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周建在《中國環境績效評估》新聞發佈會上指出 完善環境績效評估 加快建立綜合環境經濟評價體系

2007-07-18

2007-07-18
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  本報7月17日訊 經濟合作與發展組織(OECD)與國家環保總局今天聯合在京召開《中國環境績效評估》新聞發佈會。OECD副秘書長阿馬諾、國家環保總局副局長周建出席會議並致辭。

  OECD中國環境績效評估項目取得了圓滿成功,今後將拓寬合作領域

  周建在致辭中説,OECD中國環境績效評估報告的全面完成,並以中英法文同時出版,標誌著于2005年啟動的OECD中國環境績效評估項目取得了圓滿成功。我代表國家環保總局感謝OECD環境局為中國環境績效評估做出的努力。

  周建説,OECD中國環境績效評估項目全面回顧了中國自1990年以來在大氣管理、水管理、廢棄物管理、自然與生物多樣性、環境與經濟一體化、環境與社會以及國際合作領域取得的成績,評估了實現國際環保目標和履行國際承諾的情況。針對中國環保領域存在的問題與不足,報告提出的建議中肯而有效,不但有助於改善中國的環境績效,推進綜合環境經濟評價體系的建立,也將有助於推動節能減排工作,加快環境保護歷史性轉變,促進資源節約型、環境友好型社會建設。

  周建表示,今後環保總局將與OECD進一步在環境預測、流域管理、環境統計、國家環境戰略規劃、環境監察與執法、環境資源有償使用、生態補償、保護臭氧層以及應對和適應氣候變化等領域擴大合作。希望雙方繼續討論協商,將下一步的合作與中國正在大力推進的節能減排相結合,以加快調整經濟結構、提高能源利用效率,削減污染物排放總量,改善環境品質。

  中國環境政策的實施仍然缺乏有效性,報告提出了51條建議

  阿馬諾在致辭中對雙方的合作給予了高度評價,他説,中國環境績效評估項目于2005年啟動,是在OECD和國家環保總局密切配合下完成的,同時也得到了中國建設部、農業部、交通部、海洋局、統計局等相關部委的大力支援與配合。今後,OECD與國家環保總局將在環境績效評估領域繼續保持積極合作,並將進一步拓寬合作渠道,擴大合作領域。

  阿馬諾和周建還分別回答了中外記者的提問。

  《中國環境績效評估報告》指出,自1978年以來,中國的改革開放政策帶來了經濟的快速發展、居民生活水準的大幅提高。但是與快速的經濟增長、工業化和城市化相伴而生的是給環境帶來巨大壓力。中國政府已經深刻意識到存在的環境問題,構建了全面而現代化的環境制度、政策與法律體系;加強了環境機構建設,將環境和自然資源管理置於優先發展的戰略地位。中國政府近年來提出的落實科學發展觀、建設社會主義和諧社會等方針政策,推進了經濟、社會、環境的均衡發展。上述努力使得中國在環境保護各領域,如大氣環境品質、水資源管理和水污染控制、固體廢棄物的處置與回收、自然保護等方面取得了令人矚目的成績。在環境領域的國際合作方面,中國已經越來越多地參與到環境領域的國際合作中,並在國際環境合作舞臺上發揮著日益重要的作用。

  報告同時指出,中國環境政策的實施仍然缺乏有效性,經濟效率仍然偏低。能源、交通、工業和城市發展政策需要通過市場機制將環境問題納入其中。能源、水資源以及其他資源價格偏低。此外,仍需在實現中國與國際社會“雙贏”的基礎上加強國際合作。報告根據中國的環境現狀與特點、優勢與不足,提出了51條建議。此前,結論與建議部分已于2006年11月9日通過中外媒體向公眾進行了發佈。

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