宋青委員：

　　您提出的“關於加強數字生態文明建設加快實現高水準科技自立自強的的提案”，由生態環境部會同工業和資訊化部、自然資源部、水利部和國家數據局辦理。經認真研究，答覆如下：

　　黨中央高度重視數字生態文明建設。2023年7月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，要“深化人工智慧等數字技術應用，構建美麗中國數字化治理體系，建設綠色智慧的數字生態文明”，為加快推進數字生態文明建設提供了方向指引和根本遵循。加強科技支撐，推進“數字+生態”深度融合，是踐行綠色智慧發展使命的關鍵舉措。近年來，相關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極行動、科學規劃、有力推進，在關鍵核心技術攻關、應用場景開發、數據價值挖掘、新型基礎設施建設和教育科技人才一體化發展等方面開展了一系列工作，取得積極成效。

　　一、“數字+生態”關鍵核心技術攻關

　　生態環境部積極部署數字技術在生態環境領域應用的科技研發任務，切實發揮數字生態文明建設的綠色智慧效能。一是依託“十四五”國家重點研發計劃“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”“典型脆弱生態系統保護與修復”“迴圈經濟關鍵技術與裝備”3個重點專項，部署了基於人工智慧等數字技術的污染監測及風險預警、生物多樣性及生態保護修復智慧監測與管理、危險廢物數字化治理和全過程智慧監管等一批關鍵核心技術的攻關任務。二是依託京津冀重大專項，加快推進京津冀環境“天空地海一體化智慧感知網”研發攻關，構建全時空全要素全過程的立體監測體系，突破高精智慧感知技術。謀劃建設“跨介質綜合治理‘環境腦’軟體智慧系統”，建成跨介質複雜環境模擬裝置，填補關鍵機理模組與AI模型訓練核心參數，支撐京津冀重污染的有效應對和區域空氣品質顯著改善。超前部署基於AI大模型的生態環境智慧體和具身智慧機器人等研發任務，支撐生態環境監測監管向數智化轉型發展。

　　工信部實施推動光伏、鋰電産業鏈供應鏈協同發展的一系列重要舉措，統籌推動相關産業優化佈局、轉型升級和健康發展。發佈實施《關於加強綠色數據中心建設的指導意見》《工業效能提升行動計劃》，提出引導數據中心擴大綠色能源利用比例，提高能源利用效率。每年發佈國家工業和資訊化領域節能降碳技術裝備推薦目錄，組織開展“節能服務進企業”系列活動，推廣智慧化綜合能耗管理平臺及綜合改造技術等一批先進適用技術裝備，支援智算中心複合液冷等技術創新攻關，加快推進數據中心節能改造和設備升級。

　　二、“數字+生態”應用場景開發

　　生態環境部打造生態環境綜合管理資訊化平臺，形成空間、技術、數據、業務等4大基礎底座，匯集19類生態環境資訊，建設45個業務專題，具備空間分析、三維飛行、場景製作、融合通訊等功能，實現“一圖統攬、一鍵分析、一屏調度、一表縱觀”，孵化出空氣品質保障、夏季臭氧幫扶、秋冬季 PM2.5幫扶、危廢監管等典型業務應用場景，逐步成為會商研判、精準管控、指揮調度等常態化工作平臺，為綜合管理與決策提供有力支撐。建成全國水生態環境綜合管理平臺、碳市場管理平臺、全國土壤環境資訊平臺、企業環境資訊依法披露系統、全國排污許可證管理資訊平臺、國家生態環境智慧監測平臺、核技術利用輻射安全管理系統等重點業務平臺，監管模式實現創新突破。重點區域空氣品質改善監督幫扶形成“線上戰場”，重污染天氣應對平臺創新整合擴散溯源模擬模組，為重大活動期間高值污染實時溯源和快速分析提供精準支援，助力高效完成空氣品質保障任務。

　　工信部推動人工智慧等新一代資訊技術賦能生態環境治理等應用場景，支援企業突破訓練晶片、智算伺服器、異構算力等關鍵技術，開展通用大模型、行業大模型以及模型軟硬體適配攻關，加強演算法框架創新。支援企業推出鋼鐵、有色、電力、通信、化工等行業專用大模型，推動人工智慧和重點行業深度融合，加速智慧化轉型升級。強化供需對接，面向石化化工、電子資訊、汽車、生物醫藥等重點行業，在産業聚集地組織開展生成式人工智慧企業與製造業企業供需對接活動，推動一批簽約項目，深度挖掘人工智慧在全生命週期能源管理方面的應用場景。水利部大力推進數字孿生水利建設，對流域、水網、水利工程全要素和水利治理管理全過程進行數字映射、智慧模擬、前瞻預演，支撐流域防洪、水資源管理與調配等水利業務實現“四預”（預報、預警、預演、預案）功能。自然資源部凝練人工智慧高價值應用場景，分級分階段推進實施。

　　三、“數字+生態”數據挖掘能力提升

　　在數據資源體系建設方面，生態環境部著力提升數據資源匯集、治理和共用服務能力，持續優化建設生態環境資訊資源中心，形成覆蓋生態環境品質監測、環境污染防治、自然生態保護、核與輻射監管等19類生態環境業務領域的基礎數據庫。依託國家政務服務平臺發佈生態環境部數據共用目錄220個，向各地方各部門提供介面調用服務累計1579萬次，庫表交換累計7160余萬條；通過生態環境資訊資源中心向地方生態環境部門回流工業廢水監測、空氣品質監測、核技術利用等數據累計5.5億條，以數據有序共用服務生態環境高水準保護、經濟社會高品質發展。

　　水利部深化數據資源開發利用，持續打造水利公共數據“跑起來”示範場景,進一步提升洪水災害的預報精準度，延長預見期，為全國1321條河流超警洪水防禦提供有力支撐。利用63萬份取水許可電子證照等數據支撐5類不合規問題網上監管。國家數據局推動《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》落實落地，在“數據要素×”大賽中設置“數據要素×綠色低碳”領域賽道，以賽促建，在生態治理領域探索出一系列數據開發利用的新場景、新模式。

　　四、“數字+生態”新型基礎設施建設

　　生態環境部統籌集約建設數字生態文明資訊基礎設施體系，努力打造“橫向一體化、縱向集中化、全國系統化”的“一盤棋”新發展格局，實現“一朵雲、一張網、一個庫、一張圖、一扇門”等“五個一”建設目標，初步構建“雲網融合”的綠色新型基礎設施體系。生態環境監測監控設施實現智慧化升級，以數智化轉型助力精準治污、科學治污，協同推進減污降碳擴綠增長。

　　工信部積極推動新型基礎設施建設。會同有關部門共同創建五批246家國家綠色數據中心，引導數據中心全行業綠色低碳發展。統籌國內智算資源，遴選並啟動首批8個試點，深化智算雲服務賦能應用，指導部屬單位初步建成大模型評測平臺，實現模型推理能力、代碼生成、安全性等方面的評測，已有30家企業完成試評估。

　　五、“數字+生態”教育科研人才一體化發展

　　各有關部門高度重視教育科技人才一體化發展，推動構建具有學科交叉融合特色的“數字+生態”學科體系，加強人才隊伍培養。國家數據局聯合教育部研究設立全國數字經濟專業本科生教學指導委員會，加快推動高等院校數據領域相關學科專業建設。聯合人力資源社會保障部等9部門印發《加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案（2024-2026年）》，持續優化數字人才要素結構和發展環境。指導舉辦“數字人才培養”交流活動，邀請各界嘉賓，共同探討數字經濟教育、數字科技創新和數字人才培養。工信部部屬高校長期服務節能減碳、先進能源等産業發展，設有環境科學與工程、材料科學與工程等一流學科、碳中和技術與管理等交叉學科以及“環境科學”“生態學”等本科專業，獲批低碳治理與政策智慧教育部首批哲學社會科學實驗室。

　　六、下一步工作考慮

　　下一步，生態環境部將與各有關部門密切配合，積極推動數字生態關鍵核心技術攻關相關研發任務組織實施，加強項目實施過程跟蹤管理，及時總結凝練研發成果，推進成果落地轉化，進一步推動數智化技術與現有業務平臺的深度融合，提升生態環境監管體系與監管能力現代化水準。進一步推動數智賦能生態環境治理，積極支援先進人工智慧、高效光伏、新型儲能、光伏制氫、雲計算、區塊鏈等重點領域技術攻關和成果轉化應用，加快提升相關産業高端化、智慧化、綠色化發展水準。研究制定關於加強數據要素學科和人才隊伍建設相關政策文件，持續推動構建産學研用協同創新體系。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2025年7月19日