“一個現代化國家必然是法治國家”，行進在復興路上的中國，正在法治軌道上譜寫新的篇章。
黨的二十屆五中全會《決定》提出，“推動依法治國和依規治黨有機統一”“增強推動高品質發展本領、服務群眾本領、防範化解風險本領、運用法治思維和法治方式開展工作本領”……
2020年11月，黨的歷史上首次召開中央全面依法治國工作會議，將習近平法治思想明確為全面依法治國的指導思想。
2025年11月，黨中央再次召開中央全面依法治國工作會議。習近平總書記對全面依法治國工作作出重要指示強調，“各部門各領域要嚴格依法辦事，合力開創法治中國建設新局面。”
站在“十五五”開局之年的重要節點，回望來路，法治中國的壯闊畫卷徐徐鋪展。眺望前路，更高水準的法治中國建設蹄疾步穩、闊步向前。
“中國特色社會主義法治道路越走越寬廣”
循法而治，固本興邦。
習近平總書記指出：“黨的十八大以來，黨中央把全面依法治國納入‘四個全面’戰略佈局予以有力推進，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系不斷完善，中國特色社會主義法治道路越走越寬廣。”
科學立法，築牢良法善治根基。
2026年11月6日，十四屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過《中華人民共和國檢察公益訴訟法》，這是踐行習近平法治思想在公益保護領域的原創性成果，為破解世界性難題貢獻中國智慧。
截至11月初，我國現行有傚法律306件，行政法規和監察法規600余件，地方性法規超過1.5萬件，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系日趨完善，為推動形成既生機勃勃又井然有序的良好社會局面提供了有力法律支撐。
嚴格執法，權力運作規範高效。
“行政執法監督條例、新修訂的行政復議法實施條例先後公佈施行，規範涉企行政執法轉入常態化階段，全國共查糾涉企行政執法突出問題的案件線索11萬多件，為企業挽回損失311億元，梳理完善裁量權基準4400多個。”司法部副部長李明徵介紹，建立完善涉企執法訴求快速響應、罰沒收入動態監測等多種機制，監督依法行政的制度機制進一步健全。
在更多領域更大範圍實現“高效辦成一件事”，統籌推進“綜合查一次”改革……有效市場和有為政府有機結合，法治化營商環境如源頭活水，滋養著經濟社會發展。
公正司法，維護社會公平正義。
今年10月16日，備受關注的甘肅天水幼兒園鉛中毒案一審宣判，蘭州市中級人民法院以生產、銷售有毒、有害食品罪分別對李慧芳、朱敬琳等宣判。
從高效審理涉消費者權益、住房物業、教育醫療等案件，到完善新就業形態勞動爭議案件裁判規則，再到對涉民生案件“優先立案、優先審理、優先執行”……司法機關不斷加強民生司法保障，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
全民守法，培育遵規守法意識。
不久前，中共中央、國務院轉發了《中央宣傳部、司法部關於開展法治宣傳教育的第九個五年規劃（2026—2030年）》。今年11月1日，法治宣傳教育法施行滿一年。
從校園裏的“法治副校長”到街道村社裏的“法律明白人”，從國家憲法日的莊嚴宣誓到“法治宣講團”的走村入戶，一個覆蓋全民、貫穿終身的法治宣傳教育體系逐漸形成，正讓法治成為全民思維方式和行為習慣。
…………
法治是中國式現代化的重要保障。學思踐悟習近平法治思想，夯實法治中國建設的思想基礎，新時代全面依法治國取得歷史性成就，建設法治中國的自信更加堅定。
“聚焦建設更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設更高水準的社會主義法治國家”
全面依法治國，綱舉目張。
習近平總書記強調，“聚焦建設更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設更高水準的社會主義法治國家”。
——推動法律規範體系日臻完備。
良法善治，始於對時代命題的敏銳洞察與精準回應。
不少用戶遇到過類似困擾：人工智慧換臉技術被濫用、侵犯肖像權，深度偽造視頻難以辨別真偽，演算法推薦導致資訊繭房，人工智慧生成內容版權歸屬不明……
織密人工智慧治理的法治之網，才能讓技術健康發展、造福人民。2023年8月15日，國家網信辦等七部門聯合製定的《生成式人工智慧服務管理暫行辦法》施行。這是全球首部針對生成式人工智慧的專門立法。
不止于部門規章的“精準點穴”，國家立法層面出臺網路安全法、數據安全法、個人資訊保護法等，通過系統性立法，加強網路生態治理，為技術向上向善、健康發展劃定了紅線底線。
編纂民法典、生態環境法典，制定民營經濟促進法，修改科學技術進步法、律師法、對外貿易法、國際海運條例……加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，為國家重大戰略實施提供有力法治保障。
修改食品安全法，制定無障礙環境建設法、社會救助法、醫療保障法、全民閱讀促進條例……聚焦民生熱點問題，及時回應社會關切，切實增強人民群眾法治獲得感。
制定反食品浪費法、黑土地保護法，出臺社會保險經辦條例、國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補給的規定……“小快靈”立法展現精準施治的智慧與效率，力求立得住、行得通、真管用。
“將通過充分的研究論證、廣泛聽取各方立法項目建議，科學安排立法項目，為‘十五五’規劃綱要順利實施提供有力的法律支撐。”全國人大常委會法工委副主任黃薇表示。
——推動法治實施體系更加高效。
法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。
某地公安機關反詐中心燈火通明。螢幕上，一個可疑賬戶的異常交易觸發了預警模型。“立即止付！”指令下達，與犯罪分子的賽跑爭分奪秒展開。
自反電信網路詐騙法施行以來，這樣的場景在各地已成常態。2025年，公安機關會同相關部門攔截詐騙電話36億次、短信33億條，緊急止付涉詐資金2170.7億元。一串串數字背後，是萬千家庭免於財產損失的安心暖心，是執法機關守護人民群眾“錢袋子”的堅定決心。
法治實施體系的高效，還體現在基層社會治理法治化的進程中。
“背對背”疏導和“面對面”協商，四川省成都市武侯區社會治安綜合治理中心，一起因老舊小區加裝電梯引發的鄰里糾紛在這裡調解。派駐中心的街道幹部、公益律師和人民調解員等，共同為居民厘清法律權責、測算費用分攤、評估施工影響。各方都能接受的方案達成，一樁可能對簿公堂的糾紛化解在訴前。
這不僅是新時代“楓橋經驗”的生動實踐，也是全國近3000個縣級綜治中心規範化運作的縮影。綜治中心整合調解、仲裁、行政裁決、行政復議等功能，實現對群眾各類訴求的“一站式受理、所有調處、全鏈條解決”。
“下一步，將全面深化綜治中心規範化建設，把綜治中心打造為依法實質化解矛盾糾紛的重要基礎平臺，確保人民群眾每一項訴求都有人辦、依法辦。”中央政法委副秘書長滕繼國説。
——推動法治監督體系日趨嚴密。
建設法治中國，必須抓緊完善權力運作制約和監督機制，規範立法、執法、司法機關權力行使，構建黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的法治監督體系。
2026年10月，經黨中央批准，中央依法治國辦啟動領導幹部依法辦事情況法治督察。8個督察組分赴河北、黑龍江、福建、山東、西藏、陜西、青海、新疆8省（區）及新疆生產建設兵團開展實地督察。
“2025年以來，公安機關在規範涉企行政執法專項行動期間累計解除查封財物價值13.8億元，返還扣押資金22.2億元，依法變更或者解除凍結賬戶19.9萬個，釋放資金89.8億元。”公安部副部長楊維林介紹，下一步，將堅持“當下改”和“長久立”相結合，進一步健全長效機制，持續查糾突出問題，不斷提升涉企執法規範化水準。
——推動法治保障體系更加有力。
建設法治中國，必須加強政治、組織、隊伍、人才、科技、資訊等保障，為全面依法治國提供重要支撐。
目前，我國已辦成世界上規模最大的法學教育體系，每年培養輸送10萬餘名法治專門人才。“我們要在習近平法治思想指引下，抓緊加快構建中國自主法學知識體系。”滕繼國説。
當前，覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的公共法律服務體系基本建成。“將加快實施公共法律服務實體、熱線、網路三大平臺融合工程，推進服務事項線上實質辦理，更好運用人工智慧、區塊鏈、大數據等新技術，提升法律諮詢、業務辦理智慧化水準，為人民群眾提供24小時‘不打烊’的公共法律服務。”李明徵表示。
——推動黨內法規體系日益完善。
“堅持依法治國和依規治黨有機統一”是習近平法治思想不斷豐富發展突出的體現，在“十二個堅持”核心要義體系中具有重要地位和意義。
2025年12月，中共中央政治局召開會議，審議《中國共產黨領導全面依法治國工作條例》。
截至2025年12月底，現行有效黨內法規3372部。“黨內法規體系不斷走向內容科學、程式嚴密、配套完備、運作有效，制度剛性約束持續增強，推動黨在革命性鍛造中更加堅強有力。”中央黨校（國家行政學院）統一戰線教研部主任褚松燕説。
黨的二十屆五中全會《決定》強調，“健全黨內法規同國家法律法規銜接協調機制。”這將更好推動依法治國和依規治黨有機統一，為持之以恒推進全面從嚴治黨提供有力制度保障。
“更加注重法治與改革、發展、穩定相協同，更加注重保障和促進社會公平正義”
新時代的法治中國建設，始終堅持在法治下推進改革，在改革中完善法治，在法治保障的穩定中深化改革發展。
習近平總書記強調，“更加注重法治與改革、發展、穩定相協同，更加注重保障和促進社會公平正義”。
海南自貿港，即將迎來啟動全島封關一週年。
在海南，“小切口”立法通過“一事一法”，為改革創新量身定制精準解決方案。
藥品進口便利化若干規定僅8條，推動在海南自貿港申報進口藥品備案和通關更加便捷，藥品進口的時間進一步縮短；
反消費欺詐規定僅20條，重點對短斤缺兩、強買強賣等14種典型的消費欺詐行為分類分檔設定處罰，促進消費環境的改善；
…………
從全國人大常委會作出開展試點的授權，到制定海南自由貿易港法，再到海南省出臺配套法規規章，“授權試點+國家立法+地方立法”的全方位法治保障體系確保了重大改革于法有據。
創新是引領發展的第一動力，保護智慧財產權就是保護創新。
從專利法完成新一輪修改，引入懲罰性賠償，顯著提高侵權成本；到相關行政主管部門持續開展專項行動，建立快速協同保護機制；再到人民法院持續加強智慧財產權專業化審判機構建設，推進智慧財產權“三合一”審判……一個立法、執法、司法緊密聯動、高效協同的智慧財產權保護體系不斷完善，為高品質發展注入強勁動能。
運用法治思維和法治方式維護穩定，需要科學把握“寬”與“嚴”的辯證關係。
2026年7月，中央政法委召開全國掃黑除惡專項鬥爭視頻會議，正式部署為期一年的深化掃黑除惡專項鬥爭，強調要突出打擊重點，在依法嚴厲打擊傳統黑惡勢力基礎上，重點打擊利用網路平臺和“軟暴力”手段有組織實施的黑惡犯罪。
對於嚴重危害國家安全、社會穩定的嚴重暴力犯罪，人民群眾深惡痛絕的電信網路詐騙、涉黑惡犯罪等，政法機關始終保持高壓態勢，依法從嚴懲處，這是“嚴”的一手，是維護社會安寧的基石。
同時，對於因民間矛盾引發、犯罪情節較輕、被告人真誠悔罪並獲得諒解的案件，準確適用認罪認罰從寬、刑事和解等制度，積極適用緩刑、加強社區矯正，這是“寬”的一手，旨在化解社會矛盾、促進社會和諧。
“目前，最高檢正在會同有關部門研究起草有關指導文件，推動完善不同類型案件從寬和從嚴的具體執法司法標準，切實增強政策落實的協調性、統一性、實效性。”最高人民檢察院副檢察長苗生明説。
理國要道，在於公平正直。
“努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”，這既是莊嚴的承諾，也是不懈的追求。
為統一裁判尺度，最高人民法院建設人民法院案例庫，收錄最高法發佈的指導性案例和經最高法審核認為對類案審判具有示範價值的參考案例，並要求審理案件必須查閱案例庫，參考入庫同類案例作出裁判。
“看到全國類似案例都這麼判，我心服口服！”在內蒙古自治區烏審旗人民法院審理的一起“消費者在酒店浴室滑倒受傷”民事糾紛案中，原告看到和判決書一併送達的《類案案例》後説。
“要深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革、民事訴訟繁簡分流機制改革、行政訴訟案件管轄改革，落實和完善司法責任制，提高司法裁判公正性、穩定性、權威性，著力實現案結事了人和。”滕繼國説。
法不阿貴，繩不撓曲。
一系列強有力的舉措，讓法治信仰日益深入人心，法治氛圍日益濃厚，法治基礎日益穩固，必將為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力法治保障！（記者 徐雋 倪弋）
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