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2026世界人工智慧大會暨人工智慧全球治理高級別會議主席聲明(全文)

2026-07-17 來源:中國政府網

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  新華社上海7月17日電
2026世界人工智慧大會暨人工智慧全球治理高級別會議主席聲明
  2026年7月17日至20日,2026世界人工智慧大會暨人工智慧全球治理高級別會議在中國上海舉行。中華人民共和國主席習近平出席大會開幕式併發表主旨講話。哈薩克總統托卡耶夫、柬埔寨首相洪瑪奈、泰國總理阿努廷、聯合國秘書長古特雷斯,以及來自100多個國家和國際組織的官方代表、産學研界嘉賓等出席大會。在新一輪智慧浪潮席捲全球的重要歷史節點,大會以“智慧夥伴 共創未來”為主題,共同探討如何促進全球人工智慧向善普惠發展。
  大會認為,人工智慧全方位重構人類經濟社會發展模式,將對人類文明進步産生深遠影響。人工智慧帶來的機遇和挑戰同步上升,一方面,人工智慧深度融入産業、民生、科研等諸多領域,為經濟轉型、技術突破、效率提升注入強勁動能。另一方面,在人工智慧持續迭代過程中,技術倫理、數據安全、監管體系等問題也隨之凸顯。
  大會認為,人工智慧是全球治理的最新課題,要秉持“同球共濟”精神,通過人工智慧國際協調為全球治理樹立新範式。應當統籌發展和安全、平衡創新和治理、兼顧本國利益和全球福祉,堅持以人為本、智慧向善、公平普惠、協同共治原則,加強人工智慧國際合作,討論和解決智慧時代人類共同面對的重大問題、緊迫挑戰,把人工智慧能力建設國際合作置於人工智慧全球治理的突出位置,著力解決資源分佈不均、權力分配不公等突出問題,幫助全球南方國家在人工智慧發展進程中平等受益,助力落實聯合國2030年可持續發展議程,確保人工智慧造福全人類。
  一、創新是人工智慧發展的核心驅動力。我們倡導培育以企業為主體、以市場為牽引、以應用為導向、以科研為基礎、以人才為根本的創新生態。人在人工智慧發展中發揮關鍵作用,要高度重視培養具備數字和人文素養、創新能力和全球視野的人工智慧領域人才。
  二、推動人工智慧賦能千行百業、走進千家萬戶。人工智慧具有鮮明賦能屬性,應當積極推廣“人工智慧+”模式,激發全球創新活力,探索全新科研範式,打造智慧經濟新形態,培育以大模型為基礎、智慧體驅動為引領的詞元經濟新模式,協同推進傳統産業的改造升級、新興産業的培育壯大和未來産業的謀篇佈局,推進人工智慧在科學、教育、工業、農業、衛生、交通、氣候、環境、政務等領域的應用。
  三、開源開放是人工智慧普惠發展的重要路徑。應當以負責任的方式鼓勵共建開源生態,積極打造開放包容的國際開源社區,尊重企業自主選擇,在重視智慧財産權保護的前提下,促進人工智慧研究成果和技術經驗的分享,提升人工智慧技術和服務的可及性。
  四、數據在人工智慧發展中發揮重要作用。應當把握數據高流動性、高賦能性特徵,深化數據資源開發利用,切實保障數據安全,共同加強個人資訊保護,加快構建數據産權等基礎制度,確保數據可管、可控、可追溯,促進數據安全有序流動和高效開發利用。
  五、發展可持續的人工智慧,推進人工智慧與能源系統的深度融合。通過在新能源富集地區佈局規模化智算集群,引導算力負荷與電力資源的協調調度,關注人工智慧對能源消耗和生態環境的影響,推動人工智慧綠色低碳發展,促進人工智慧與能源雙向賦能。
  六、關注人工智慧技術對社會轉型的影響,系統評估和應對人工智慧對就業結構的衝擊,發揮人工智慧在創造就業崗位方面的潛能,積極開展人工智慧教育和技能培訓,激發全社會創新創業活力,切實維護勞動者的權利和尊嚴,構建更有溫度的智慧社會。
  七、重視人工智慧帶來的安全風險,積極推動構建法律法規、技術監測、風險預警、應急響應體系,堅持風險導向、敏捷治理,探索分類分級管理,築牢安全底線,防範濫用惡用,確保人工智慧始終處於人類控制之下。
  八、人工智慧前沿技術的升級迭代給網路安全帶來複雜影響,對金融、電力、通信、交通等關鍵基礎設施構成潛在威脅。全球領先的人工智慧企業應以審慎態度推進人工智慧研發,為人工智慧大模型加裝必要護欄,確保前沿模型的安全部署,防範人工智慧帶來系統性風險。
  九、智慧體是人工智慧産品和服務的新形態,應當明確決策許可權和行為邊界,建立行為追溯和風險提示機制,著力提升智慧體內生安全能力,化解應用衍生風險。
  十、應當共同防範和打擊恐怖主義、極端勢力和跨國有組織犯罪集團對人工智慧技術的濫用惡用,在國際上建立必要的危機管控和應急響應機制。
  十一、應當踐行真正的多邊主義,發揮聯合國在全球治理中的核心作用,重視人工智慧全球治理碎片化問題,支援聯合國全球人工智慧治理對話、國際人工智慧科學小組兩項機制發揮作用,進一步凝聚全球共識、分享最佳實踐,確保各國權利平等、機遇平等、規則平等。
  十二、探索共同構建人工智慧國際經貿規則,促進人工智慧産業鏈供應鏈普惠合作,支援發展中國家更多參與全球分工,確保各國企業公平參與國際競爭,維護人工智慧産業鏈供應鏈穩定。
  十三、針對聯合國可持續發展目標執行嚴重滯後的實際,應當持之以恒推進落實“加強人工智慧能力建設國際合作”聯大決議,結合發展中國家的實際需求開展務實合作,支援各國發掘自身潛力和獨特優勢,共用人工智慧發展紅利。
  十四、加快安全、産業、倫理標準制修訂,兼顧技術進步、風險防範、社會倫理,建立具有廣泛共識、科學、透明、包容的標準規範框架,促進各國間標準互認,降低人工智慧國際合作的成本和門檻。
  十五、尊重各國歷史文化、社會制度、文明形態差異,保護世界文化多樣性。推動人工智慧技術適配多元文化場景,促進各國文化的創造性轉化和創新性發展,維護世界文明多樣性和各國文化獨特性。
  大會期間,《關於成立世界人工智慧合作組織的協定》簽署儀式在上海舉行。世界人工智慧合作組織是全球首個人工智慧政府間國際組織,總部將設在上海。世界人工智慧合作組織堅持向善普惠原則,旨在支援全球南方國家加快人工智慧發展,提升創新、應用、治理綜合能力,追趕科技革命浪潮,彌合智慧鴻溝。世界人工智慧合作組織的基本原則是遵循《聯合國憲章》宗旨和原則,尊重各國主權和文明多樣性,堅持平等相待,踐行多邊主義,秉持共商共建共用理念,實現互利共贏。世界人工智慧合作組織向所有國家開放,並將同其他國際組織保持溝通,探討適當的合作形式。

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