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對十四屆全國人大一次會議第1155號建議的答覆

2023-08-29 來源:生態環境部

2023-08-29 來源:生態環境部
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  您提出的“關於支援創建洞庭湖生態保護與修復機構的建議”,由我部會同國家發展改革委、科技部辦理。經認真研究,答覆如下:
  洞庭湖是長江中下游重要通江湖泊,在調節長江徑流、維護生態平衡、保護生物多樣性和促進區域發展等方面發揮著重要作用。加強洞庭湖保護和治理,推進洞庭湖生態經濟區高品質發展,對於更好融入服務促進中部地區崛起戰略和長江經濟帶發展戰略具有積極意義。
  一、關於強化頂層設計
  2023年2月,國家發展改革委報請國務院同意後印發《新時代洞庭湖生態經濟區規劃》,從加強生態保護修復、強化污染綜合治理、推進江湖“安瀾洞庭”建設等方面提出推進洞庭湖生態經濟區建設的工作任務。要求健全兩省協商機制,優化“四市一區”(岳陽、常德、荊州、益陽、長沙望城區)聯席會議機制,建立目標責任考核制度,規劃實施情況納入省直有關部門、地方領導班子和領導幹部評價體系,發揮促進中部地區崛起工作部際聯席會議等機製作用,及時協調解決規劃實施中遇到的困難和問題。2023年3月,我部聯合相關部門印發實施《重點流域水生態環境保護規劃》,進一步明確了加強洞庭湖江湖連通和生態環境保護修復的目標和任務。
  二、關於加大資金支援
  我部積極配合財政部持續加大對洞庭湖流域水污染防治資金支援力度,推動流域水生態環境品質改善。2016年至2022年,中央財政累計下達湖南省水污染防治資金73.2億元,已支援實施洞庭湖資江流域渭溪河濱岸緩衝帶生態修復工程、岳陽市南湖新區月山片區洞庭湖湖濱帶生態修復工程、大通湖流域南縣通湖河渠生態治理與修復工程等660余個項目。
  三、關於加強科技支撐
  “十三五”期間,科技部實施了國家重點研發計劃“水資源高效開發利用”重點專項,部署“洞庭湖與鄱陽湖多目標調控關鍵技術”等項目,開展江湖關係變化脅迫下水生態環境效應及適應性調控、適應水安全情勢新變化的多目標協同調控、洞庭湖江湖聯通複雜河網綜合整治等關鍵技術研發。“十四五”期間,啟動實施國家重點研發計劃“長江黃河等重點流域水資源與水環境綜合治理”重點專項,部署開展長江黃河流域典型支流水環境、水質、水生態等共性關鍵技術研發,支撐流域水安全保障與治理能力的實質性提升,形成流域水系統治理範式並推廣應用。
  我部組建國家長江生態環境保護修復聯合研究中心,聚焦洞庭湖等長江流域突出生態環境問題和長江保護修復攻堅戰重點任務,設置“長江幹流洞庭湖片區生態環境保護技術與方案”等項目,開展洞庭湖片區污染源調查和解析,編製片區協調解決方案;向湖南株洲、岳陽、郴州、常德、益陽、婁底等6個城市派駐駐點跟蹤研究工作組,深入一線為地方提供定制化服務,著力解決地方“有想法、沒辦法”的瓶頸,助力打好長江保護修復攻堅戰。加強長江流域生態環境科技創新平臺建設,先後建立了國家環境保護長江中下游水生態健康、水污染溯源與管控、新型污染物環境健康影響評價重點實驗室和國家環境保護洞庭湖科學觀測研究站等。
  下一步,國務院有關部門將推動發揮好促進中部地區崛起工作部際聯席會議和兩省協商機制、“四市一區”聯席會議等機製作用,抓好相關規劃任務落實。深入組織實施“長江黃河等重點流域水資源與水環境綜合治理”重點專項,推動相關科技成果轉化與示範應用。湖南省相關單位可按照國家科技體制改革有關規定,利用科技部推進國家重點實驗室整合優化工作的契機,先行考慮建設全國重點實驗室,相關部門將給予支援配合。
  感謝您對生態環境保護工作的關心和支援。
  生態環境部     
  2023年8月29日    

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