韓恩厚代表：

　　您提出的“關於重視裝備與全生命週期碳當量的建議”，由我部會同工業和資訊化部、國家發展改革委、科技部辦理。經認真研究，答覆如下：

　　一、關於將全生命週期碳排放納入工業領域碳達峰、節能降碳增效、綠色低碳科技創新等行動

　　對工業産品和基礎設施全生命週期的碳足跡進行核算評估，進而提出相應管理和採購標準，已成為越來越多國家和大型跨國企業促進碳減排的手段之一。開展碳足跡標準研究及綠色低碳技術研發對推動實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。根據黨中央、國務院碳達峰碳中和決策部署，按照碳達峰碳中和“1+N”政策體系編制方案，有關部門制定了一系列政策，推動將全生命週期碳排放管理納入工業領域碳達峰、節能降碳增效、綠色低碳科技創新等行動。

　　國家發展改革委聯合工業和資訊化部印發了《工業領域碳達峰實施方案》，提出聚焦低碳原料替代技術，推進生産製造工藝革新和設備改造，減少工業過程溫室氣體排放。國家發展改革委聯合工業和資訊化部、住房和城鄉建設部、商務部、市場監管總局、國管局、中直管理局等部門制定印發了《促進綠色消費實施方案》，系統設計了促進綠色消費的政策體系，提出進一步完善並強化綠色低碳産品和服務標準、認證、標識體系，鼓勵引導消費者更換或新購綠色節能家電、環保傢具等家居産品等政策措施。

　　科技部組織編制《科技支撐碳達峰碳中和實施方案》，針對工業流程低碳和零碳改造提出具體行動，研究二氧化碳排放計量評估技術，開發企業、園區、城市和重點行業等層面碳排放核算技術，研究直接排放、間接排放和全生命週期排放的標準與適用範圍，構建支撐二氧化碳排放核查與監管技術體系。

　　下一步，生態環境部將積極配合有關部門推動《工業領域碳達峰實施方案》實施並抓好貫徹落實，加大對鋼鐵耐蝕技術等綠色低碳技術研發及推廣力度，促進傳統製造業綠色轉型升級，加快推進工業領域綠色低碳發展，助力實現碳達峰碳中和。配合科技部發佈《科技支撐碳達峰碳中和實施方案》，並通過國家重點研發計劃相關重點專項支援開展碳排放監測計量等關鍵技術研發，為實現碳達峰碳中和目標提供科技支撐。

　　二、關於降低裝備設施等使用過程中碳排放

　　加強規劃引導。工業和資訊化部印發《“十四五”工業綠色發展規劃》（工信部規〔2021〕178號），提出加快發展新能源汽車等戰略新興産業、大力發展綠色環保裝備和工業節能裝備、推進傳統行業裝備升級改造；聯合國家發展改革委印發了工業領域碳達峰實施方案，提出加強基礎製造工藝與新技術融合發展，實施智慧化、綠色化改造的重點任務，明確到2025年，一批綠色製造先進技術實現産業化應用。

　　推進裝備製造業綠色低碳迴圈發展。實施綠色製造工程，培育一批裝備製造業龍頭企業打造綠色工廠、綠色供應鏈，將繼電器、電動機、動力電池等裝備製造業領域多種綠色産品納入“綠色設計産品”目錄。支援重點裝備製造行業碳達峰碳中和公共服務平臺建設，面向各重點裝備製造業提供綠色低碳服務和解決方案。大力推動廢棄電器電子回收利用，推動強化生産者責任延伸，聯合有關部門組織17家單位開展生産者責任延伸試點。

　　大力推廣節能與新能源汽車。組織開展新能源汽車換電試點、燃料電池汽車示範和新能源汽車下鄉等活動，配合相關部門制定實施購置補貼、車購稅和車船稅減免政策，開展燃料電池汽車示範應用，多措並舉推動節能與新能源汽車推廣應用。2021年，實現新能源汽車産銷量分別達354.5萬輛和352.1萬輛，同比均增長1.6倍。截至2022年一季度末，我國新能源汽車累計推廣超1033萬輛，佔全球市場份額達65%。

　　下一步將著力做好以下工作：一是落實相關規劃和實施方案各項舉措和目標任務，大力推動新能源汽車等戰略新興産業發展，持續推進傳統行業裝備升級改造，推廣一批綠色製造先進技術産業化應用。二是持續推進裝備製造業綠色低碳迴圈發展，構建裝備製造業全生命週期綠色製造體系。推進廢舊家電回收目標責任制行動，提升廢舊家電深度處理水準，提高再生資源利用水準。三是依託重點裝備製造行業碳達峰碳中和公共服務平臺，統籌綠色低碳數據和工業大數據資源，建立數據共用機制，推動數據匯聚、共用和應用，提高行業綠色低碳發展水準。

　　三、關於建立相關標準

　　加快建立碳排放統計核算相關標準。國家發展改革委、國家統計局、生態環境部聯合印發《關於加快建立統一規範的碳排放統計核算體系實施方案》，提出組織制修訂電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、建築等重點行業碳排放核算方法及相關國家標準，加快建立覆蓋全面、演算法科學的行業碳排放核算方法體系。由生態環境部會同行業主管部門研究制定重點行業産品的原材料、半成品和成品的碳排放核算方法，優先聚焦電力、鋼鐵、電解鋁、水泥、石灰、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石、甲醇及現代煤化工等行業和産品，逐步擴展至其他行業産品和服務類産品，推動適用性好、成熟度高的核算方法逐步形成國家標準。

　　下一步，我們將充分吸納代表提出的建議，生態環境部將會同國家發展改革委、統計局貫徹落實《關於加快建立統一規範的碳排放統計核算體系實施方案》，加快建立統一規範的碳排放核算方法體系。國家發展改革委將充分發揮完善促進消費體制機制部際聯席會議制度作用，進一步優化完善綠色産品標準認證體系，及時總結推廣各地區各部門的好經驗做法，營造綠色消費良好氛圍。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2022年9月8日