李莉代表：

　　您提出的“關於合理實施重污染天氣裝載貨車限行標準的建議”，由我部會同公安部、交通運輸部辦理。經認真研究，答覆如下：

　　隨著經濟的快速發展，以汽車為代表的移動源高速增長，排放影響日益突出，成為城市細顆粒物（PM_2.5）的重要來源。研究表明，重污染期間汽車排放在本地污染積累過程中的作用明顯，是造成污染的主要貢獻源。據統計，全國汽車保有量達3.45億輛，重型貨車保有量近900萬輛，雖然佔比僅為汽車保有量的2.6%，但卻排放了汽車氮氧化物（NOx）排放總量的80%以上。您的建議對推動移動源污染減排，科學應對重污染天氣，改善大氣環境品質具有借鑒意義。針對您的建議，近年來我們主要開展了以下工作。

　　一、指導地方科學制定重污染天氣移動源減排措施。《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十四條規定，省、自治區、直轄市、設區的市人民政府以及可能發生重污染天氣的縣級人民政府，應當制定重污染天氣應急預案；第九十六條規定，縣級以上地方人民政府應當依據重污染天氣的預警等級，及時啟動應急預案，根據應急需要可以採取責令有關企業停産或者限産、限制部分機動車行駛等應急措施。2020年6月，我部印發《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》，對39個重點行業提出差異化重污染天氣應急減排措施參考，指導地方精準、科學制定重污染期間車輛管控等相關措施。2023年12月，我部印發《重點行業移動源監管與核查技術指南》（HJ1321-2023），進一步細化移動源管理要求，為地方開展重污染期間移動源管理和核查提供技術支援。

　　二、加快提升貨車清潔化水準。2016年1月，我部聯合相關部門發佈《關於實施第五階段機動車排放標準的公告》，明確2017年7月1日起，全國實施重型柴油車國五標準。2020年5月，我部配合交通運輸部等部門印發《關於加快推進京津冀及周邊地區、汾渭平原國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作的通知》，推動重點區域淘汰柴油貨車110余萬輛。2021年4月，我部聯合相關部門發佈《關於實施重型柴油車國六排放標準有關事宜的公告》，明確自2021年7月1日起，全國範圍全面實施重型柴油車國六排放標準。2024年5月，交通運輸部會同我部等部門聯合印發《交通運輸大規模設備更新行動方案》，推動提前淘汰更新國四標準營運類柴油貨車，有序推廣新能源營運貨車。目前，國五、國六和新能源重型貨車約佔重型貨車總量的70%，重型貨車清潔化水準大幅提升。

　　三、大力推動綠色出行。《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十條規定，國家倡導低碳、環保出行。2023年11月，國務院印發《空氣品質持續改善行動計劃》，提出實施全民行動，動員社會各界廣泛參與大氣環境保護，強化公民環境意識，推動形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。2019年5月，交通運輸部會同公安部、生態環境部等聯合印發《綠色出行行動計劃（2019-2022年）》，提出提升公共交通服務品質，降低小汽車使用強度，開展綠色出行宣傳，進一步提高城市綠色出行水準。

　　下一步，我部將進一步研究指導地方科學制定重污染期間車輛管控措施，會同公安部、交通運輸部等部門加強移動源污染治理，加快提升貨運清潔化水準，大力推動綠色出行，助力空氣品質持續改善。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2024年8月27日