盧軍代表：

　　您提出的“關於破解井口樞紐生態航運難題進一步暢通嘉陵江水運通道的建議”，由我部和水利部分別辦理。經認真研究，就涉及我部職能部分答覆如下：

　　我部高度重視包括嘉陵江井口生態航運樞紐在內的長江流域航道重大項目環評保障工作，每年商交通運輸部等相關部委及重慶市、四川省等地方，及時將相關重大航道項目環評文件編制納入環評審批“三本台賬”和綠色通道機制，提前介入指導，會同相關部委和地方定期調度推進重大航道項目環評工作，對符合規劃及生態環保要求的項目，科學高效審批。近年來，我部依法批復了長江中游荊江河段航道整治二期工程等30余個重大航道項目環境影響報告書，指導航道項目依法依規避讓生態環境敏感區，並採取嚴格的生態環保措施，推進打造綠色航道。您提出的關於破解嘉陵江航運相關難題的建議，對我們持續做好重大航運項目環評保障，推動長江黃金水道建設具有重要參考意義。

　　井口項目所在的嘉陵江流域，是長江上游中流域面積最大的一級支流，具有水源涵養、生物多樣性保護、農林産品供給等重要生態功能，做好流域生態環境保護對於維護長江流域生態功能和格局穩定、確保長江全流域生態安全具有重要作用。目前，嘉陵江幹流主要流水江段僅剩亭子口庫尾以上江段和草街壩下江段，井口項目建設將淹沒草街壩下産卵場，適應流水生境魚類的生境將進一步萎縮，喜急流底棲性魚類以及産漂流性卵魚類資源量將進一步下降。鋻於上述重大生態影響，嘉陵江流域綜合規劃環評審查意見明確提出：“幹流水東壩和井口梯級生態環境影響突出，應予取消；確有必要的，在堅持‘共抓大保護、不搞大開發’的前提下，可開展生態航運的相關研究論證”。為推進井口項目生態航運研究論證工作，我們開展了以下工作：一是配合交通運輸部將井口項目納入《推進實施內河水運體系聯通工程行動方案》，要求加快推進相關論證工作。二是組織召開推進調度會。2025年3月，我部會同交通運輸部，邀請農業農村部及重慶市、四川省有關部門，召開了嘉陵江井口生態航運論證調度會，指導推動地方堅持生態優先綠色發展，做好嘉陵江井口生態航運研究論證，推動航道建設與生態環境保護相協調。三是將項目納入我部2025年環評審批“三本台賬”，明確專人負責推進，定期調度相關工作。據了解，重慶市交通運輸委員會正在組織編制論證工作的大綱。

　　下一步，我部將繼續支援嘉陵江流域綠色航運發展，配合交通運輸部指導相關方面做好井口項目生態航運等相關研究論證工作，推進論證大綱編制和論證工作開展，以充分論證工程建設的必要性和生態環境可行性，創新思路開展多方案比選，同步加強生態保護與修復，儘量降低對生態環境的不利影響，確保其符合生態優先綠色發展的要求。條件具備時，將提前介入指導環評文件編制，推進項目環評工作，科學審慎決策。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2025年6月26日

　　生態環境部辦公廳2025年6月26日印發