郭興田代表：

　　您提出的“關於加快推進生態環境保護領域職業技能等級認定的建議”，由我部會同人力資源社會保障部辦理。經認真研究，答覆如下：

　　一、關於生態環境保護領域職業標準

　　國家職業標準（技能類）是在職業分類的基礎上，根據職業活動內容對從事本職業應具備的知識和技能要求作出的綜合性水準規定，是開展職業教育培訓和技能人才評價的基本依據。

　　為探索職業標準開發新模式，增強國家職業標準的靈活性和適應性，2021年4月，人力資源社會保障部印發《關於加強新職業培訓工作的通知》，提出有條件的省（自治區、直轄市）和部門（行業）可依託本地區、本部門（行業）的龍頭企業、行業組織和院校等開發職業標準或評價規範，經人力資源社會保障部審定後，作為國家職業標准予以頒布。近年來，人力資源社會保障部會同我部和有關單位，先後制定印發工業廢水處理工、工業固體廢物處理處置工、危險廢物處理工、碳排放管理員等多個生態環境保護領域技能人才的國家職業技能標準。

　　下一步，我部將與人力資源社會保障部積極溝通，組織指導有關單位制修訂生態環境保護領域技能人才相關職業標準，為技能人才培養和評價提供基本依據。

　　二、關於技能人才薪酬激勵機制

　　黨中央高度重視提高技能人才待遇。為貫徹黨中央、國務院決策部署，人力資源社會保障部作為主管部門，&&制定出臺了一系列政策制度，推動企業建立與職業技能等級序列相匹配的崗位績效工資制度。

　　一是完善技能人才工資分配政策體系。近年來，人力資源社會保障部推動印發《關於加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》《關於推動技能強企工作的指導意見》等文件，鼓勵企業將職業技能等級作為技能人才工資分配的重要參考。發佈《技能人才薪酬分配指引》《國有企業科技人才薪酬分配指引》等系列指引，指導企業建立健全基於崗位價值、能力素質、創新創造、業績貢獻的技能人才工資分配製度，推動工資分配向關鍵崗位、生産一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。支援企業針對高技能領軍人才探索實行年薪制、協議薪酬制、專項特殊獎勵、股權激勵以及超額利潤分享等多種分配方式。

　　二是積極推進技能人才工資集體協商。2024年9月，人力資源社會保障部會同全國總工會等單位印發《關於大力開展區域性行業性集體協商 合理確定技能人才最低工資的通知》，指導地區、行業、企業通過集體協商合理確定不同職業（工種）、不同技能等級的技能人才工資水準、工資增幅等。2025年2月，人力資源社會保障部配合全國總工會印發《關於開展2025年度集體協商“集中要約行動”的通知》，將技能人才工資水準作為協商重點，鼓勵企業建立與“新八級工”相匹配的技能人才薪酬制度，完善技術創新獎勵辦法，不斷提高産業工人收入。

　　三是強化技能人才工資資訊服務。在國家層面連續6年發佈分技能等級企業從業人員工資價位資訊，各地結合實際發佈本地重點産業、緊缺急需崗位技能人才工資價位，為指導企業協商確定技能人才工資水準提供資訊參考。

　　下一步，人力資源社會保障部將持續貫徹落實黨中央關於提高技能人才待遇的有關要求，不斷優化技能人才工資分配宏觀指導服務方式，加快構建技能導向的工資分配製度，大力推行技能人才薪酬分配指引，加強技能人才工資資訊服務，引導生態環境保護領域企業合理確定和提高技能人才工資水準，促進多勞者多得、技高者多得、創新者多得。

　　三、關於技能人才職業技能等級認定

　　為貫徹落實習近平總書記關於産業工人隊伍建設和技能人才工作的一系列重要指示精神，人力資源社會保障部作為主管部門，就健全完善新時代技能人才職業技能等級認定出臺了相關政策制度。

　　一是全面推行職業技能等級制度。2022年3月，人力資源社會保障部印發《關於健全完善新時代技能人才職業技能等級制度的意見（試行）》，實行技能人才職業技能等級制度，由用人單位和社會培訓評價組織按照有關規定實施職業技能等級認定，使有技能等級晉陞需求的人員均有機會得到技能評價。鼓勵用人單位結合生産經營特點和實際需要，按照有關規定自主開展技能人才評價，可將職業技能等級認定與崗位練兵、技術比武、技術攻關、揭榜領題等相結合。

　　二是職稱評定與職業技能等級認定貫通。2018年以來，人力資源社會保障部先後印發《關於在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的意見（試行）》和《關於進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施意見》，打破職業技能評價與專業技術職稱評審界限，促進兩類人才深度融合發展，引導企業用好用活兩類人才，並已逐步將貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱序列。

　　三是健全公共服務體系，加強品質督導和監管。建立完善資訊化服務管理系統，面向社會提供技能人才評價機構和證書查詢驗證服務。加強跨區域職業技能等級認定結果互認，探索職業技能等級認定結果國際互認。健全評價品質評估機制，及時向社會公開評估結果。同時，用人單位和社評組織要落實評價品質管理主體責任，接受同行監督和社會監督。

　　下一步，我部將按照中央有關精神，會同人力資源社會保障部繼續推動生態環境保護領域職業標準和技能人才隊伍建設，為生態環境保護領域技能人才成長提供良好政策環境。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2025年7月21日

　　生態環境部辦公廳2025年7月22日印發