甲登·洛絨向巴代表：

　　您提出“關於支援創建國家生態文明建設示範區的建議”，由我部會同國家發展改革委、自然資源部辦理。經認真研究，答覆如下。

　　一、指導創建國家生態文明建設示範區

　　為深入貫徹習近平生態文明思想，加快推進生態文明建設，根據中央部署，我部組織開展了五批國家生態文明建設示範區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設工作，積極指導各地根據自身資源稟賦和生態環境保護狀況，因地制宜開展不同類型生態文明示範實踐，有效推動了地方經濟發展與生態環境保護良性互動。

　　誠如您所言，甘孜州生態地位獨特、生態功能突出、生態環境優良，立足川西北生態示範區定位，結合當地資源優勢，在綠色發展和生態保護等方面進行了積極探索。目前，甘孜州稻城縣、瀘定縣已獲得“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地命名，其中，稻城縣多措並舉打造高原生態旅遊幸福樂土，成功入選我部第一批《“綠水青山就是金山銀山”實踐模式與典型案例》。下一步，我部將繼續指導甘孜州開展國家生態文明建設示範區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設工作，總結經驗，提升生態文明建設水準。

　　二、支援污水垃圾處理等生態環保項目

　　為引導金融資金投入，支援適宜金融支援的重大生態環保項目，我部建立了生態環保金融支援項目儲備庫，並印發《生態環保金融支援項目儲備庫入庫指南（試行）》，引導金融機構為深入打好污染防治攻堅戰提供更加精準的資金支援。建議甘孜州做好污水、農村生活垃圾處理等生態環境保護項目謀劃和實施準備，積極申報生態環保金融支援項目。同時，國家發展改革委已將城鎮污水垃圾處理設施等重大環境基礎設施建設納入“十四五”規劃102項重大工程項目臺賬。根據《污染治理和節能減碳中央預算內投資專項管理辦法》有關要求，中央預算內投資將對符合條件的污水垃圾處理設施項目予以積極支援。

　　三、依法依規加快審批項目環評

　　我部持續深化環境影響評價“放管服”改革管理。兩次修訂環評分類管理名錄，進一步減少審批數量；取消前置審批條件，推行網上申報等不見面審批，除重大複雜敏感項目外，審批時限壓縮減半。同時，我部建立了環評審批“三本台賬”和綠色通道機制。堅持每年年初主動致函相關單位，收集年度擬開工項目，建立國家、地方、利用外資等三個層面重大項目臺賬，提前做好審批。主動開闢綠色通道，對納入臺賬符合生態環保要求的項目，特別是當年擬開工項目，要求省、市、縣級生態環境部門實施即報即受理即轉評估，在嚴守生態環保底線的基礎上加快審批。

　　下一步，我部將對相關擬開工重大基礎設施項目，採取提前踏勘現場、提前諮詢、同步審查審批等方式儘快批復。同時，指導地方生態環境部門提高審批效率，確保建設項目儘快落地見效。

　　四、做好貢嘎山風景名勝區總體規劃有關工作

　　2019年，中共中央、國務院印發《關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），明確國土空間規劃包括總體規劃、詳細規劃和專項規劃。其中，相關專項規劃是指在特定區域（流域）、特定領域，為體現特定功能，對空間開發保護利用作出的專門安排，是涉及空間利用的專項規劃。包括風景名勝區在內的各類自然保護地規劃屬於國土空間相關專項規劃。2021年12月，國家林草局曾就貢嘎山國家級風景名勝區總體規劃徵求意見。有關部門圍繞部門職責，研究提出意見並反饋國家林草局。下一步，我們將進一步強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用的要求，批復後的風景名勝區規劃要納入同級國土空間基礎資訊平臺，疊加到國土空間規劃“一張圖”上，切實保障風景名勝區內各項開發建設保護活動的合理空間需求。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2022年9月24日