近日，生態環境部與國家市場監督管理總局聯合發佈實施《低水準放射性廢物固化體性能要求  水泥固化體》（GB14569.1-2026）（以下簡稱《要求》），《要求》是對2011年修訂發佈的《低、中水準放射性廢物固化體性能要求  水泥固化體》（GB14569.1-2011）的再次修訂。生態環境部輻射源安全監管司有關負責人就《要求》的修訂背景、基本原則、主要內容等，回答了記者的提問。

　　答：首先，黨中央、國務院高度重視核與輻射安全，中央領導同志多次作出指示批示，要求加強核與輻射安全監管，保護環境和公眾健康。其次，隨著《中華人民共和國生態環境法典》《中華人民共和國核安全法》等法律陸續頒布，我國對放射性廢物安全處理處置和公眾健康方面的要求持續提高，對核設施運作、退役産生的放射性廢物管理監管要求不斷加強。再次，隨著我國科學技術的發展進步，新型的試驗裝置和試驗技術不斷開發應用，原《低、中水準放射性廢物固化體性能要求  水泥固化體》（GB14569.1-2011）存在個別性能要求不完善、測試方法落後、實踐指導性不強等問題，部分條款在執行中也存在一定爭議和理解分歧。綜上，為與國內最新相關法規、標準相協調，全面反映國內外放射性水泥固化的工程實踐和最新成果，生態環境部與國家市場監督管理總局聯合發佈了《要求》，以更好防治放射性污染，保護公眾健康。

　　問：《要求》的修訂遵循了哪些原則？

　　答：首先，本次修訂遵循《中華人民共和國標準化法》 《強制性國家標準管理辦法》以及《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》（GB/T 1.1-2020)相關要求進行修訂；其次，本次修訂切實考慮了國家有關法律法規和標準的要求，有關定義及條款與相關法律法規標准保持一致，確保條款內容的相互協調；第三，在本次修訂中充分總結了國內外放射性廢物水泥固化的實踐經驗和最新成果，考慮了我國水泥固化體製備、運輸、處置等實際工況條件，增強了各條款可操作性和實踐指導性，以滿足實際工作需要。

　　問：《要求》主要修訂了哪些內容？和前版標準有哪些不同？

　　答：本次修訂主要內容有：一是在活度濃度限值方面，明確適用於2017年新發佈的《放射性廢物分類》規定的低水準放射性廢物水泥固化體，核素活度濃度限值按照新的分類辦法執行。二是性能要求方面，刪除了水泥固化體9 m跌落試驗的要求，刪除了GB 11806的引用，水泥固化體不再照搬運輸標準規定的容器跌落試驗要求，增加了全尺寸水泥固化體均勻性的量化要求。三是樣品製備方面，增加了樣品製備一章，明確了生産線樣品的製備要求，考慮了樣品溫升和室溫養護條件對固化體性能的影響，以及對固化體均勻性的定量評價。四是性能檢驗方面，增加了性能檢驗項目一章，給出了實驗室配方研究、工程規模模擬廢物調試和工程規模真實廢物調試階段應開展的性能檢驗項目。五是性能檢驗方法方面，刪除了“抗衝擊性”性能檢驗方法；新增了均勻性檢驗方法，對全尺寸固化體鑽孔取樣，測量抗壓強度；修改了抗凍融性檢驗方法，調整了凍融溫度，迴圈次數由5次修改為30次；修改了耐γ輻照性能檢驗方法，明確試樣累積吸收劑量為106Gy。

　　問：《要求》實施的成本和效益如何？

　　答：實施本標準，核設施營運單位不需要改變水泥固化工藝。在檢測分析方面，雖然樣品製備上增加了鑽芯取樣，但在樣品檢測項目中刪除了抗衝擊性，工程階段調試檢測項目減少了耐γ輻照試驗，檢測費用上整體與原標準相當，不會增加企業負擔。

　　本標準修訂對水泥固化體性能要求整體是提高的，實施後水泥固化體能更有效地包容放射性物質，阻滯放射性遷移，使水泥固化體能更好地滿足我國核安全法有關廢物穩定化的要求。同時，標準中明確的技術指標也能提高輻射安全的監管效能，規範放射性廢物管理。本標準的實施具有良好的環境效益。

　　問：如何保障《要求》落地實施？

　　答：一是做好標準宣貫工作。面向核設施營運單位、設計院、研究院及相關承包商開展培訓，加大宣貫培訓力度，通過多種方式做好標準解讀，積極回應各種技術疑問，使其能夠準確掌握和應用標準。二是嚴格執法監督。核安全監管部門依照標準規定，加大執法力度，依法查處違法行為，推動行業健康發展。三是加強標準使用過程中經驗反饋。重視標準使用過程中出現的各種技術問題，及時組織有關單位、從業人員和專家學者進行研究和討論，解決實踐中遇到的問題。