5月29日，生態環境部舉行5月例行新聞發佈會。生態環境部新聞發言人、宣教司司長裴曉菲主持發佈會。以下是5月例行新聞發佈會最新情況通報。

新聞發佈會現場

生態環境部新聞發言人、宣教司司長裴曉菲

　　一、《中國噪聲污染防治報告（2026）》發佈

　　近日，生態環境部聯合教育部等11個部委和單位發佈《中國噪聲污染防治報告（2026）》。報告顯示，2025年，全國城市聲環境品質總體良好，聲環境功能區晝間達標率為93.3%，夜間達標率為87.8%。

　　報告指出，我國重點領域噪聲污染防治穩步推進。在工業噪聲方面，約29萬家工業企業的噪聲全面納入排污許可管理，約120萬家企業納入排污登記管理，實現工業噪聲排污許可管理全覆蓋。在建築施工噪聲方面，全年核發夜間施工證明約12.1萬次，自動監測、遠端喊停和智慧巡檢等智慧監管方式得到廣泛應用。在交通運輸噪聲方面，全國新鋪設低噪聲路面2300多萬平方米，建成聲屏障約127萬延米，34個機場部署噪聲自動監測系統，2026年春運期間，全國鐵路提供“靜音車廂”服務的列車超過8000列。在社會噪聲方面，多地出臺公共場所噪聲管理規定，安裝噪聲自動監測設備和顯示屏770余套，推動打造安靜舒適的生活環境，全國累計建成寧靜小區3272個，惠及居民超過240萬戶。

　　報告還顯示，我國噪聲監管體系持續完善，全年發佈噪聲相關法規規章7項、標準規範41項，噪聲敏感建築物集中區域劃定總面積超過4100平方公里，國家噪聲聲紋數據庫初步建成。全國338個地級及以上城市（不含三沙市）已全部明確噪聲污染防治部門職責分工，“綠色護考”保障考生3300萬人次。

　　報告顯示，2025年，全國噪聲投訴總量約683.3萬件，比2024年增加了93.8萬件，説明隨著城市發展和群眾對生活環境的要求越來越高，噪聲問題仍備受關注。

　　噪聲治理降低的是分貝，提升的是群眾幸福感。下一步，生態環境部將積極謀劃“十五五”噪聲污染防治行動計劃，持續推進噪聲治理，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、《流域水生態環境品質標準制訂技術導則》發佈

　　近日，生態環境部發佈《流域水生態環境品質標準制訂技術導則》（HJ 1467—2026）（以下簡稱《技術導則》），用以指導和規範流域水生態環境品質標準的制修訂工作，計劃今年9月1日起實施。

　　我國幅員遼闊，不同流域自然稟賦、産業結構、污染治理水準和水生態環境狀況存在顯著差異，各流域水生態環境保護的需求也不盡相同。因此，在國家水生態環境品質標準的基礎上，針對存在突出水生態環境問題或有特定保護需求的流域，出臺相應的流域標準，有利於形成科學、系統、銜接的水生態環境品質標準體系，從而推動流域差異化的問題得到精準解決。

　　《技術導則》規定了流域水生態環境品質標準制訂的基本原則、技術路線、主要技術內容、標準實施的生態環境效益和技術經濟可行性分析方法，以及標準文本結構和編制説明的主要內容等要求。

　　下一步，生態環境部將引導各地以保障公眾健康和水生態環境安全為出發點，根據不同流域的特點，制訂具有針對性的控制項目和管控目標，確保與國家標準的有效銜接和互補，為進一步提升我國水生態環境保護水準提供堅實支撐。

　　三、《海灣清潔指數評價技術方法（試行）》印發

　　近日，生態環境部印發《海灣清潔指數評價技術方法（試行）》（以下簡稱《技術方法》），通過建立統一規範的海洋垃圾清潔程度量化評估與分級標準，推動沿海地方精準識別問題短板，壓實所轄海灣的海洋垃圾治理責任，為“十五五”時期海洋垃圾治理提供重要支撐。

　　《技術方法》以海灣為基本評價單元，綜合運用無人機航拍和人工調查監測兩種技術手段，明確了三項核心評價指標：海灘垃圾蓋度、海灘垃圾密度和海面漂浮垃圾密度。在評價方式上，設計了季評價與年評價相結合的模式：季評價主要依據季度無人機航拍獲取的海灘垃圾蓋度進行賦分，主要反映各海灣清潔程度的動態變化；年評價則綜合全年無人機航拍、人工調查監測等多源數據，進行加權賦分，形成年度綜合評價結論。根據計算得出的海灣清潔指數，將海灣清潔程度劃分為“優、良、中、差、極差”五個等級。

　　下一步，生態環境部將深入應用海灣清潔指數評價結果，指導沿海地方進一步加強“一灣一策”精準治理，鞏固提升海洋垃圾治理成果，助力美麗海灣建設提質增效。