林豪代表：

　　您提出的“關於支援海南自由貿易港加強生物多樣性保護的建議”，由我部會同財政部辦理。經認真研究，答覆如下：

　　近年來，在習近平生態文明思想指引下，我們不斷加強生物多樣性保護頂層設計，推進生物多樣性治理能力現代化。2024年，經國務院批准，生態環境部更新發佈《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃（2023—2030年）》，明確四大優先領域和27項優先行動。2025年，生態環境部聯合財政部、國家林草局等9家國務院加強生物多樣性保護工作協調機制單位印發《生物多樣性保護重大工程實施方案（2025—2030年）》，設計就地保護與生境修復等7項工程，共24個項目。為推動生物多樣性保護各項目標落地實施提供有力支撐。為積極支援海南生物多樣性保護工作，重點開展以下工作。

　　一、強化資金支援，夯實保護根基。近年來，中央財政通過中央部門預算、相關轉移支付等多種渠道對生物多樣性保護工作給予大力支援，特別是通過林業草原生態保護恢復資金支援海南熱帶雨林國家公園生態系統保護修復，國家級自然保護區、國家重要濕地（含國際重要濕地）的生態保護補償與修復，國家重點野生植物保護，國家重點野生動物保護，疫源疫病監測和防控、補償，以及其他致害嚴重的陸生野生動物的危害防控和補償等工作，覆蓋了生物多樣性保護關鍵環節，為提升生物多樣性保護工作效率提供了有效資金保障。

　　二、築牢安全防線，防範生態風險。生態環境部緊扣海南自貿港封關運作實際需求，組織開展生態環境品質監測與深度分析，系統梳理自貿港建設中的生態環境現狀、演變趨勢及潛在問題，形成專題報告並提出針對性對策，為自貿港生態安全保駕護航。同時，針對海南自然保護地和生態保護紅線等重要生態空間加強生態環境監管，組織開展常態化人為活動遙感監測，及時發現和處理處置疑似生態環境問題線索，推動生態環境問題整改和生態修復。同時，定期開展自然保護地和生態保護紅線生態環境保護成效評估，確保生態空間保護措施落地見效。

　　三、聚焦海洋保護，打造美麗海灣。將海南作為《“十四五”海洋生態環境保護規劃》《美麗海灣建設提升行動方案》等戰略部署的重要實施區域，在海口、三亞等城市重點打造7個美麗海灣，“一灣一策”協同推進近岸海域污染防治、生態保護修復和岸灘環境整治，不斷提升紅樹林、海草床等重要海洋生態系統品質和穩定性，海南海口灣、三亞灣、海棠灣等3個美麗海灣入選優秀案例。

　　四、完善監測網路，提升科研能力。2023—2024年，生態環境部聯合中國科學院推進全國生態品質監測網路建設，將海南熱帶雨林站（森林）、海南珊瑚礁站（海洋）、海南西沙熱帶島嶼站（海洋）、海南熱帶海岸帶站（海洋）、海南南沙島嶼站（海洋）共5個站納入全國生態品質監測網路，共布設221個樣地，對植物群落、鳥類、蝶類、兩棲類、哺乳類等開展監測，全方位提升海南生物多樣性監測水準。

　　海南作為我國生物多樣性保護優先區域之一，是重要的生物資源天然基因庫。近年來，積極響應國家戰略，生物多樣性保護工作取得積極進展。一是編制印發《海南省生物多樣性保護戰略與行動計劃（2023—2030年）》，為海南生物多樣性工作制定明確的戰略目標、戰略任務和優先行動。二是海南熱帶雨林國家公園建設卓有成效，旗艦物種海南長臂猿種群數量逐步增長，數量已由1989年的4群21隻恢復到2024年的7群42隻。三是海南生態環境廳持續推動縣域生物多樣性摸底調查工作，為明確下一步保護目標提供數據支撐。四是通過舉辦COP15中國角海南日宣傳活動、“5·22國際生物多樣性日”國家主場活動等活動，公眾生物多樣性保護意識得到了廣泛提升，全民參與生物多樣性保護的局面正在逐步形成。當然，如代表所言，要實現海南生物多樣性保護的長期目標，仍需進一步消除目前制約生物多樣性保護和可持續利用的障礙，包括從更廣泛的渠道調動資源支援生物多樣性工作。

　　目前，中央財政轉移支付資金採取切塊下達的方式，海南可在政策框架內，根據工作任務和當地實際，按規定統籌中央財政資金和自有財力，加大對生物多樣性保護支援。除財政資金外，海南也可以充分發揮以往項目經驗，繼續爭取全球環境基金和全球生物多樣性框架基金等國際贈款項目的支援。此外，在“綠水青山就是金山銀山”理念的引導下，可鼓勵各方不斷拓寬生態産品價值實現路徑，探索建立多元化投融資機制，促進混合融資，助力生物多樣性治理。同時，鼓勵探索具有環境和社會保障的綠色制度創新，引導更多資金和資源投入生物多樣性友好型項目。下一步，我們將持續做好政策落地實施，以海南等生物多樣性保護優先區域為重點區域系統部署生物多樣性相關工作，助力海南生物多樣性保護再上新臺階。

　　感謝您對生態環境工作的關心與支援。

　　生態環境部

　　2025年7月25日