《指南》堅持精準管控導向，聚焦高風險隱蔽設施，避免全域粗放式排查，大幅減輕企業工作負擔，切實為企業減負增效。以往開展全域拉網式排查需覆蓋上百個設施點位，依據《指南》精準劃定重點對象後，排查範圍得到顯著優化。同時，《指南》優化成果管理要求，依託標準化臺賬檔案替代傳統專項報告編制，有助於壓減資料編制工作量，實現“抓重點、減負擔、提效能”。
雲南石化將從學習宣貫、精準排查、分類整治、長效管控4個維度推進《指南》落實落地。
分層分類深化學習宣貫，構建全員責任體系
實施分級專題培訓，推動《指南》要求直達各層級崗位。
在公司領導班子層面，重點學習《指南》與生態環境法典相關條款，系統掌握土壤污染重點監管單位法定義務、排污許可“一證式”管理、環保考核“一票否決”等制度銜接要求，牢固樹立“不是企業消滅污染，就是污染消滅企業”底線思維，壓實生態環境保護主體責任。
在職能部門層面，組織生産、工藝、設備、環保各專業人員逐條研讀《指南》附錄C138類隱患情形、附錄D滲漏檢測技術清單，了解聲發射、CCTV管道機器人、管道潛望鏡、閉水試驗、磁粉檢測等檢測手段的適用場景，統一隱患排查要點與判定標準。
在車間操作層面，結合裝置風險特徵編制“一裝置一策”崗位操作指引，將防滲漏、防流失、防揚散剛性要求嵌入崗位操作規程，推行“照單排查、照單整治”，實現隱患管控常態化。
聚焦高風險設施精準排查，實行清單化動態管控
緊扣《指南》精準管控原則，聚焦涉有毒有害物質區域，動態更新重點場所和重點設施設備清單。
一是突出排查重心，優先覆蓋埋地、半埋地、接地儲罐、池體、埋地管線等隱蔽性高風險設施及重點防滲阻隔系統，減少地上常規設施重復排查，杜絕無效工作。
二是規範排查頻次，嚴格執行公司土壤地下水污染防治管理辦法，每3年組織一次全面系統排查。對土壤地下水自行檢測數據異常區域，第一時間開展補充排查溯源。
三是豐富技術手段，綜合採用資料核查、現場目視巡檢、專業滲泄漏檢測、水土監測、智慧線上監控5類方式。對投運滿10年且未配套滲泄漏監測設施的隱蔽設施，原則上每5年開展一次專項滲泄漏檢測。
四是規範臺賬管理，對排查出的各類隱患，嚴格按照《指南》附錄E統一格式建立土壤地下水隱患排查整治臺賬，實行清單化、動態化閉環管理。
分類施策推進隱患整治，統籌安全與綠色生産
堅持“管理措施立行立改，工程措施因地制宜”整治原則。對於管理類隱患，建立整治清單，明確時限、責任人員，完成一項銷號一項；涉及工程改造的隱患，參照《指南》附錄F典型整治模式編制整治實施方案，必要時邀請行業專家論證，方案按程式提交總經理辦公會審議審批。工程治理嚴格遵循現行標準規範組織竣工驗收；針對整治後仍為隱蔽設施的點位，結合後續自行檢測數據持續評估治理成效。
公司將持續加大土壤和地下水污染治理投入，有序推進儲罐基礎修繕、防滲層補強，推動埋地污水管線架空改造，實現管線可視化管控，從源頭降低滲泄漏污染風險。各生産裝置統籌隱患治理與安全生産，合理利用檢修窗口期組織施工，落實“邊生産、邊管控”，保障生産平穩運作。
融入體系閉環管理，建立長效防控機制
推動《指南》要求全面嵌入公司現有HSE管理體系，形成可持續的工作機制。
一是強化制度協同銜接。將《指南》要求融入排污許可證年度執行報告、現場迎檢、生態環保督察整改等關鍵環節，推動自行監測數據與隱患排查結果聯動比對、相互印證。
二是壓實三級責任鏈條。健全“企業負責人—環境管理部門—生産單位”責任體系，企業負責人為第一責任人，環境管理部門統籌協調督導，各生産單位落實日常巡檢維護，力爭做到隱患早發現、早上報、早治理。
三是規範檔案留存。完整歸集重點場所和重點設施設備清單、隱患排查整治臺賬、排查原始記錄、工程整治資料，全過程資料可追溯、可核查。
四是完善考核督導機制。將《指南》落實成效納入年度環保績效考核，持續跟蹤整改進度；對排查不深入、整治不到位的責任主體嚴肅追責，定期梳理推廣優秀治理經驗。
下一步，公司將以《指南》為尺規常態化開展排查整治，不斷提升土壤和地下水環境風險防控能力。
（中石油雲南石化有限公司供稿）
郵箱
京公網安備 11040102700072號
手機版
