序號

項目名稱

建設地點

建設單位

環境影響評價機構

項目概況

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

1

陜西延長石油巴拉素煤業有限公司巴拉素礦井及選煤廠

陜西省榆林市

陜西延長石油巴拉素煤業有限公司

中煤科工集團北京華宇工程有限公司

屬陜北基地榆橫礦區。井田面積300.40平方公里，設計規模1000萬噸/年，服務年限187.3年，配套同等規模選煤廠。採用立井開拓方式，一次採全高採煤工藝，全部垮落法管理頂板。設置三個開採水準。工程設置礦井、選煤廠2個工業場地，主要建設主立井、副立井、回風立井、選煤廠等主體工程以及輔助工程，輸煤棧橋、場外道路等運輸工程，供熱、供電以及礦井水處理站、生活污水處理站等公用及環保工程。工程總投資約84.34億元，其中環保投資24521.74萬元，佔總投資的2.91%。

主要環境影響及對策措施：（1）生態：首採區、全井田開採後地表最大下沉值分別為2.87米、12.57米，提出了沉陷區生態恢復措施與恢復方案。評價區內共有57個村莊3138戶，其中35個村莊1494戶房屋將受到Ⅳ級破壞，需要搬遷；10個村莊595戶位於保護煤柱留設範圍內，不受採煤沉陷影響；2個村莊102戶房屋將受到Ⅰ-Ⅱ級破壞，需要小修；10個村莊572戶房屋位於井田範圍外，不受沉陷影響。（2）地下水：侏羅係中統直羅組含水層和延安組含水層屬煤係含水層，煤礦開採中將被疏幹；採煤不會導通侏羅係中統安定組隔水層，不會導入白堊係洛河組、第四係鬆散岩類孔隙水含水層，但受越流補給影響，將對第四係、白堊係含水層水量造成一定影響。井田內居民飲用水源主要來源於第四係、白堊係含水層，井田內分佈有137口居民水井，將對其中80口水井結構造成破壞；受越流補給影響，井田內水井水位將出現一定程度下降。制定了地下水跟蹤監測計劃以及村莊供水方案。（3）地表水：礦井水正常排水量約37000.8立方米/日。擬建設一座40000立方米/日礦井水處理站，採用混凝沉澱+過濾消毒處理工藝，經處理後其中35757立方米/日回用於井下消防灑水等，3972立方米/日再經超濾+反滲透深度處理後作為礦井、選煤廠工業場地生活用水，濃水全部回用於黃泥灌漿用水；剩餘28423立方米/日（非採暖期29422立方米/日）由榆林市水務集團有限公司回收後統一協調利用，不外排。榆林市榆陽區水務局提出，本工程礦井疏幹水已納入《榆林市榆陽區煤礦疏幹水排放利用規劃》，綜合利用管網計劃于2017年建成投運。如不能與本工程同步實施，剩餘礦井水處理後經8公里管道排放至白城河（Ⅲ類水體）後匯入油房臺水庫（農灌功能）。礦井工業場地、選煤廠工業場地各建一座生活污水處理站，生活污水經處理後全部回用。（4）廢氣：採用全封閉輸煤棧橋，全封閉儲煤場、筒倉貯煤；選煤廠分級篩設濕式除塵系統，各轉載點及主要産塵點設幹霧抑塵系統。礦井工業場地、選煤廠工業場地分別設3臺25噸/小時和2臺20噸/小時燃煤蒸汽鍋爐，均配備多管旋風除塵器+旋流板脫硫塔除塵器，採用雙鹼法脫硫、低氮燃燒技術，燃用本工程精煤，處理後鍋爐煙氣中煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放濃度均滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）標準要求。（5）噪聲：選用低噪聲設備；高噪聲設備室內佈置、設減振基礎；通風機、空壓機安裝消聲器，空壓機機體加裝隔聲罩；通風機房、風機間採用隔聲門窗等。各廠界晝、夜間噪聲可滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348－2008）2類區標準。（6）固體廢物：運營期礦井掘進矸石2.5萬噸/年，洗選矸石産生量約為35.1萬噸/年，全部用於井下工作面廢棄巷道和煤柱回填區域的充填原料。矸石週轉場用於建設期掘進矸石的臨時儲存，待工程投産後將掘進矸石回填井下。矸石週轉場四週設擋矸墻，外側建截排水溝及沉砂池。

公眾參與：採取網站和報紙公示、發放調查問卷的方式進行。各公示期間未收到公眾反饋意見。共發放團體調查問卷22份、個人問卷300份，91.0%的被調查者表示支援項目建設，9.0%的被調查者（27人）表示不關心，無反對意見。

相關部門意見：1.水利部批復水土保持方案。2.榆林市榆陽區人民政府批復本工程搬遷方案。

2

陜西小保當礦業有限公司小保當一號礦井及選煤廠

陜西省榆林市

陜西小保當礦業有限公司

中煤科工集團西安研究院有限公司

屬榆神礦區三期規劃區。井田面積101.56平方公里，設計規模1500萬噸/年，服務年限73.8年，建設2800萬噸/年群礦型選煤廠。採用斜井、立井混合開拓方式，採用大採高分層開採、大採高一次採全高開採工藝，全部垮落法管理頂板。與小保當二號礦井聯合佈置工業場地，主要建設主斜井、副斜井、選煤廠等主體及輔助工程，原煤倉、産品煤倉等儲運工程，供水、供熱等公用工程，生活污水處理站等環保工程。風井場地佈置進風立井、回風立井等主體工程，空壓站、灌漿站等輔助工程，水源熱泵供熱系統等公用工程，礦井水處理站等環保工程。工程總投資68.39億元，其中環保投資1.2595億元，佔總投資的1.84%。

主要環境影響及對策：（1）生態：首採區、全井田開採後地表最大下沉值分別為6.546米、16.895米。全井田開採後沉陷影響面積約85.67平方公里，地勢低窪區域可能出現地表積水區。擬對受沉陷影響的耕地及林草地採取填充裂縫、平整土地等恢復措施；流動沙丘採用草方格防風固沙。井田內有24個居民點1337戶3267人，房屋將受到Ⅳ級破壞，其中位於首採區的石步梁村10戶56人和石拉界村零散住戶5戶15人進行搬遷，其餘居民點（1322戶3196人）全部留設保護煤柱。（2）地下水：採煤導水裂縫帶將導通侏羅係直羅組含水層、導入侏羅係中統安定組含水層，侏羅係延安組、直羅組、安定組含水層內地下水將以礦井水形式排入礦井水處理站。不會導入新近繫上新統保德組紅土隔水層，不會導通上部的第四係含水層；但受地下水越流補給影響，將對第四係含水層水資源量造成一定影響。（3）紅石峽水源地：井田東南部約15.45平方公里位於紅石峽飲用水水源地補給區，重疊區域佔井田面積的15.21%，佔紅石峽飲用水水源地補給區面積的0.75%，佔紅石峽水源地水資源量32960萬立方米/年的0.65%。煤炭開採後不會改變區域匯流條件；導水裂縫帶不會導入新近繫上新統保德組紅土隔水層，不會導通上部的第四係含水層；採煤不會改變區域第四係淺層地下水總體流向，區域淺層地下水補徑排關係不會發生重大變化；受第四係含水層地下水越流補給影響，採煤後將對第四係地下水水資源造成一定影響，其損失量與紅石峽水源地水資源量相比，所佔比重較小；本工程産生的礦井水、生活污水處理後全部進行綜合利用，不外排，對紅石峽水源地水質基本無影響。井田涉及紅石峽水源地補給區的12盤區和22盤區開採時序推遲至51年後；在礦井開發過程中，適時開展環境影響後評價，分析本工程充分採動影響區內地表沉陷和地下水實際影響情況，總結“保水採煤”實踐經驗，提出12盤區和22盤區的保護性開採方案。（4）地表水：運營期礦井水正常涌水量約21600立方米/日，擬建設一座45600立方米/日的礦井水處理站，採用混凝沉澱+過濾消毒+超濾處理工藝，處理後5815立方米/日用於井下消防、黃泥灌漿、降塵灑水，其餘15785立方米/日供榆神工業區作為工業生産用水。擬修建一條48.7公里長的輸水管線，將處理後的礦井水送至榆神工業區。生活污水産生量1170.7立方米/日，經4000立方米/日的生活污水處理站二級生化處理後，全部用於選煤廠生産補充水，不外排。選煤廠煤泥水經處理後達到一級閉路迴圈，不外排。（6）廢氣：採用全封閉輸煤棧橋，原煤、産品煤採用全封閉儲煤場、筒倉儲存，預篩分車間、主廠房和終篩分車間採用封閉廠房，篩分、破碎、各轉載點等産塵點設置超聲霧化除塵系統。1臺29兆瓦和1臺14兆瓦煤粉鍋爐均採用SNCR+SCR脫硝設施、布袋除塵、脫硫塔脫硫措施，煙氣經60米高煙囪排放。（7）噪聲：選用低噪聲設備；空壓機、鍋爐鼓引風機、通風機等安裝消聲器；各類煤炭轉運和洗選設備、各類水泵均室內佈置，設隔聲門窗；水泵進出口管道端採用柔性接頭等。（8）固廢：掘進矸石全部充填井下廢棄巷道，不出井；洗選矸石作水泥生産原料和迴圈流化床鍋爐燃料，剩餘運至井下廢棄巷道堆棄，不設地面排矸場。

公眾參與：採取網站、報紙公示公佈環評資訊，發放調查問卷等方式。公示期間未收到公眾反饋意見。對井田內的主要村莊發放了220份調查問卷，收回210份。調查結果表明，88.1%的被調查者表示支援項目建設，10%的被調查者持無所謂態度，1.90%的被調查者（4人）持反對意見（因擔心採煤的環境污染問題），經現場和電話回訪後表示在治理好環境污染的基礎上支援項目建設。

相關部門意見：1.水利部批復了水土保持方案；2.神木縣人民政府同意該工程程井田範圍內村莊搬遷規劃方案。

3

國投哈密能源開發有限責任公司大南湖礦區西區大南湖七號煤礦及選煤廠

新疆維吾爾自治區哈密地區

國投哈密能源開發有限公司

新疆天合環境技術諮詢有限公司

屬哈密大南湖礦區西區規劃礦井。井田面積85.37平方公里，設計規模1200萬噸/年，服務年限90.4年，配套建設同等規模選煤廠。採取斜井開拓方式，中厚煤層採用綜合機械化一次採全高採煤工藝，特厚煤層採用綜採放頂煤採煤工藝。産品煤通過封閉輸煤廊道運至已投運的國投哈密電廠（2×660兆瓦）。設一個礦井工業場地,主要建設主斜井、副斜井、進風立井、回風立井、選煤廠等主體工程及其輔助工程，原煤倉、産品倉等儲運工程，礦井水處理站、生活污水處理站等公用工程及環保工程，封閉輸煤廊道、供水管線、輸變電線路、供熱工程均依託國投哈密電廠一期工程。工程總投資51.1213億元，其中環保投資約20614.93萬元，佔總投資的4.03％。

主要環境影響及對策：（1）生態：首採區、全井田開採後，地表最大沉陷分別約14.88米、64.75米，沉陷面積分別約14.58平方公里、56.13平方公里。沉陷主要表現為沉陷盆地和局部地表裂縫，形成較為明顯的下沉盆地，破壞地表結皮及礫幕層，但不會存在積水區及鹽鹼化。採煤形成的動態裂縫等以自然恢復為主，加強對採空區的管理，定期對採空區進行監測。邊界裂縫尤其是較大裂縫需人工干預整平、及時填充。（2）地下水：評價範圍內無具有供水意義或潛在供水意義含水層，無居民點，無生産生活、人畜飲用水源井等分佈。主要含水層為中生界侏羅係碎屑岩類裂隙孔隙層間承壓水，其中侏羅係中統頭屯河組和西山窯組兩個裂隙孔隙承壓弱含水層，煤炭開採後將被疏幹，以礦井水形式排入礦井水處理站。（3）廢水：運營期礦井水正常涌水量約2478立方米/日，擬建設一座處理規模為9600立方米/日的礦井水處理站，採用混凝沉澱+過濾消毒處理工藝，處理後礦井水用於黃泥灌漿水、井下消防、灑水，選煤廠補充水，不外排。生活污水産生量514.12立方米/日，擬建設一座處理規模為840立方米/日的生活污水處理站，採用二級生物處理（MBR 生化反應池）工藝及深度過濾、消毒工藝，處理後的生活污水全部回用於廠區生産用水及綠化等，不外排。選煤廠煤泥水經處理後達到一級閉路迴圈，不外排。（4）廢氣：採用全封閉輸煤棧橋，原煤、産品煤採用全封閉儲煤場、筒倉儲存，各轉載點設置集塵罩、防爆袋式除塵器和噴霧灑水裝置，分級篩均設置吸塵罩收塵並安裝袋式除塵器。（5）噪聲：選用低噪聲設備；空壓機房、通風機房等處採用隔聲門窗；空壓機採用隔振機座，進排氣口安裝消聲器；溜槽鋼板外側敷設阻尼塗料，振動篩採用隔振結構，四週設置吸聲屏，其他噪聲設備設置減震基礎和隔聲罩等。（6）固廢：掘進矸石全部充填井下廢棄巷道，不出井；洗選矸石其中45萬噸/年外運綜合利用，剩餘用於礦區鐵路專用線路基建設，後期用於井下充填。綜合利用運轉不暢時擬運至臨時排矸場堆存。

公眾參與：採取網站和報紙公示公佈環評資訊，發放問卷調查等方式進行。各公示期間未收到公眾意見。發放了8份團體意見調查問卷， 161份個人調查問卷，全部回收，其中少數民族佔13.1%。調查結果表明，100%的團體支援本工程的建設，98.1%的個人支援本工程建設，其餘的表示無所謂，無反對意見。

相關部門意見：水利部批復了水土保持方案。

4

新建將軍廟至哈密（三塘湖、淖毛湖）至額濟納鐵路通道將軍廟至柳溝段

甘肅省酒泉市、新疆維吾爾自治區哈密地區、昌吉回族自治州

國投新疆北翼鐵路有限公司

中鐵第一勘察設計院集團有限公司

工程起自甘肅省酒泉市柳溝站，止于新疆維吾爾自治區昌吉州將軍廟站，途經甘肅省瓜州縣、肅北縣，新疆維吾爾自治區哈密市、伊吾縣、巴裏坤縣、木壘縣和奇臺縣，共7個縣級行政區劃。新建正線長度903.098公里，相關工程共計24.414公里。工程共設置車站31座，柳溝站和將軍廟站為改建車站，其餘均為新建車站。工程為參照國鐵Ⅰ級標準的單線貨運鐵路，設計列車最高運作速度80公里/小時。正線路基長度878.939公里，線路大、中橋梁20.684公里/103座，隧道3.465公里/4座。工程總投資216.03億元，其中環保投資23848.3萬元。

主要環境影響及對策：（1）工程會對蒙古野驢棲息地造成邊緣切割及部分個體日常活動和交流的阻礙，對盤羊、鵝喉羚棲息地造成切割，對北山羊、盤羊東西方向遷移造成阻隔。措施：線路距甘肅安西極旱荒漠自然保護區最近距離由100米調整至2公里，將保護區與線路之間的8處取土場調整至線路另一側遠離保護區的位置，減少了對保護區普氏野馬和鵝喉羚等有蹄類動物及棲息地的擾動。設置動物通道89座，利用既有工程取土場，靠近野生動物通道處設置20處野生動物人工飲水點，增加通道利用率。嚴格控制工程佔地，對工程佔用的梭梭、膜果麻黃採取補栽措施，嚴禁在胡楊林和梭梭、麻黃生長較好的地段設置臨時施工場地。（2）評價範圍內無噪聲、振動和電磁環境敏感點，距線路最近的居民區為位於C1K471+600至C1K472右側400米處的下湖村。工程施工噪聲將對沿線聲環境品質産生一定影響。措施：強噪聲施工機械（裝載機、振搗器等）夜間應停止施工作業，特別是在下湖村線路段。嚴格控制車輛運輸路線，嚴禁隨意改道。（3）本工程以橋梁方式跨越伊吾河（伊吾大渠），不設水中墩，對其影響較小。施工期主要為施工營地産生的生活污水、各類施工機械車輛沖洗和修理産生的含油廢水等，運營期主要水環境影響為車站生活污水和生産廢水。措施：將工程跨越伊吾大渠處上下游各100米加設頂蓋。生活污水、生産廢水處理後排入市政管網或回用，不外排。

公眾參與：採取網站公示、報紙公示、張貼公告、發放調查表等形式。共發放個人調查表177份，收回171份；共發放團體調查表28份，收回28份。調查結果表明：92.4%被調查個人支援項目建設，7.6%表示無所謂，無反對意見；100%的被調查團體支援本項目建設。

相關部門意見：水利部出具了同意項目水土保持方案的文件。