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項目概況

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

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國家能源集團國能新疆紅沙泉能源有限責任公司西黑山礦區紅沙泉一號露天煤礦改擴建項目（2000萬噸/年）

新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州奇臺縣

國家能源集團國能新疆紅沙泉能源有限責任公司

中煤科工集團北京華宇工程有限公司

該項目為新疆準東煤田西黑山礦區規劃項目，規劃規模為2000萬噸/年，在1000萬噸/年項目基礎上未批先建，相關違法行為已查處。該項目已建工程為2#生産系統，在建工程為生活污水處理站改擴建工程、危險廢物暫存庫等工程；項目後續擬新建末煤存儲系統、幹選系統、凈水系統、輔助生産區、擴建行政福利區、外排土場等。

主要環境影響及對策：（1）生態：礦田內分佈有梭梭等保護植物、礫幕層、省道等，礦田外分佈有紅沙泉、奇臺硅化木地質公園、村莊等環境保護目標。採煤形成的露天採坑、外排土場和地面設施佔地等將對上述保護目標和局部生態造成一定不利影響。主要保護措施：將礦田內分佈的保護植物（梭梭）相關區域劃為禁採區；北山公路（S327省道）穿越礦田兩側露天開採應符合生態環境保護要求。優化採排計劃，儘早實現全部內排。在項目採掘場周圍採取設置圍欄、懸挂警示牌等保護措施。制定並落實生態修復方案，加強礫幕層等的生態保護，開展工程影響區生態修復專題研究，不斷優化和完善礦區生態恢復措施。（2）地下水：礦田內無居民水井、集中式供水水源地等保護目標分佈，礦田外分佈有紅沙泉等保護目標。採煤將使礦田範圍內上覆含水層疏幹，地下水疏幹影響範圍內無保護目標分佈，對紅沙泉等保護目標無影響。生活污水處理站等區域若發生滲漏將對地下水造成不利影響。主要保護措施：制定並落實地下水跟蹤監測計劃，對紅沙泉流量開展長期跟蹤觀測。對工業場地等區域採取分區防滲措施。（3）地表水：評價範圍內無地表水體分佈。礦坑水、生活污水等若直接排放將造成不利影響。主要保護措施：礦坑水依託現有礦坑水處理站後全部回用；擬對生活污水處理站進行改擴建，生活污水經處理後全部回用。（4）其他：項目施工期和運營期産生的揚塵、固廢、噪聲等，可能會對周邊環境造成不利影響。主要保護措施：供熱採用新疆國信電廠餘熱。對採掘場採取抑塵措施，幹選車間安裝布袋除塵器，採用封閉式儲煤設施和封閉式輸煤廊道。剝離物全部運往內、外排土場處置，洗選矸石充填內排土場，生活垃圾交地方垃圾填埋場處置，脫水後的生活污水處理站污泥運至外排土場，危險廢物由有資質單位處理。採取隔聲、減振等措施確保廠界噪聲達標。對現有工程環保問題實施整改。

公眾參與：建設單位依法依規開展了公眾參與。

相關部門意見：國家礦山安全監察局以礦安綜函〔2022〕82號文件核定紅沙泉一號露天煤礦生産能力由1000萬噸/年增至2000萬噸/年。

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國家能源集團中國神華能源股份有限公司河保偏礦區保德煤礦二期工程（800萬噸/年）

山西省忻州市保德縣

國家能源集團中國神華能源股份有限公司

煤炭工業太原設計研究院集團有限公司

保德煤礦是山西河保偏礦區規劃改擴建礦井，設計井田面積55.898平方公里，生産能力800萬噸/年，採用“平硐+斜井”綜合開拓方式，綜採放頂煤採煤工藝，全部垮落法管理頂板。利用現有棗林主井工業場地內的主斜井、棗林進風斜井、選煤廠和橋頭副井場地內的輔運平硐、康井副井工業場地內的輔運平硐、進風斜井，棗林回風立井、劉家堰回風立井等主體及其輔助工程、公用及環保工程，新建矸石充填系統、事故水池和雨水收集池。

主要環境影響及對策：（1）生態：井田內分佈有城鎮規劃區、朱家川河、基本農田、二級國家級公益林、村莊等，井田外分佈有飛龍山省級森林公園、黃河等。採煤形成的地表沉陷等將對保護目標和區域生態造成一定不利影響。主要保護措施：將與保德縣城鎮規劃區重疊範圍劃為禁採區，並留設保護煤柱；對朱家川河、飛龍山省級森林公園等保護目標留設保護煤柱；按要求做好基本農田、二級國家級公益林的保護、恢復和補償，確保其生態功能不降低。對受採煤影響的村莊，採取搬遷、留設保護煤柱等措施；制定並落實沉陷區生態修復治理方案，建立岩移觀測和生態監測體系，開展對黃河匯水影響及生態修復效果跟蹤研究，不斷優化和完善礦區生態修復措施。（2）地下水：井田內分佈有楊家灣鎮集中供水水源地、天橋泉域、居民水井等保護目標，井田外分佈有鐵匠舖水源地、橋頭鎮集中供水水源地、居民水井等保護目標。採煤疏幹地下水將造成一定不利影響。危廢暫存間等若發生滲漏將對地下水造成不利影響。主要保護措施：將與楊家灣水源地一級保護區重疊區域設置禁採區，並在週邊留設保護煤柱；對最大導水裂縫帶可能導通地表區域留設保護煤柱；對居民水井留設保護煤柱，制定供水預案，確保居民正常用水。開展煤炭開採對區域水環境影響的跟蹤研究。落實分區防滲等地下水污染防治措施。（3）地表水：井田內分佈有朱家川河，井田外分佈有黃河等保護目標。礦井水、生活污水等若直接排放將造成不利影響。主要保護措施:礦井水、生活污水經處理後全部回用，選煤廠煤泥水一級閉路迴圈。新建事故水池和雨水收集池。（4）其他：項目實施還將産生揚塵、固廢、噪聲等，可能會對周邊環境造成一定不利影響。主要保護措施：燃氣鍋爐安裝低氮燃燒器，原煤、産品煤封閉儲存，輸煤採用封閉式輸煤棧橋，矸石充填站破碎機等設施安裝除塵器，瓦斯實施發電綜合利用。掘進和洗選矸石全部充填井下。生活垃圾和生活污水處理站污泥交地方相關單位處置，危險廢物由有資質單位處理。採取隔聲、減振等措施確保廠界噪聲達標。

公眾參與：建設單位依法依規開展了公眾參與。

相關部門意見：國家發展改革委以發改能源〔2014〕1260號文件核準規模800萬噸/年項目。

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延長石油陜西延長石油靖邊煤業有限公司

榆橫礦區南區海測灘煤礦（500 萬噸/年）

陜西省榆林市靖邊縣

延長石油陜西延長石油靖邊煤業有限公司

中煤科工西安研究院（集團）有限公司

該項目是陜西榆橫礦區南區規劃新建礦井，井田面積162.1536平方公里，設計生産能力500萬噸/年，採用立井開拓，一次採全高綜采采煤工藝，全部垮落法管理頂板。工程內容包括主立井、副立井、一號和二號回風立井、選煤廠等主體工程，原煤倉、産品倉、精煤倉、矸石倉、緩衝倉和封閉輸煤棧橋等儲運工程，礦井水處理站、生活污水處理站、危廢暫存間等環保工程。

主要環境影響及對策：（1）生態：井田內分佈有黑河則、海則灘濕地、永久基本農田、二級國家級公益林、文物保護單位、供水管線、村莊等。採煤形成的地表沉陷對保護目標和區域生態可能造成一定影響。主要保護措施：將與海則灘濕地重疊範圍從井田範圍扣除，並留設保護煤柱。按要求做好永久基本農田、二級國家級公益林的保護、恢復和補償，確保其生態功能不降低。對可能受採煤影響的文物保護單位設置禁採區，並留設保護煤柱。對供水工程管線進行改線，對可能受採煤影響的村莊採取搬遷、留設保護煤柱、修繕等措施。制定並落實沉陷區生態修復治理方案，建立岩移觀測和生態監測體系，開展對海則灘濕地影響專題研究，必要時優化調整開採方案和保護措施。（2）地下水：井田內分佈有海則灘鎮地下水水源地、居民水井等保護目標，井田外分佈有靖邊縣四柏樹飲用水水源地。採煤對海則灘鎮地下水水源地和部分居民水井將造成一定不利影響。危廢暫存間等區域若發生滲漏將對地下水造成一定不利影響。主要保護措施：將與海則灘鎮地下水水源地一級保護區重疊區域劃為禁採區，並留設保護煤柱。加強對居民水井等跟蹤監測，制定居民供水預案，確保居民正常用水。建立地下水動態監測和跟蹤監測計劃，開展導水裂縫帶發育高度觀測，及時優化保護措施。落實分區防滲等地下水污染防治措施。（3）地表水：評價範圍內分佈有黑河則等地表水體。礦井水、生活污水等若直接排放將對環境造成不利影響。主要保護措施：新建礦井水處理站和生活污水處理站，生活污水經處理後全部回用，礦井水經處理後除自身回用外，輸至延長中煤榆林能源化工有限公司綜合利用。選煤廠煤泥水一級閉路迴圈，禁止外排。濃鹽水按環保要求脫鹽處理。（4）其他：項目實施還將産生揚塵、固廢、噪聲等，可能會對周邊環境造成不利影響。主要保護措施：項目供熱依託延長中煤榆林能源化工有限公司熱源。原煤、産品煤、矸石採用封閉筒倉貯存，輸煤採用輸煤棧橋，破碎、轉載等産塵環節採取抑塵措施，矸石充填系統篩分機、原煤倉倉頂等設置除塵器，煤炭採用鐵路專用線外運。掘進和洗選矸石全部充填井下，生活垃圾和生活污水處理站污泥由市政垃圾處理場處置，危險廢物由有資質單位處理，雜鹽按環保要求處置。採取隔聲、減振等措施確保廠界和敏感點噪聲達標。

公眾參與：建設單位依法依規開展了公眾參與。           

相關部門意見：國家發展改革委以發改能源〔2022〕255號文件核準項目。

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