馬乙四夫等3位代表：

　　你們提出的“關於進一步支援青海省農村牧區生活污水治理工作的建議”，由我部會同國家鄉村振興局辦理。經認真研究，答覆如下：

　　農村生活污水治理是農村人居環境整治的重要內容，是深入打好污染防治攻堅戰的重要舉措，對於促進鄉村生態振興和農村生態文明建設具有重要作用。我部深入學習貫徹習近平生態文明思想，認真落實中央農村工作會議要求，會同相關部門加大農村生活污水治理等工作推動力度，支援青海省持續改善農村牧區人居環境，打造生態宜居美麗鄉村。

　　你們在詳細剖析青海省農村牧區生活污水治理相關問題基礎上，提出給予資金、技術支援的建議，我們將認真研究吸納，積極協調相關部門，加大對青海省農村牧區污染治理工作支援力度。

　　（一）因地制宜推進農村生活污水治理。一是我部會同農業農村部等4部門印發《農業農村污染治理攻堅戰行動方案（2021-2025年）》，以農村生活污水垃圾治理等作為重點領域，持續推進農村人居環境整治提升。二是印製農村生活污水治理技術手冊，指導青海省因地制宜選擇治理模式和技術路線，科學合理建設農村生活污水收集和處理設施，優先推廣運作費用低、管護簡便的污水治理技術。三是科技部實施國家重點研發計劃“鄉村産業共性關鍵技術研發與整合應用”重點專項，部署“高海拔寒冷地區及乾旱地區農村改廁關鍵技術産品研發與整合示範”項目，重點研發寒旱地區免水衝、微水衝等衛生廁所改造升級關鍵技術，研發糞污生物強化利用和高效低成本除臭技術；開發輕簡化、無害化衛廁改造及糞污處理裝備與産品等。

　　（二）推動加大農村生活污水治理投入力度。一是根據國辦印發的《生態環境領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》，農業農村污染防治屬於地方財政事權，地方政府應切實承擔支出責任，加大資金投入力度。鼓勵有條件的地區根據農村居民承受能力建立科學合理的多元化成本分擔機制，擴大資金來源。二是“十三五”以來，中央財政累計安排青海省農村環境整治資金6億余元，支援完成3800余個行政村環境整治。以農村生活污水垃圾治理等為重點，支援建設了一批農村環保基礎設施，有效解決污水直排河道、垃圾隨意傾倒等農村生態環境突出問題。三是為加強農業農村污染防治財政資金投入保障，探索建立多元化投融資機制，我部聯合發展改革委等部門印發《“十四五”土壤、地下水和農村生態環境保護規劃》，推動建立省市縣各級財政農村生活污水治理分擔投入機制。鼓勵各地通過發行地方政府債券等方式用於符合條件的農業農村生態環境保護項目。同時，為進一步拓寬融資渠道，我部聯合國家開發銀行和中國農業發展銀行印發《關於推進農村生活污水治理項目融資支援的通知》，發揮綠色金融作用，有效提升治理水準。四是國家鄉村振興局細化實化《鄉村建設行動實施方案》關於資金等方面的任務要求，因地制宜安排銜接推進鄉村振興補助資金用於支援農村生活污水治理等短板項目。中央財政安排彩票公益金持續對欠發達革命老區農村人居環境整治和公益性基礎設施等鄉村振興項目予以支援。

　　青海省農村牧區地域廣闊，生態環境脆弱，農業農村生態環境保護工作任重道遠。我部將會同住房城鄉建設部、農業農村部、國家鄉村振興局等部門，聚焦農村人居環境突出問題工作，明確“十四五”工作目標、思路，持續加大政策、技術等支援力度，指導青海省不斷提升農業農村污染治理水準。

　　（一）完善資金籌措機制。中央財政將通過現有資金渠道，繼續支援包括農村生活污水治理在內的農村環境整治工作。推動地方落實財政事權，切實承擔農村生活污水治理的支出責任，加大資金投入力度。配合相關部門指導各地規範用好綠色金融政策，鼓勵有條件地區探索建立污水處理受益農戶付費制度，多渠道吸引社會資金參與農村生活污水治理。

　　（二）支援關鍵技術攻關。一是國家鄉村振興局將會同相關部門根據青海省農村牧區生活污水治理工作實際，組織相關科研機構加快研發更加適宜高寒缺氧地區的污水處理設施與技術。二是“十四五”期間，科技部將持續推動“鄉村産業共性關鍵技術研發與整合應用”等重點專項實施。積極探索實施部省聯動新機制，鼓勵青海省組織優勢單位和團隊按程式申報和承擔相關研發項目，並及時將項目成果轉化應用，持續加大農業農村污染治理技術支援力度，守護“三江之源”“中華水塔”生態安全。

　　感謝你們對生態環境工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2022年9月21日