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對十四屆全國人大三次會議第4236號建議的答覆

2025-07-24 來源:生態環境部

2025-07-24 來源:生態環境部
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袁方代表:
  您提出的“關於支援馬鞍山市申報2025年中央財政美麗河湖保護與建設項目的建議”,由我部會同財政部辦理。經認真研究,答覆如下:
  推動長三角一體化發展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。習近平總書記要求,長三角地區不僅要在經濟發展上走在前列,也要在生態保護和建設上帶好頭。生態環境部、財政部等部門高度重視長三角地區生態環境保護工作,以美麗河湖保護與建設為重要抓手,加強政策資金支援,為建設綠色美麗長三角提供有力支撐。
  一、大力推進美麗河湖保護與建設。2021年以來,我部出臺《美麗河湖保護與建設參考指標(試行)》,明確“有河有水、有魚有草、人水和諧”的內涵要求。印發國家層面《美麗河湖保護與建設清單》,確定2573個水體保護建設目標任務,涵蓋長江(馬鞍山市段)、裕溪河、得勝河、石臼湖等水體。經國務院同意,聯合有關部門印發《美麗河湖保護與建設行動方案(2025—2027年)》,統籌水資源、水環境、水生態治理,大力推進河湖生態保護與建設。指導地方把老百姓身邊的小微水體納入管控範圍,加大治理保護力度,實現讓群眾“推窗見綠、開門見景”,增強人民群眾生態環境獲得感、幸福感。持續開展美麗河湖優秀案例徵集活動,已選樹三批、94個優秀案例。其中,安徽省長江(馬鞍山市段)、長江(銅陵段)、安慶潛水(潛山段)、青弋江(宣城市段)入選,發揮“學有榜樣、做有尺規、行有示範、趕有目標”的引領作用。
  二、強化長三角地區生態環境保護。習近平總書記兩次主持召開長三角一體化發展座談會,強調長三角區域要加強生態環境共保聯治,健全生態産品價值實現機制,拓寬生態優勢轉化為經濟優勢的路徑。2019年12月,中共中央、國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,要求把保護和修復生態環境擺在重要位置,加強生態空間共保,推動環境協同治理,夯實綠色發展生態本底,努力建設綠色美麗長三角。2025年1月,國務院辦公廳轉發《關於建設美麗中國先行區的實施意見》,提出持續建設長三角區域高水準保護推動高品質發展樣板區。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,我部&&編制《長江三角洲區域生態環境共同保護規劃》,系統部署區域生態環境共保聯治工作,自2022年起每年組織開展規劃目標任務情況評估,講好綠色美麗長三角故事。出臺《關於以生態環境高水準保護支援長三角生態綠色一體化發展示範區建設的若干政策措施》,著眼于解決三省一市共同面對的系統性、區域性、跨界性突出生態環境問題,部署創新生態環境共同保護機制政策,取得積極成效。
  三、深入開展流域綜合治理。2023年,經國務院同意,我部聯合有關部門印發實施《重點流域水生態環境保護規劃》,針對長三角城市群,安排部署城鎮污水收集處理設施建設、入河排污口排查整治、城市面源污染控制等重點任務,開展規劃中期評估,持續推動規劃任務落地,指導地方加大污染治理力度。發佈《入河排污口監督管理辦法》,出臺排污口排查、監測、溯源、整治、規範化建設等系列技術指南,指導各地規範開展“查、測、溯、治、管”。截至2024年底,安徽省已累計排查出入河排污口9000余個,整治完成率超過80%。組織開展長江經濟帶工業園區水污染整治專項行動,推動提升工業園區污水收集處理效能,防範水環境風險。截至2024年底,安徽省142家省級及以上工業園區建成203座污水集中處理設施,園區污水處理能力得到明顯提升。
  四、持續加大資金支援力度。2021-2024年,中央財政累計下達安徽省水污染防治資金46.3億元,已支援實施長江流域博望區石臼湖入湖河道水生態保護修復工程、和縣生活垃圾填埋場地下水污染防控項目、含山縣污水處理廠尾水凈化工程等160余個項目。為進一步發揮財政資金引領作用,支援和引導地方系統謀劃,更快、更好建設美麗河湖,從2025年起,中央財政將從水污染防治資金中安排部分資金,採用競爭性評審方式,擇優選取一些示範效應突出的美麗河湖保護與建設項目予以支援。目前,安徽省馬鞍山市美麗河湖保護與建設項目已進入中央財政擬支援項目公示名單。
  下一步,我部將會同財政部等有關部門,進一步健全完善美麗河湖保護與建設政策措施,加大指導幫扶力度,強化資金支援保障,推動長三角地區加快建成一批“清水綠岸、魚翔淺底”的美麗河湖,共同建設綠色美麗長三角,著力打造美麗中國建設的先行示範區。
  感謝您對生態環境工作的關心和支援。
  生態環境部
  2025年7月23日
  生態環境部辦公廳2025年7月24日印發

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