您提出的“關於將生物質發電減排項目優先納入CCER市場的建議”，由我部會同國家能源局辦理。經認真研究，答覆如下：

　　2012年，國家應對氣候變化主管部門發佈《溫室氣體自願減排交易管理暫行辦法》，建立了溫室氣體自願減排交易機制，支援對可再生能源、林業碳匯等項目的減排效果進行量化核證，核證後的減排量可以參與市場交易。溫室氣體自願減排交易機制實施以來，在服務碳排放權交易市場配額清繳抵銷、促進可再生能源發展、生態保護補償等方面發揮了積極作用。2020年12月，我部發佈《碳排放權交易管理辦法（試行）》，規定“重點排放單位每年可以使用國家核證自願減排量抵銷碳排放配額的清繳，抵銷比例不得超過應清繳碳排放配額的5%”。

　　為進一步完善溫室氣體自願減排交易機制，更好發揮該機制對實現碳達峰碳中和目標的積極作用，我部會同有關部門起草了《溫室氣體自願減排交易管理辦法（試行）》並面向社會公開徵求了意見，將根據各方意見修改完善後發佈。同時，我部正在組織修訂相關技術規範，組織建設全國統一的溫室氣體自願減排註冊登記系統和交易系統，力爭儘早啟動全國溫室氣體自願減排交易市場。近期，我部還面向全社會公開徵集溫室氣體自願減排項目方法學建議，正在有序開展評估遴選工作，將擇優發佈減排效果明顯、社會期待高、技術爭議小、數據品質可靠、社會和生態效益兼具的方法學，逐步擴大自願減排市場支援領域。

　　生物質能是具有較好減碳效果的可再生能源。近年來，我國生物質發電開發利用規模快速增長，截至2023年4月，我國生物質發電累計並網裝機容量達4231萬千瓦，在加快處理農林廢棄物和生活垃圾等各類城鄉有機廢物方面發揮重要作用的同時，也為減少溫室氣體排放、實現碳達峰碳中和目標做出了積極貢獻。下一步，我部將認真研究您提出的有關建議，結合溫室氣體自願減排項目方法學建議公開徵集、遴選和評估工作，會同有關部門對生物質發電減排項目納入自願減排交易市場的科學性和可行性進行深入研究，更好發揮市場機制在控制和減少溫室氣體排放、實現我國碳達峰碳中和目標中的重要作用。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支援。

生態環境部

2023年8月31日