京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。加強生態環境聯建聯防聯治，推動京津冀生態環境品質持續改善是推動京津冀協同發展的重大任務。生態環境部按照黨中央、國務院決策部署，會同有關方面積極推進京津冀生態環境聯建聯防聯治工作，取得積極成效。2022年，京津冀地區細顆粒物（PM2.5）年均濃度為37微克/立方米，同比下降2.6%。地表水I—III類水質斷面比例為77.5%，同比上升7.1個百分點，消除劣V類水體，黑臭水體逐年減少，飲用水安全保障水準進一步提升，河湖和海洋生態功能得到逐步修復。

　　一、關於支援京津冀生態環境領域開展更廣泛協同合作

　　按照中央要求，2013年、2016年分別成立了京津冀及周邊大氣和水污染防治協作小組，統一協調京津冀地區生態環境保護工作。2018年，大氣污染防治協作小組升級為京津冀及周邊大氣污染防治領導小組。2022年，生態環境部指導京津冀三地生態環境部門成立生態環境聯建聯防聯治工作協調小組，于2022年6月、2023年6月召開兩次會議，簽訂“十四五”時期京津冀生態環境聯建聯防聯治合作框架協議，發佈《推進京津冀生態環境聯建聯防聯治走深走實的行動宣言》。

　　在各項機制下，積極推動京津冀生態環境領域協同合作。大氣污染防治方面，組織三地持續開展秋冬季大氣污染綜合治理，建設京津冀機動車超標排放資訊平臺，實現機動車排放超標、遙感監測、違法處罰等資訊共用。水污染防治方面，每月開展重點流域水質分析，圍繞引灤入津、密雲水庫保護簽訂生態保護補償協議，流域水生態補償制度進一步健全。危險廢物污染防治方面，京津冀晉蒙生態環境部門簽訂《華北地區危險廢物聯防聯控聯治合作協議》，建立危險廢物跨省轉移“白名單”合作制度。生態保護修復方面，國家林草局、國家發展改革委、自然資源部、水利部聯合印發《北方防沙帶生態保護和修復重大工程建設規劃（2021－2035年）》，持續鞏固京津冀生態系統多樣性、持續性、穩定性。

　　二、關於加大國家資金支援力度

　　中央財政高度重視京津冀地區環境保護和生態治理修復，多渠道安排資金支援開展相關工作。一是通過大氣、水、土壤污染防治和農村環境整治轉移支付安排資金，用於支援相關領域污染治理，打好污染防治攻堅戰。二是通過重點生態保護修復治理和海洋生態保護修復轉移支付安排資金，用於支援歷史遺留廢棄工礦土地整治、渤海綜合治理等，推動重點生態保護修復。三是通過重點生態功能區轉移支付安排資金，支援地方加強生態環境保護，推進生態文明建設。2023年以來，通過上述政策渠道共安排河北省資金90多億元，比去年同期增長4億元左右。

　　同時，積極開展生態環保金融資金支援試點。生態環境部持續推進生態環境導向的開發（EOD）模式試點工作。2021年以來，會同國家發展改革委、國家開發銀行同意94個項目探索開展EOD模式試點。其中，河北省懷來永定河沿岸及官廳水庫EOD項目、潮河流域（灤平段）生態治理與鄉村振興産業融合發展項目、唐山市東部開平採煤沉陷區EOD項目、武安市玉帶河流域綜合整治與開發一體化項目等4個項目納入試點範圍。為進一步引導金融資金投入，生態環境部建立了生態環保金融支援項目儲備庫，支援包括EOD模式在內的市場化運作項目入庫，引導金融機構為深入打好污染防治攻堅戰提供更加精準的資金支援。截至目前，河北共計7個EOD項目（含4個試點）納入金融支援儲備庫，總投資323.7億元，融資需求230.4億元，其中1個項目獲得金融機構支援，授信金額4.62億元，已發放貸款4.62億元。

　　三、關於實施多元化生態保護補償

　　生態環境部聯合國家發展改革委、財政部積極推動建立流域橫向生態保護補償機制，多方式搭建對話平臺，督促地方落實生態保護補償機制建設主體責任。潮白河流域方面，推動北京與河北簽訂水源涵養功能區生態保護補償新一輪協議；灤河流域方面，推動天津與河北簽訂引灤入津上下游橫向生態保護補償新一輪協議；永定河流域方面，指導北京與河北先行開展協商，積極推動兩省市官廳水庫上游永定河流域開展生態保護補償探索。中央財政累計安排河北省流域上下游橫向生態保護補償獎勵資金24億元，用於支援引灤入津流域和潮白河流域生態保護補償工作。通過持續實施生態保護補償協議，流域水環境治理成效顯著，水環境品質明顯提升。

　　目前，生態環境部正在組織編制新一輪京津冀協同發展生態環境保護中長期規劃，圍繞美麗中國建設先行區目標，在綠色低碳發展、減污降碳協同增效、生態保護修復、污染防治攻堅、維護生態安全等方面加強頂層設計，持續推動京津冀地區生態環境品質持續好轉。

　　下一步，將繼續加大力度，支援京津冀地區進一步加強生態環境領域協作，創新協作機制，強化污染共治，深化生態共保，著力解決生態環境突出問題，以高品質生態環境支撐高品質發展，全力支援京津冀地區成為中國式現代化建設的先行區、示範區。

　　感謝你們對生態環境工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2023年8月24日