汪華東代表:
您提出的“關於適當放寬聚苯乙烯(PS)壓縮泡沫和熱熔餅塊進口限制條件的建議”,由我部會同海關總署、市場監管總局辦理。經認真研究,答覆如下:
一、持續鞏固禁止“洋垃圾”進口改革成果
為保護生態環境安全和人民群眾身體健康,國務院辦公廳于2017年7月18日印發《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,對禁止洋垃圾入境改革作出全面部署。生態環境部等有關部門不折不扣落實各項改革任務,經過4年時間如期實現在2020年底固體廢物進口清零的目標,發達國家將我國作為“垃圾場”的歷史一去不復返。全面禁止進口“洋垃圾”作為我國生態文明建設的標誌性成果,寫入中共中央《關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》。2020年4月,全國人大常委會修訂頒布《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,明確國家逐步實現固體廢物零進口;11月,生態環境部、商務部、國家發展改革委、海關總署聯合印發《關於全面禁止進口固體廢物有關事項的公告》,明確我國自2021年1月1日起禁止以任何方式進口固體廢物。2024年1月,中共中央、國務院印發《關於全面推進美麗中國建設的意見》,要求深化全面禁止“洋垃圾”入境工作,嚴防各種形式固體廢物走私和變相進口。
聚苯乙烯壓縮泡沫和熱熔餅塊是由廢發泡聚苯乙烯加工産生。聚苯乙烯壓縮泡沫和熱熔餅塊的固體廢物屬性是決定其能否進口的關鍵。我部正在組織修訂《固體廢物鑒別標準 通則》,將進一步明確利用固體廢物生産的産物的固體廢物屬性鑒別規則。待有關鑒別規則明確後,相關行業企業可據此開展有關後續工作。
二、積極推進再生塑膠標準化與認證工作
市場監管總局已出臺聚乙烯(PE)材料、聚丙烯(PP)材料、丙烯晴-丁二烯-苯乙烯(ABS)材料、聚氯乙烯(PVC)材料等多項再生塑膠材料系列國家標準(GB/T 40006系列國家標準),發佈行業標準《進口再生原料放射性污染檢驗規程》和再生塑膠限用物質限量要求等行業基礎標準,為規範再生塑膠的市場流通、提升高品質化應用提供技術依據。在綠色産品標準、認證、標識體系建設工作中,推動將塑膠製品列入綠色産品評價標準清單及認證目錄,引導綠色低碳生産消費。
下一步,我們將加快修訂《固體廢物鑒別標準 通則》,完善再生塑膠標準體系,支撐資源迴圈利用産業發展,鼓勵和引導認證機構依據再生塑膠相關標準和技術規範開展認證活動,推動塑膠資源高效迴圈利用。
感謝您對生態環境工作的關心和支援。
生態環境部
2025年7月24日