新聞發佈會現場

生態環境部新聞發言人、宣教司司長裴曉菲

　　一、《美麗中國建設全民行動促進計劃（2026-2030年）》印發

　　近日，生態環境部、中央宣傳部、中央社會工作部等六部門聯合印發《美麗中國建設全民行動促進計劃（2026—2030年）》（以下簡稱《促進計劃》）。

　　《促進計劃》提出了“十五五”時期全民行動的五大任務，包括深化習近平生態文明思想研究宣傳、推動生態文化傳承發展、加強生態環境宣傳教育、引導生活方式綠色轉型、促進社會各界廣泛參與。目標是到2030年，習近平生態文明思想更加深入人心，全社會生態文明主流價值觀牢固樹立，美麗中國建設文化支撐更加堅實，公眾生態文明素養顯著提升，建設美麗中國成為全體人民自覺行動，綠色低碳生活方式蔚然成風，美麗中國建設全民行動體系基本形成。

　　《促進計劃》提出了15項具體舉措。比如，在弘揚生態文化方面，提出依託博物館、展覽館、科教館等，增加生態文化展示與體驗等服務功能；推動生態文化融入旅遊發展，打造生態文化旅遊精品線路和特色産品。在促進公眾參與方面，深化環保設施向公眾開放，鼓勵有條件、有能力、有意願的行業企業應開盡開；統籌整合志願服務陣地資源，拓寬公眾參與渠道，培育管理規範、素質過硬的志願服務隊伍，打造“美麗中國，志願有我”等品牌項目。在引導生活方式綠色轉型方面，聚焦公眾吃、穿、住、行、用、遊等領域，探索建立積分兌換、商業折扣、公共服務兌換等多元激勵機制，激發全民踐行綠色低碳行為的內生動力。

　　下一步，我們將會同有關部門，統籌資源力量、加強協同配合，持續推動全民行動走深走實，為全面推進美麗中國建設厚植社會基礎、匯聚全民力量。

　　二、我國産品碳足跡管理體系建設和適應氣候變化進展相關報告發佈

　　在今年“全國低碳日”活動現場，生態環境部發佈了《産品碳足跡管理體系建設進展報告（2026）》和《中國適應氣候變化進展報告（2025）》。

　　《産品碳足跡管理體系建設進展報告（2026）》系統梳理了2025年以來各部門工作進展及地方實踐。報告顯示，我國産品碳足跡核算標準體系日趨完善。聚焦量大、面廣、出口多的重點産品優先推動標準編制。截至2025年底，發佈電解鋁、電子電器等15項産品碳足跡核算國家標準，以及鋼鐵、化工等細分領域200多項團體標準。同時，依託國家溫室氣體排放因子數據庫，加快建設國家産品碳足跡因子數據庫。印發《産品碳足跡因子數據庫建設工作指引》，明確數據庫建設思路和技術要求。國家溫室氣體排放因子數據庫第二版上線，因子總數增至576個，納入粗鋼等重點産品碳排放強度數據，因子覆蓋面和代表性進一步提升。全國産品碳足跡標識認證試點有序推進，重點行業領域積極探索建立碳足跡分級管理和資訊披露制度，綠色採購、綠色金融、低碳供應鏈建設等應用場景不斷拓展，推動産品碳足跡工作從核算走向應用。加強碳足跡國際交流合作與銜接互認，積極參與國際規則制定，不斷提升我國在全球氣候治理中的影響力與主動權。

　　《中國適應氣候變化進展報告（2025）》顯示，2025年，全球近地面平均氣溫較工業化前水準升高約1.43℃，較常年值偏高0.55℃，全球氣候變暖趨勢仍在持續。我國區域性、階段性高溫熱浪頻發，降水極端性突出，對自然生態系統和經濟社會系統造成顯著影響。面對複雜嚴峻形勢，各地各部門有效防範應對，推動適應氣候變化重點工作取得實效。

　　截至目前，我國已基本形成適應氣候變化的政策體系和體制機制，監測預警、風險評估與災害防治能力顯著提升，重點領域和區域適應氣候變化行動紮實推進，全社會自覺參與適應氣候變化行動的良好局面初步形成。同時，我國建設性參與引領應對氣候變化全球治理，積極參與雙多邊框架下適應氣候變化工作，不斷深化多邊開發銀行氣候融資合作，以適應氣候變化為主題舉辦南南合作能力建設研討班，幫助發展中國家提升氣候應對能力。

　　三、《關於優化排污許可證（副本）格式的通知》印發

　　近日，生態環境部印發《關於優化排污許可證（副本）格式的通知》，對排污許可證內容和格式進行優化調整。新版排污許可證全面涵蓋大氣、水、工業固廢、工業噪聲、土壤等環境要素，各要素管理要求獨立成章，同時形成“一口一表一碼”格式，即每個排放口對應一張表和唯一二維碼，便於企業執行和政府監管，夯實“一證式”管理基礎。

　　自8月15日起，我部將分行業分批次啟動新版排污許可證更新工作，2026年底前實現全面應用。屆時，現有排污許可管理企業無需重新填報，可直接登錄全國排污許可證管理資訊平臺，自行下載新版排污許可證；首次申請企業則可直接申領新版排污許可證。

　　四、《2025年黃岩島藍洞調查報告》發佈

　　《2025年黃岩島藍洞調查報告》今日發佈。報告基於前期開展的一系列調查研究和科學論證，全面系統地分析了黃岩島藍洞基本情況、成因和生物多樣性狀況等。

　　海洋藍洞是地球上罕見的地質地貌單元，因其深邃的藍色水體與獨特的洞穴結構成為極具吸引力的自然景觀，常被稱為“海洋之瞳”。海洋藍洞的形成通常跨越千年或萬年甚至更長時間尺度，是地質環境演化、歷史氣候記錄和生物多樣性演變的“天然檔案庫”，具有重要的生態價值和科研價值。

　　報告顯示，黃岩島藍洞屬於世界罕見的珊瑚礁生長結構成因型海洋藍洞（簡稱“珊瑚礁藍洞”），也是我國迄今探明的第一個珊瑚礁藍洞，洞口面積約1491.7平方米、最大直徑56.3米，深度16.6米，內部結構呈漏斗狀，洞底狹窄，存在水體濁度分層。地質年代學研究初步表明，該藍洞至少形成于距今3200年前。

　　報告指出，黃岩島藍洞及周邊海域生物多樣性豐富，洞內分佈有珊瑚、硨磲、魚類、海綿、海葵等典型珊瑚礁生物類群，洞內及洞口周邊發現有國家一級保護野生動物綠海龜棲息活動，周邊海域連續兩年調查累計記錄造礁石珊瑚165種、魚類184種，利用環境DNA技術記錄海洋生物超2700種。

　　2025年9月，中國政府建立黃岩島國家級自然保護區，本次調查結果彰顯了黃岩島海域生態保護的積極成效。下一步，我們將聚焦黃岩島藍洞形成演化機制、生態演變規律、生態系統功能以及藍洞對黃岩島自然生態系統高生物多樣性貢獻等方面，開展更加深入、系統、全面的調查研究，為進一步加強南海生態系統和生物多樣性保護提供科學支撐。