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對十四屆全國人大三次會議第1087號建議的答覆

2025-07-24 來源:生態環境部

2025-07-24 來源:生態環境部
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黃小玲代表:
  您提出的“關於加大對淥水流域高氯酸鹽環境治理資金支援力度的建議”,由我部會同國家發展改革委辦理。經認真研究,答覆如下:
  高氯酸鹽是一種具有高穩定性、高遷徙性的新型污染物,在煙花製造等領域被廣泛應用,高濃度高氯酸鹽廢水‌進入水體後,會對下游飲用水安全和居民健康安全造成威脅。生態環境部、國家發展改革委等部門高度重視高氯酸鹽污染治理,近年來主要開展了以下工作。
  一、加強飲用水安全保障
  我部持續加強城鄉水源共治,鞏固提升飲用水安全保障水準。一是持續推進飲用水水源地環境保護專項行動,開展2024年全國集中式飲用水水源地水質專項調查,評估4133個縣級及以上集中式飲用水水源環境狀況,更新約5.49萬個鄉鎮及以下集中式飲用水水源基礎資訊。二是落實精準、科學、依法治污工作方針,完善國家環境品質標準體系。加快推進《飲用水水源地水環境品質標準》制訂,研究將高氯酸鹽等指標納入標準,實現飲用水從“源頭”到“龍頭”有效銜接。
  二、推動重點區域高氯酸鹽環境治理
  湖南省瀏陽市、醴陵市和江西省上栗縣、萬載縣是我國煙花産業四大主産區。我部會同國家發展改革委等有關部門指導推動湖南省、江西省持續加大高氯酸鹽污染治理管控工作力度。一是加快涉高氯酸鹽企業整改。指導花炮生産企業完善雨污分流、生産廢水迴圈回用、固體廢物處理處置設施建設,要求生産廢水、沾藥固體廢物不外排,從源頭削減排放量。二是加強污染治理。在符合消防安監部門安全生産要求下,不斷探索和改善花炮企業高氯酸鉀粉碎車間、藥物線揚塵管控措施,運作企業三級沉澱池廢水高氯酸鹽一體化處理設備,推動花炮企業污染治理措施提標改造。開展重點流域清淤,組織清理填埋煙花爆竹垃圾,減少河流內源污染。三是開展網格化監測監管。組織開展水源地、備用水源、重點流域、入河排污口、交界斷面等高氯酸鹽常態化監測,建立省際跨界斷面聯合監測制度,壓實地方管控責任。四是出臺污染物排放標準。湖南省和江西省分別於2024年6月和2025年3月,發佈《工業廢水高氯酸鹽污染物排放標準》,規定涉高氯酸鹽工業企業的水污染物高氯酸鹽排放控制要求、污染物監測要求、污水排放口規範化要求、實施與監督要求等內容,通過標準實施從源頭削減高氯酸鹽排放量,築牢水環境安全防線。
  三、加大資金支援力度
  “十四五”以來,中央財政安排淥水流域中央生態環境資金共計14158萬元,其中,水污染防治資金13200萬元,農村環境整治資金958萬元,支援株洲市淥口區淥水流域主要入河支流水環境治理及生態修復工程、淥口區淥水流域農村生活污水綜合整治項目等項目實施。同時,組織開展中央生態環境資金項目監督和績效評價工作,舉辦年度生態環境資金使用管理培訓班,指導地方按要求積極謀劃重大生態環保項目,規範資金項目管理,強化對深入打好污染防治攻堅戰、全面推進美麗中國建設的精準支撐。
  下一步,我部將會同國家發展改革委等有關部門繼續加大對淥水流域的支援力度,指導地方按要求積極謀劃重大生態環境保護項目,提高項目資金使用效益。持續加強高氯酸鹽污染治理,強化飲用水安全保障。積極開展高氯酸鹽源頭減排和污染防控等方面的研究,做好高氯酸鹽防控技術幫扶工作,推動淥水流域水生態環境品質持續改善。
  感謝您對生態環境工作的關心和支援。
  生態環境部
  2025年7月24日

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