標準等進行協商，簽署生態補償協議。我部將會同有關部門，指導菏澤市建立流域橫向生態保護補償機制，促進水環境品質改善。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2018年7月24日