你們提出的“關於加快把雲南打造成為我國生物多樣性保護與利用示範區的建議”，由我部會同財政部、國家林草局辦理。經認真研究，答覆如下：

　　雲南是我國生物多樣性最豐富的省份和我國重要的生物多樣性寶庫，各類群生物物種數均接近或超過全國的一半，在一些植被類型和眾多生物物種上表現出了明顯的特有性，有著“植物王國”“動物王國”“世界花園”的美譽。在黨中央、國務院的統籌部署和領導下，我部會同相關部門就生物多樣性保護以及可持續利用方面開展了大量工作，已取得積極進展：

　　一是健全體制機制與政策制度。將生物多樣性保護納入經濟社會發展的全過程，從法律、制度、規劃等多方面部署推動生物多樣性保護工作。持續加強生物多樣性法制建設，近10年來，制修訂森林法、野生動物保護法和生物安全法等20多部生物多樣性相關法律法規，修訂國家重點保護野生動植物名錄，為拯救珍稀瀕危野生動植物、維護生物多樣性奠定基礎。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確將實施生物多樣性保護重大工程、構築生物多樣性網路作為提升生態系統品質和穩定性的重要工作內容。不斷加強生物多樣性保護宣傳教育，政府加強引導、企業積極行動、公眾廣泛參與的行動體系基本形成。

　　二是加強生物多樣性就地與遷地保護。積極構建以國家公園為主體的自然保護地體系，正式設立5個國家公園，首個國家植物園揭牌成立。率先提出和實施生態保護紅線制度，確定並加強生物多樣性保護優先區域監管，在保護重要自然生態系統和生物資源以及物種棲息地方面發揮積極作用。不斷建立植物園、野生動物救護繁育基地以及種質資源庫、基因庫等，遷地保護體系日趨完善。完善就地與遷地保護體系、創新性劃定生態保護紅線等中國實踐，為全球保護瀕危物種及其棲息地，恢復生態脆弱地區提供了寶貴經驗。2022年，國家下達雲南省2.9億元，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設,加強濕地保護修復和國家重點野生動植物保護。2022年11月，經國務院同意，國家林草局、財政部、自然資源部、生態環境部聯合印發《國家公園空間佈局方案》，亞洲象、哀牢山、香格里拉、高黎貢山國家公園候選區已納入空間佈局範圍。同年9月，國務院轉發了財政部、國家林草局制定的《關於推進國家公園建設若干財政政策的意見》，包括支援生態系統保護修復、國家公園創建和運作管理、國家公園協調發展、保護科研和科普宣教、國際合作和社會參與。國家發展改革委、財政部建立了國家公園建設重點項目庫，支援國家公園建設。

　　三是持續推進山水林田湖草沙系統保護修復與污染治理。國家發展改革委、自然資源部聯合印發《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021-2035年）》，明確當前和今後一段時期推進全國重要生態系統保護和修復重大工程的目標和主要任務。以提升生態系統的品質和穩定性為目標，實施生物多樣性保護重大工程，推進山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理，自然生態系統總體穩定向好。以改善生態環境品質為核心，深入打好污染防治攻堅戰，為生物物種提供良好棲息環境，有效緩解生物多樣性保護壓力。推動生態保護與污染防治協同發力，對於維持生物多樣性和大自然生命力，不斷厚植高品質發展的綠色底色發揮著不可替代的作用。

　　四是促進生物多樣性可持續利用。積極探索“綠水青山就是金山銀山”轉化模式，促進生態産品價值實現。不斷創新生物多樣性保護與減貧“雙贏”模式，推動生物多樣性友好型綠色産業發展，構建高品質、多樣化生態産品體系。各地充分發揮生物資源優勢，積極發展中蜂養殖、中藥材種植、特色農林産品等産業，促進生物資源可持續利用。注重以自然承載力為基礎，遵循自然規律，轉變經濟發展方式，倡導綠色低碳生活，協同推進生物多樣性保護和綠色發展，推動形成人與自然和諧共生的新格局。

　　多年來，雲南認真踐行習近平生態文明思想，堅持生態優先、綠色發展，把有效保護和科學利用生物多樣性納入全省經濟社會發展全局，從強化頂層設計、健全制度體系入手，持續統籌推進生物多樣性主流化。制定出臺《雲南生物多樣性保護條例》，編撰完成《雲南大百科全書·生態編》，發佈《雲南省生物物種名錄（2016版）》《雲南省生物物種紅色名錄（2017版）》《雲南省生態系統名錄（2018版）》《雲南省外來入侵物種名錄（2019版）》《雲南省新物種新記錄種名錄（1992-2020）》和《雲南的生物多樣性》白皮書，為生物多樣性保護與可持續利用提供了科學支撐。制定《雲南省生物多樣性保護戰略與行動計劃（2012-2030年）》，實施重要生態系統保護和修復重大工程，成立雲南生物多樣性研究院、雲南生物多樣性保護基金會，許多工作走在了全國前列。

　　我部高度贊同你們提出的建議，下一步將會同有關部門持續推動雲南生物多樣性保護工作。一是我部將會同有關部門加快更新《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃》，制定《生物多樣性保護重大工程實施方案》，為未來一段時間全國實施生物多樣性保護與可持續利用工作引航定向。二是國家林草局將會同有關部門指導雲南省推進亞洲象、香格里拉國家公園創建設立工作。三是財政部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極履行財政職能，會同相關部門繼續指導推進雲南省林草生態保護修復和生物多樣性保護工作。

　　感謝你們對生態環境保護工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2023年8月31日