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建設

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環境影響評價機構

項目概況

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

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新建贛州至深圳客運專線

江西省贛州市、廣東省河源市、惠州市、東莞市和深圳市

昌九城際鐵路股份有限公司，廣州鐵路（集團）公司深圳工程建設指揮部

中鐵第四勘察設計院集團有限公司

項目包括正線和樞紐地區配套工程。正線起自江西省昌贛客專贛州西站（不含），終於深圳樞紐深圳北站（不含），全長436.124公里，按雙線電氣化客運專線標準建設，設計速度目標值350 公里/小時。樞紐地區配套工程主要包括聯絡線工程（共長7.286公里）、動車運用所工程和筍崗地區動車走行線。全線新建車站10座、AT牽引變電所9座、隧道147座、橋梁325座。

項目總投資636.67億元，其中環保投資16.13億元，佔總投資的2.5%。

主要環境影響及措施：（1）生態：施工期嚴格控制施工範圍，穿越森林公園施工範圍設置柵欄。加強施工管理，合理安排施工組織，減少臨時工程佔地面積，避免在森林公園內設置取土場、採石場、棄渣場和棄土場。合理安排工程施工時段和方式，避免在晨昏和正午爆破施工，減少對野生動物的影響。對穿越森林公園的路段開展運營期生態監測。（2）聲環境：對運營近期預測超標的保護對象，採取環保搬遷或功能置換、設置聲屏障、安裝隔聲窗等措施。運營期加強聲環境敏感目標跟蹤監測，及時增補防噪措施。（3）水環境：在水源保護區路段，嚴格控制施工範圍，取消石峽山水庫飲用水源二級保護區內1處水中墩設置。加強施工期管理。橋梁施工安排在枯水季進行。落實沿線車站等服務設施的污水處理措施，運營期加強污水處理設施維護，確保滿足相應回用或排放標準要求。強化線路贛州、河源路段隧道口或頂部涉及居民飲水點的重點路段，以及深圳北動車運用所的地下水水質監控，制定居民飲用水補償計劃。（4）其他：沿線車站不設置採暖設施。牽引變電所選址遠離居民區等敏感目標，基站選址時避免居民點進入超標區域。固體廢物分類進行妥善處置。

公眾參與：採用報紙和網路公示、張貼公告、問卷調查等形式進行公眾參與，並在中鐵第四勘察設計院集團有限公司網站進行報告書全本公開。共發放9份團體意見調查表和2049份個人意見調查表，7個團體和253人反對項目建設，對此，建設單位於2016年9月-10月再次組織召開座談會，仍有部分群眾反對項目建設。

相關部門意見：（1）江西省環境保護廳、東莞市人民政府辦公室和廣東省環境保護廳分別出具了關於本工程穿越水源保護區的意見。（2）江西省贛州市人民政府、廣東省河源市人民政府、惠州市人民政府、東莞市人民政府以及深圳市人民政府辦公廳分別批復了搬遷安置方案或出具了搬遷安置意見。（3）廣東省環境保護廳同意該項目廣東段按照可研報告方案穿越《廣東省環境保護規劃綱要（2016-2020年）》所劃定的嚴格控制區。

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新建北京至唐山城際鐵路

北京市通州區、河北省廊坊市、天津市寶坻區，河北省唐山市

京津冀城際鐵路投資有限公司

鐵道第三勘察設計院集團有限公司

    項目包括正線和北京、唐山樞紐相關工程。正線起于北京市通州區，途經河北省廊坊市、天津市寶坻區、河北省唐山市，止于唐山站，長度148.74公里。為雙線電氣化客運專線，北京至香河段設計速度目標值為200公里/小時，香河至唐山段設計速度目標值為350公里/小時。北京樞紐相關工程包括大廠動車運用所及走行線，改建京哈左線。唐山樞紐相關工程包括京唐津秦上、下行聯絡線，唐山動車運用所及走行線，改建津山左線。全線設車站7座，其中改造既有站2座，新建5座，預留機場南站。新建牽引變電所3座、動車運用所2座。工程北京城市副中心地下站及區間隧道段採用無砟軌道，香河站以西區間地面線正線採用有砟軌道，香河站（不含）至唐山站採用無砟軌道，唐山站及臨近唐山站限速範圍採用有砟軌道。聯絡線、動車走行線、改建線採用有砟軌道。工程總投資449.06億元，其中環保投資2.51億元，佔總投資的0.56%。

主要環境影響及對策：（1）生態：工程以橋梁形式跨越河北香河潮白河大運河國家濕地公園（試點）、天津寶坻潮白河國家濕地公園（試點）2處國家濕地公園、穿越4處天津市永久性保護生態區域。嚴格控制施工範圍，禁止在濕地公園內、永久性保護生態區的紅線區和黃線區設置取棄土場等臨時工程。合理安排施工時間，控制施工機械噪聲，在跨越濕地公園橋梁兩側設置聲屏障。施工結束後及時清理水下臨時構築物，及時恢復橋下及河灘地的濕地植被，開展運營期生態監測工作。（2）聲環境：工程沿線共有聲環境敏感點103處，其中居民92處、學校10處、醫院1處。鐵路外軌中心線30米內敏感點納入工程拆遷。全線共設置聲屏障34735延米，安裝隔聲窗69處，採取上述措施後各敏感點均達到相應標準要求。（3）振動：工程沿線共有振動敏感目標61處，對預測振動超標的1處敏感點（4戶）採取功能置換措施後各敏感點均達標。（4）水環境：工程以橋梁形式穿越通州區城市飲用水水源地二級保護區、以路基形式穿越唐山市西郊水廠西郊水源地二級保護區。採用一跨而過形式跨越引灤入津輸水明渠一級保護區和二級保護區，不設水中墩。優化水源保護區內施工方案，禁止在水源保護區範圍內設置大型施工臨時場地，禁止向水源保護區內排污。施工前制定應急預案，加強施工期環境監理。跨河橋梁基礎施工選擇在枯水期，採用鋼圍堰工藝，橋墩鑽孔泥漿廢水經沉澱池處理後回用，鑽渣幹化運至棄渣場。跨引灤入津輸水明渠橋梁設置橋面徑流收集系統，橋梁兩側加裝防護網。對沿線維修車間、各類污水處理設施進行防滲處理。沿線車站、動車運用所運營期污廢水經污水處理設備處理後納入城市污水處理系統、存儲回用或排放。運營期對大廠、唐山動車運用所和污水處理站所在區域開展地下水跟蹤監測。（5）其他：沿線車站採用燃氣或其他清潔能源供熱，污染物排放達標。工程牽引變電所和基站選址遠離居民區等敏感目標，對沿線受列車運營影響的電視用戶進行相應補償。

公眾參與：採用報紙和網路公示、張貼公告、問卷調查、報告書全本公開等形式進行公眾參與。共發放並回收94份團體意見調查表和2794份個人意見調查表，被調查團體均無反對意見，被調查公眾中2563人支援本工程建設，181人表示無所謂，46人表示反對，4人未表態，反對意見主要包括噪聲振動影響、工程佔地等，工程對預測超標敏感點均採取了相應降噪措施。經對持反對意見公眾回訪後，13人支援鐵路建設，其他仍表示反對。項目審查期間，對於河北燕郊興達公寓部分居民提出的環保問題，建設單位優化了該路段環保措施並對公眾進行了回訪反饋。

相關部門意見：（1）北京市通州區人民政府出具文件同意該項目穿越北京市通州區城市飲用水水源地二級保護區。（2）天津市水務局出具文件同意該項目跨越引灤入津輸水明渠。（3）河北省發展和改革委員會出具文件同意該項目穿越唐山市西郊水廠西郊水源地二級保護區。（4）京津冀城際鐵路投資有限公司出具對鐵路外軌中心線30米內敏感點採取搬遷或功能置換的承諾文件[1]。

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新建鐵路魯南快速鐵路客運通道菏澤至蘭考段

山東省菏澤市、河南省商丘市

魯南快速鐵路客運通道菏澤至蘭考段籌備組

中鐵第四勘察設計院集團有限公司

工程位於山東省菏澤市、河南省商丘市、蘭考縣，項目包括正線和連接線。正線從菏澤至曲阜城際鐵路菏澤東站接出，經菏澤市牡丹區、開發區、定陶縣、曹縣、東明縣，河南省蘭考縣、商丘市民權縣，接入蘭考南站，線路全長75.757公里，其中山東省境內35.162公里，河南省境內40.595公里。正線按雙線電氣化客運專線標準建設，設計速度目標值350 公里/小時。聯絡線總長6.145公里，包括蘭考南站下行聯絡線1.596公里、蘭考南站上行聯絡線4.549公里。全線設車站3座（利用既有車站1座，既有站改建1座、新建站1座），設牽引變電所1座。項目正線採用無砟軌道，聯絡線採用有砟軌道，一次鋪設跨區間無縫線路。項目總投資88.27億元，其中環保投資約1.25億元，佔總投資的1.42%。

主要環境影響及對策：（1）聲環境：工程沿線共40處聲環境敏感點，其中居民區39處、學校1處。全線共設置聲屏障11680米，安裝隔聲窗23處（共計3600平方米），採取上述措施後，各敏感點均達到相應標準。（2）振動：評價範圍內共23處振動敏感點，均為居民區。對運營近期預測超標的5處敏感點採取功能置換或拆遷措施。（3）生態：工程沿線無自然保護區、森林公園等生態敏感目標，也無國家重點野生動物分佈。工程對佔用的基本農田採取“佔一補一”的原則進行補償。優化臨時施工場地的選址，施工完畢後及時進行生態恢復。（4）水環境：工程穿越飲用水水源保護區2處，以橋梁穿越單縣月亮灣水庫水源保護區引黃渠二級保護區56米，不在保護區內設置橋墩，以橋梁經過商丘市黃河地表水飲用水源保護區東分幹渠一級、二級保護區2392米，不在一級保護區內設置橋墩且不設水中墩。穿越保護區範圍內的橋梁基礎施工選擇在非輸水期，嚴格控制施工範圍，禁止在水源保護區範圍內棄渣排污，沉澱池、泥漿池做防滲處理，廢棄鑽渣及時運至保護區外棄土場妥善處理。加強施工期管理，水源保護區範圍內嚴禁設置施工營地、取棄土場、混凝土拌合站及材料堆放場等臨時工程。開展施工期環境監理，重點監控橋墩基礎施工對水體的影響。封閉跨越單縣月亮灣水庫引黃渠水源保護區明渠路段，設置橋面集水收集管和事故集水應急池，穿越保護區橋梁加裝護軌。穿越商丘黃河地表水飲用水源東分幹渠保護區路段設置警示牌，加密保護區內監控探頭，設置橋面徑流收集系統和導流槽。（5）其他：沿線車站不設置採暖設施。牽引變電所選址應遠離居民區等敏感目標。固體廢物分類進行妥善處置。對沿線受列車運營影響的電視用戶進行補償。

公眾參與情況： 採取報紙公示、網路公示、張貼公告、發放調查表等形式進行公眾參與。回收個人有效調查表515份，支援項目建設470人，42人表示無所謂， 3人未表態。回收有效團體調查表35份，100%支援項目建設。

相關部門意見：（1）經山東省政府同意，山東省環境保護廳出具文件同意工程穿越月亮灣水庫引黃渠飲用水水源二級保護區。（2）河南省人民政府出具文件同意項目穿越商丘市黃河地表水飲用水源保護區。

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伊犁新天煤化工有限責任公司20億立方米/年煤制天然氣項目

新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州伊寧市

伊犁新天煤化工有限責任公司

中環聯新（北京）環境保護有限公司

項目利用當地煤炭資源，採用碎煤加壓氣化、凈化、甲烷化等技術，生産20億方/年合成天然氣及副産品。建設內容主要包括：（1）主體工程：空分、煤氣化、變換冷卻、低溫甲醇洗、甲烷化、硫回收等生産裝置。（2）公輔工程：熱電站（高壓煤粉鍋爐等）、給水系統、儲運系統（煤庫、罐區、綜合倉庫等）、火炬等。（3）環保工程：廢水處理系統、回用水處理系統、廢氣處理設施等。

項目總投資155億元，其中環保投資27.971億元，佔總投資的18.0%。

主要環境影響及措施：（1）大氣：低溫甲醇洗尾氣送蓄熱式熱氧化燃燒裝置處理後高空排放。硫回收裝置採用克勞斯+尾氣焚燒工藝處理後，煙氣送鍋爐系統脫硫後高空排放。鍋爐和硫回收煙氣採用SCR脫硝、布袋和超聲波除塵、氨法脫硫後高空排放。污水處理裝置惡臭氣體經密閉收集、生物除臭和光催化處理後排放。裝置區推行泄漏檢測與修復程式，裝卸區設置油氣回收及處理設施。開停車及檢維修等非正常工況下、事故工況下廢氣等送入火炬系統燃燒處理。（2）地表水：污水處理場採用預處理、生化處理和深度處理後全部回用不外排，高濃鹽水送蒸發結晶裝置，産生氯化鈉、硫酸鈉等結晶鹽。非正常工況下，廢水進入21萬立方米廢水暫存池，30天內生化系統未調試成功時全廠停車。（3）地下水：按照《石油化工防滲工程技術規範》要求，實行分區防滲，對部分不符合規範要求的區域進行整改。設置23口地下水監測點，長期觀測地下水。（4）環境風險：建設環境風險事故三級防控設施，制定突發環境事件應急預案。事故狀態下，廢水進入廠區事故水池。建立建設單位與園區和地方有關部門應急聯動機制，廠區事故廢水水位達70%後通過管道自流進入園區應急事故水池。園區在該項目廠區東側、西側溝谷中設置應急物資，在特定情境下設置應急攔截壩阻止廢水進入鐵廠溝和幹溝，攔截廢水送回該項目污水處理裝置處理。（5）固體廢物：氣化灰渣、鍋爐灰渣等一般固體廢物綜合利用或送一般固體廢物填埋場填埋。污水處理站生化污泥、雜鹽和無法綜合利用的結晶鹽等危險廢物送項目危廢處置中心處置，廢催化劑等由廠家回收。

公眾參與：採用報紙和網路公示、召開座談會、問卷調查等形式進行公眾參與，並在浙江省能源集團有限公司網站進行報告書全本公示。共發放27份團體意見調查表和523份個人意見調查表，96.3%公眾和85%團體表示支援項目建設，3人由於擔心環境污染原因不支援項目建設。2016年3月，建設單位再次開展電話回訪、組織當地環保組織和市民代表召開座談會等深化公眾參與工作，並在伊犁綠河谷熱點網站公示該項目公眾參與説明書，公示期間未收到反對意見。

相關部門意見：（1）國家發改委辦公廳同意包括本項目在內的2個煤制氣示範項目開展前期工作。（2）伊犁哈薩克自治州人民政府明確伊犁州煤化工産業發展規模和有關環保重點工作計劃[2]。

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吉林豐滿水電站全面治理（重建）工程變更

吉林省吉林市

松花江水力發電有限公司豐滿大壩重建工程建設局

中國電建集團貴陽勘測設計研究院有限公司

豐滿水電站大壩全面治理（重建）工程在原壩軸線下游120米處進行重建，總裝機容量擴至148萬千瓦，開發方式、開發任務、調節性能等基本不變。本次變更，結合水溫專項研究工作，將疊梁門分層取水變更為常規電站進水口取水方案，同時將老壩拆除壩段高程由237.5米調整到240.0米；將豐滿水電站魚類增殖站由豐滿大壩左岸下游650米處調整至其反調節水庫永慶水庫大壩左岸，原永慶水庫魚道由永慶大壩右岸調整至左岸，由豎縫式魚道變更為永慶反調節水庫左岸3孔生態泄水閘和倣生態魚道方案。

變更後，工程靜態總投資72.39億元，其中環保投資75824.59萬元，約佔10.47%。

主要環境影響及對策：（1）水溫：新建樞紐進水口由疊梁門分層取水變更為常規進水口後，對夏季下泄水溫影響差別小（變更前後差別0.1至0.2度），對冬季霧凇景觀新增影響不明顯。環保措施：在豐滿大壩上下游布設永久水溫線上監測系統，線上觀測運作期豐滿水庫壩前水溫分層特徵及下泄水溫過程，工程建成後實施全年線上監測。在霧凇出現頻率較高的1～2月，水庫保持高水位運作，採用三期機組+新機組組合運作、優先利用三期機組方案；在吉林市霧凇冰雪節期間，加大三期機組發電泄流量，保障豐滿壩下至霧凇島範圍不出現封凍狀態，為出現霧凇景觀提供基礎條件。繼續開展霧凇實地觀測研究及工程對霧凇影響專題研究工作。（2）水質：永慶反調節水庫魚道和豐滿魚類增殖放流站施工期和運作期生産廢水、生活污水若直接排放，將對下游取水口水質造成不利影響。環保措施：施工期生産廢水、生活污水經處理達標後全部綜合利用；運作期管理區生活污水及養殖池清理産生的底部廢水處理後回用，魚類增殖放流站日常養殖廢水排入城市污水管網，進入吉林市污水處理廠處理達標後達標排放。

公眾參與情況：該項目採取了資訊公示、發放調查問卷等方式進行了公眾參與。回收有效團體問卷17份、個人問卷82份，未收到反對意見。

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漳衛南運河四女寺樞紐北進洪閘除險加固工程

山東省德州市

水利部海河水利委員會漳衛南運河管理局

中國水利水電科學研究院

工程位於漳衛河流域，建設任務主要為對北進洪閘按原功能、原標準進行除險加固。主要建設內容包括水閘拆建和加固、下游河道清淤和管理區部分設施拆除重建。

工程總投資10496萬元，其中環保投資469.1萬元。

主要環境影響及對策：（1）水環境：工程主要影響集中源為施工期生産廢水和生活污水。措施：混凝土生産沖洗廢水採用沉澱處理、機修含油廢水經隔油處理後回用或降塵灑水；生活污水經一體化污水處理設施處理後主要用於綠化或灑水抑塵，剩餘部分處理後進入市政管網，廢污水不外排。（2）生態：工程無新增永久佔地，施工基本不會影響生態系統的完整性。施工佔用和擾動水域面積較小，施工結束後影響隨之消除。措施：優化施工佈局，嚴控施工範圍；表土單獨堆存，及時進行施工跡地修復。嚴禁在河道邊臨時堆放棄土（渣）和建築垃圾等，避免碎石、泥沙等進入河道。（3）環境空氣和聲環境：環境空氣和噪聲影響主要來自施工和車輛運輸過程中産生的噪聲、揚塵。措施：優化施工佈置和時間。採用濕法作業，混凝土系統安裝除塵設施，密閉運輸，施工場地和交通道路定時清掃、灑水降塵等。施工及運輸道路兩側設置限速、禁鳴標誌。主體工程施工南側設置隔聲屏，對噪聲超標敏感點安裝移動式隔聲屏。

公眾參與：採取資訊公示、問卷調查等方式向有關社會公眾徵詢意見。發放個人調查問卷160份，團體問卷6份，未收到反對意見。

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西北區域人工影響天氣能力建設項目

甘肅、陜西、青海、寧夏、新疆5省（區）全境及內蒙古自治區西部4個地市

中國氣象科學研究院

北京市環境保護科學研究院

建設內容包括飛機作業能力建設、飛機作業保障能力建設、地面作業能力建設、人影作業指揮系統建設、試驗示範基地建設等；拆除甘肅省飛機人工增雨基地原有業務用房並原址新建；在甘肅張掖和新疆烏魯木齊分別建設祁連山地形雲人工增雨（雪）試驗示範基地和天山地形雲人工增雨（雪）試驗示範基地。

工程總投資11.84億元，其中環保設施投資176萬元。

主要環境影響及對策：（1）水環境：人工增雨作業不會影響周邊或下游地區的降水量。擬建項目污水排放將接入機場管網，進入機場污水處理廠集中處置。榆林市飛機人工增雨（雪）基地擬增建污水處理站。（2）環境空氣：排放的廢氣主要是人工增雨過程碘化銀燃燒廢氣、燃氣鍋爐廢氣及食堂油煙。擬採取的環保措施：鍋爐採用低氮燃燒裝置，廢氣高空排放（3）聲環境：項目噪聲主要為飛機起降噪聲、火箭作業噪聲、鍋爐房設備噪聲及油煙凈化設備噪聲。擬採取的環保措施：火箭作業點應選在作業影響區上風方，距居民區不小于500米。

公眾參與：項目通過發放調查問卷形式進行公眾參與。共發放回收有效調查表121份。其中，103名被調查者支援項目的建設，18名被調查者表示無所謂。部分調查者針對運營過程的應注意的問題提出了自己的建議。針對公眾提出的建議，建設單位表示會積極認真的核實併合理採納建議。

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