丁毅代表：

　　您提出的“關於出臺環保績效A級企業獎補政策的建議”，由我部會同國家發展改革委、財政部、中國人民銀行辦理。經認真研究，答覆如下：

　　國家鼓勵相關部門和地方出臺績效A級企業激勵性政策，開展重點行業“創A”行動，提升企業污染治理水準，推動污染減排和行業高品質發展。如您所言，近年來鋼鐵等重點行業績效A級企業數量逐步增長，行業綠色化水準穩步提升，取得了明顯成效。您關於出臺環保績效A級企業獎補政策的建議具有很好的借鑒意義，我們將在下一步工作中認真研究吸納。

　　一、已開展的工作

　　（一）關於政策上區別對待。國家和地方針對環保績效企業出臺了一系列組合政策。一是完善電價激勵制度。國務院印發《空氣品質持續改善行動計劃》，明確強化價格政策與産業和環保政策的協同，綜合考慮能耗、環保績效水準，完善高耗能行業階梯電價制度；目前，山東、山西、河北、河南、江蘇、浙江等6省已經出臺鋼鐵行業超低排放差別化電價政策。二是出臺稅費優惠政策。企業所得稅方面，如對企業從事符合條件的環境保護、節能項目的所得，可以享受企業所得稅“三免三減半”優惠政策，對企業購置並實際使用環境保護、節能等專用設備，符合條件的可按設備投資額的10%抵免企業所得稅應納稅額。政府性基金方面，按照黨中央、國務院決策部署，財政部會同有關部門先後取消、停徵和減免了包括水利建設基金在內的一大批行政事業性收費和政府性基金項目。同時，財政部已授權地方出臺免征、停徵或減徵方案。三是加大中央資金支援力度。我部和財政部聯合印發《中央生態環境資金項目儲備庫入庫指南（2021年)》，將企業污染治理水準提升、超低排放改造等“創A”相關項目納入支援範圍；同時省級財政可結合實際情況，適當加大對環保績效A級企業的支援力度。

　　（二）關於融資上特別支援。近年來，中國人民銀行不斷強化綠色金融政策引領，持續加大對綠色低碳轉型領域支援。2024年3月，&&出臺《關於進一步強化金融支援綠色低碳發展的指導意見》，引導金融機構在依法合規、風險可控和商業可持續的前提下，運用綠色金融標準或轉型金融標準，為包括鋼鐵行業在內的企業綠色轉型發展提供積極信貸支援。積極促進綠色債券市場高品質發展，創新推出碳中和債、可持續發展掛鉤債等債券品種，拓寬環保績效A級企業資金來源。鼓勵金融機構優化綠色低碳轉型領域授信管理，建立生態信用行為激勵機制，探索將企業節能減排、減污降碳等表現與貸款額度測算、利率定價、還款期限等相掛鉤，提升對環保績效A級企業的信貸傾斜力度。

　　（三）關於管控上差別執行。重污染天氣差異化管控措施方面，我部印發《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》，要求在重污染應急響應期間，環保水準高的企業可不採取或少採取停限産等措施，環保水準低的企業則需加大減排措施力度，以差異化管控鼓勵“先進”，鞭策“後進”，推動實現污染減排與行業高品質發展的雙贏。

　　二、下一步工作安排

　　我部將會同國家發展改革委、財政部、中國人民銀行等部門，進一步完善支援環保績效A級企業發展金融政策，引導更多金融信貸資源向綠色低碳等領域聚集，同時探索通過完善階梯價格等政策，促進相關行業企業節能減排降碳，支援環保績效突出企業發展，引導行業實現綠色良性競爭，積極助力經濟社會綠色低碳轉型發展。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2024年8月19日