張衛東代表：

　　您提出的“關於加大長江上游生態保護力度加快實施長江流域‘兩污’治理項目的建議”，由我部會同住房城鄉建設部、財政部辦理。經認真研究，答覆如下：

　　加強長江流域生態環境保護和修復，對於推動長江經濟帶綠色高品質發展具有重要意義。您在深入調研基礎上，提出關於加大政策扶持與資金投入、建立長效管理機制等建議，具有較強的針對性和指導性。我們將認真研究吸納，積極協調相關部門，加大對長江流域“兩污”治理工作支援力度。

　　一、關於加大政策扶持與資金投入

　　財政部高度重視長江流域污染防治和生態保護修復工作，並通過相關資金政策渠道給予大力支援。通過水污染防治資金，支援長江上游地區（包括青海省、西藏自治區、四川省、雲南省、重慶市等，下同）開展流域水污染治理、流域水生態保護修復、集中式飲用水水源地保護和地下水生態環境保護，以及監管能力建設等工作。資金主要通過因素法分配，切塊下達到省級，由省級財政統籌用於已納入中央水污染防治資金項目儲備的項目。通過農村環境整治資金，支援長江上游地區開展農村垃圾、生活污水治理和農村飲用水水源地環境保護等工作。會同相關省份並引導社會資本參與設立國家綠色發展基金，以長江經濟帶為重點，通過市場化手段解決長江生態保護修復、污染防治等綠色發展的融資問題，推動綠色發展和生態保護。

　　下一步，財政部將會同有關部門繼續做好政策落實工作，推動長江流域生態保護和綠色發展。

　　二、關於建立長效管理機制

　　生態環境部深入學習運用“千萬工程”經驗，會同各地區各部門加快推進農村生活污水治理。2023年，聯合農業農村部印發《關於進一步推進農村生活污水治理的指導意見》，提出鼓勵建立縣（市、區）政府主導、法人主體建設運維、部門監管、村民參與的污水治理機制，充分聽取農民群眾對農村生活污水治理的意願和需求，積極引導村民以適當方式參與農村生活污水治理相關項目方案設計、過程建設、運作維護和成效監督。生態環境部建立問題發現機制，會同農業農村部指導省級、市級部門建立農村環境整治常態化摸排機制，以“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場）方式開展抽樣評估，夯實治理成效。加強社會監督，聯合人民網“領導留言板”推出“環境美不美？農村生態環境問題及治理建議這裡提”徵集活動，回應群眾關切，在解決問題中推動整體提升。拓寬涉水環境執法監管思路，積極發揮污染源自動監控在遠端非現場監管中的作用，有效推動解決一批涉水環境問題。

　　住房城鄉建設部指導推進農村生活垃圾收運處置體系建設。2022年，住房城鄉建設部等6部門聯合印發《關於進一步加強農村生活垃圾收運處置體系建設管理的通知》，指導各地加強農村生活垃圾收集、運輸和處理設施建設，強化日常運作監管。截至目前，農村生活垃圾進行收運處理的行政村穩定保持在90%以上。

　　下一步，生態環境部將根據美麗鄉村建設要求，指導各地因地制宜選擇農村生活污水治理模式，合理選擇技術工藝。並通過“四不兩直”開展抽樣評估，指導督促地方夯實治理成效，確保為群眾可感可及。住房城鄉建設部將繼續做好農村生活垃圾收運處置體系建設工作，加強設施運作管理，不斷提高農村生活垃圾治理水準。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2025年10月10日