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關於政協十四屆全國委員會第三次會議第04937號(資源環境類296號)提案答覆的函

2025-07-24 來源:生態環境部

2025-07-24 來源:生態環境部
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焦念志委員:

  您提出的“關於調整污水排放pH標準的提案”,由我部會同自然資源部、住房城鄉建設部辦理。經認真研究,答覆如下:

  在氣候變化背景下,海洋酸化逐漸成為全球高度關注的海洋生態環境問題。您的提案為應對海洋酸化問題提供了新的思路,對於加強海洋環境治理具有重要指導意義,我們將在工作中認真研究吸納。

  一、關於修訂污水處理排放標準

  污水處理排放標準是制定水污染防治政策、開展環境監管執法的重要依據,也是指導推動污水處理行業高品質發展的重要技術文件。生態環境部高度重視污水排放標準管理工作,目前已出臺66項國家水污染物排放標準,基本覆蓋了所有固定源和船舶移動源的排放管控要求,對我國水環境品質改善發揮了重要作用。為落實精準治污、科學治污、依法治污要求,我部正在研究修訂《城鎮污水處理廠污染物排放標準》,統籌考慮國際監測規範和我國地方實踐,進一步優化pH等指標管控要求。

  二、關於開展海洋酸化監測評估研究

  近年來,我部積極探索開展海洋酸化監測評估研究,依託遠洋生態環境調查等相關工作,開展溫室氣體相關指標(二氧化碳分壓、總鹼度、溶解無機碳含量等)的監測調查,初步獲取海洋酸化監測數據,為應對海洋酸化奠定了基礎。自然資源部發佈的《2023年中國海洋生態預警監測公報》顯示,2023年夏季我國近岸海域表層海水pH範圍為7.29-8.74,平均值為8.11,遼河口、長江口至錢塘江口、福建中部、珠江口等近岸海域表層海水pH相對較低。近十年夏季監測結果表明,我國近岸海域表層海水pH無明顯變化趨勢。

  三、關於加強核心技術攻關

  我部聚焦海洋酸化加劇等關鍵科學問題,在京津冀環境綜合治理國家科技重大專項2025年度指南中,部署“渤西典型近岸海域陸海一體化生態安全保障關鍵技術研究及應用”項目等相關任務,研發主要入海河流氮磷等污染物智慧識別與精準溯源技術,探究流域-河口-海域連續體污染物輸移模擬技術,構建近岸海域污染物降解-碳減排-碳增匯協同增效技術體系,以期提升重點海域綜合治理能力,推動海洋生態環境保護取得實效。

  四、關於強化國際合作

  我部積極推動生態環境國際科技合作,利用各種國際合作交流平臺,開展包括水環境標準在內的環境治理雙多邊科技合作與交流,強化“一帶一路”綠色發展國際聯盟國際科技組織定位,高品質推進“一帶一路”科技創新合作,深化“一帶一路”生態環保大數據服務平臺建設,推動“一帶一路”數據共用、綠色規則標準制定和推廣互認。

  影響海洋酸化進程的原因複雜多樣,治理海洋酸化問題亦需多管齊下、綜合施策。下一步,我部將會同自然資源部、住房城鄉建設部等部門持續組織開展海洋酸化監測評估工作,強化對污水排放鹼化增匯等相關問題的研究;加強生態環境科技創新開放合作和核心技術攻關;學習借鑒國際先進標準與政策體系,在充分研究論證的基礎上進一步優化完善水污染物排放標準,助力海洋生態環境改善,促進海洋強國建設。

  感謝您對生態環境工作的關心支援。

  生態環境部

  2025年7月24日

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