民建界：

　　你們提出的“關於加強含氟工業廢水管控，促進製造業綠色發展的提案”由我部會同工業和資訊化部、財政部辦理。經認真研究，現答覆如下：

　　國務院有關部門高度重視含氟工業廢水排放管理，不斷強化涉氟企業環境監管和污染防治，積極推動相關行業綠色高品質發展。近年來，主要開展了以下工作。

　　一、關於健全政策標準

　　一是加強政策引導。工業和資訊化部貫徹落實《國家積體電路産業發展推進綱要》《新時期促進積體電路産業和軟體産業高品質發展的若干政策》等文件要求，出臺系列配套政策，支援重點企業開展綠色製造體系建設，引導企業加強含氟化物在內的廢氣廢液處理等，推動産業鏈協同可持續發展。二是完善標準規範。生態環境部制定出臺污水綜合排放標準以及無機化學、錫銻汞工業、電池、電鍍、電子等17項行業水污染物排放標準，均對氟化物提出管控要求。同時，推動地方出臺的部分綜合型、行業型及流域型水污染物排放標準中，也規定了氟化物的排放限值。如，天津污水綜合排放標準規定了氟化物的直接排放限值為1.5毫克/升；地方行業型水污染物排放標準涉及城鎮污水處理廠、半導體、汞及其化合物工業、鋁冶煉、離子型稀土礦山開採、化學工業、電鍍等行業，氟化物直接排放限值水準總體在5-10毫克/升；流域型水污染物排放標準主要涉及山東、河南、湖北等省份，限值水準多控制在5毫克/升以內。工業和資訊化部發佈《含氟廢氣中氟含量的測定方法》等30余項行業標準，引導企業在研發、製造、管理等環節加強含氟工業廢水全生命週期跟蹤管控。

　　二、關於強化污染源頭防控

　　一是持續深化生態環境分區管控。生態環境部以保障流域生態功能和改善流域環境品質為目標，不斷發揮生態環境分區管控作用，引導涉氟化物産業向重點園區集聚。嚴格涉氟化物産業園區規劃環評審查，充分考慮區域生態環境承載能力和生態系統安全，嚴格産業準入，統籌安排區域環保基礎設施建設，確保含氟廢水妥善處理。二是規範涉氟化物相關行業建設項目環評審批。我部制定印發積體電路製造、鋰離子電池及相關電池材料製造、電解鋁等多個行業建設項目環境影響評價文件審批原則，指導和規範重點行業建設項目環評文件審批。積體電路審批原則針對含氟廢水需預處理的特點，要求對廢水分類收集和分質處理，鼓勵含氟廢水採用化學沉澱法預處理；鋰離子電池及相關電池材料製造審批原則要求含鹽廢水應根據來水水質，有針對性設置具備除氟（鋰雲母類）功能的處理設施；電解鋁行業審批原則針對氟化物影響突出的特點，從選址到廢水、廢氣、固體廢物收集處置等各環節提出要求。

　　三、關於加強環境監管

　　生態環境部持續強化對涉氟化物企業環境監管。一是指導相關企業將氟化物納入排污許可管理，建立“企業自查、地市排查、省級抽查、國家復核”的品質保障機制，持續開展排污許可事中、事後核查監管，督促排污單位持證排污、按證排污。二是印發涂裝、電子、電池工業等涉氟化物行業自行監測技術指南，明確了包括氟化物在內的污染物監測點位及頻次要求。三是嚴格涉氟化物企業在內的工業園區環境監管。制訂印發《工業園區水污染問題排查整治工作指南（試行）》，持續開展長江經濟帶和沿黃河省（區）工業園區水污染整治專項行動，組織地方深入排查整治包括涉氟化物企業在內的各類工業園區，推動提升工業園區污水收集效能。四是加強風險防控。指導各地認真梳理流域內重點環境風險源、重點環境敏感目標等資訊，推動完成2515條重點河流“一河一策一圖”環境應急響應方案編制，提升流域突發水污染事件防範能力。在全國範圍內組織開展化工園區突發水污染事件環境應急三級防控體系建設暨“一園一策一圖”示範試點。目前，第一批17家化工園區已全部完成試點建設，第二批試點正在有序開展。

　　四、關於加大科技支撐力度

　　生態環境部在國家重點研發計劃“迴圈經濟關鍵技術與裝備”重點專項2024年度指南中，圍繞積體電路行業高濃度含廢液凈化與回收難題，部署“積體電路行業危險廢液資源回收與凈化技術及裝備”項目，研究高濃度含氟生産廢液強化結晶與物相重構資源回收技術及裝備，推動解決積體電路行業含氟廢液資源回收與安全處置的工程技術難題。工業和資訊化部發佈《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄》，大力推廣光伏行業含氟廢水資源化利用成套裝備等先進技術裝備。財政部大力支援含氟廢水治理科技創新，通過安排國家科技計劃經費，支援開展相關基礎性、戰略性、前瞻性研究。

　　下一步，我部將會同工業和資訊化部、財政部圍繞含氟工業廢水管控，加強規劃引領，優化産業佈局，強化環境監管，加大先進技術裝備推廣力度，加快制修訂氟化物管控相關領域標準，促進相關行業綠色高品質發展。

　　感謝你們對生態環境工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2025年7月21日