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生態環境部關於連雲港港徐圩港區30萬噸級原油碼頭工程等5項環境影響評價文件擬進行審查公示

2022-09-01

2022-09-01
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  根據建設項目環境影響評價審批程式的有關規定,我部擬對連雲港港徐圩港區30萬噸級原油碼頭工程等5項環境影響評價文件進行審查。現將擬審查的環境影響評價文件基本情況予以公示,公示期為2022年9月1日-2022年9月7日(5個工作日)。聽證權利告知:依據《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內申請人、利害關係人可提出聽證申請。
  通訊地址:北京市東城區東安門大街82號
  郵  編:100006

序號

項目

名稱

建設地點

建設

單位

環境影響評價機構

項目概況

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

聯繫電話

1

連雲港港徐圩港區30萬噸級原油碼頭工程

 

江蘇省連雲港市

連雲港實華原油碼頭有限公司

 

天科院環境科技發展(天津)有限公司

 

 

本工程建設內容包括碼頭工程、管線工程及配套環保、公輔工程等。碼頭工程主要為新建1座30萬噸級原油碼頭,設計年吞吐量1850萬噸。新建兩條直徑1100毫米、長度14.6公里的輸油管道連接碼頭和罐區。港池實施疏浚,疏浚産生的土方全部吹填至徐圩港區二港池八個已形成陸域內。吹填工程單獨環評。配套環保工程包括壓載水處理設施、碼頭事故池、罐區事故應急池等。工程總投資9.45億元。

 

 

 

主要環境影響及對策:1)環境風險:施工船舶因碰撞導致溢油、管道泄漏及因火災引發的次生環境污染將對環境造成不利影響。主要措施:加強對船舶導助航和通航秩序管理,嚴格執行船舶水上水下作業活動通航安全管理相關規定。碼頭和管廊架按要求設置隔離擋墻、設置事故應急池等。做好環境事故防控體系建設,加強海上溢油應急能力建設。制定突發環境事件應急預案,並與有關部門銜接聯動,定期開展演練。(2)生態:距離項目最近的生態保護目標為北側1.5公里的紫菜、海帶養殖區。港池疏浚作業引起的懸浮物擴散將造成漁業資源及浮游生物損害,碼頭構築物施工擾動海床將造成底棲生物損失。主要措施:制定合理的施工計劃,控制疏浚施工作業範圍。對絞吸式挖泥船的船頭采取加罩、週邊增設防污簾等措施。涉水施工避開海洋生物産卵盛期。配備壓載水處理裝置,船舶壓載水經處理達標後排海。制定並落實漁業資源增殖放流和生態修復實施方案。(3)環境空氣:施工揚塵、管線的設備組件及動靜密封點泄漏排放的揮發性有機物、船舶輔機廢氣將對環境造成不利影響。主要措施:做好施工揚塵污染防治。定期對裝卸臂、管線等密封點工程開展泄漏檢測與修復工作。實施揮發性有機物等量削減替代方案。入境船舶嚴格執行船舶污染物相關排放標準。(4)水環境:疏浚作業造成懸浮物擴散,施工停止後可恢復至本底水準,施工期和運營期的各類污(廢)水收集處理後,對海水水質影響較小。主要措施:合理安排施工進度,加強對絞吸式挖泥船、排泥管等的維修檢查,以免泥漿外漏。施工船舶生活污水和油污水等委託有資質的單位接收處置;管道試壓水迴圈使用,試壓結束後排入連雲港原油商業儲備基地污水處理站。運營期船舶機艙油污水委託有資質的單位接收處置。碼頭裝卸區初期雨水、場地沖洗水收集後輸送至連雲港原油商業儲備基地污水處理站。碼頭生活污水收集至連雲港原油商業儲備基地,經管網排入東港污水處理廠處理。(5)其他。項目實施將産生固體廢物、噪聲等,將對環境造成一定不利影響。主要措施:油泥等危險廢物委託有資質單位處置,船舶生活垃圾由垃圾接收船接收處理,碼頭生活垃圾委託當地環衛部門處理。選用低噪聲設備等措施,確保廠界噪聲達標。

公眾參與:建設單位依法依規開展了公眾參與。

010-65646183

2

雲南省楚雄州小石門水庫工程

雲南省楚雄彝族自治州

楚雄州小石門水庫工程建設管理局

雲南省水利水電勘測設計院

工程開發任務以農業灌溉、鄉鎮供水為主,兼顧發電,承擔滇中引水工程的調蓄功能,為鞏固區域脫貧攻堅創造條件。水庫正常蓄水位1673米,總庫容11102萬立方米,調節庫容8911萬立方米,具有多年調節性能。工程由水庫樞紐工程和輸水工程組成。樞紐擋水建築物為混凝土面板堆石壩,壩頂長458米,最大壩高163.5米;壩後消能電站裝機容量1.5萬千瓦。輸水工程幹線全長63.3公里,工程多年平均總供水量6718.5萬立方米(含滇中引水工程補水量1708萬立方米),其中農業灌溉供水量6533.4萬立方米,城鄉生活供水量185.1萬立方米。工程總投資約65.75億元。

主要環境影響及對策:1)水環境:工程運作後,庫區河段從河道急流型轉為湖泊緩流型,受工程調度影響,壩下水文情勢發生改變。水庫水溫結構為穩定分層型,部分月份下泄水溫低於天然水溫。供水退水可能對受水區水環境産生影響。庫尾匯流區涉重企業可能對蓄水水質産生污染風險。主要措施:初期蓄水和運作期下泄生態流量。採取浮筒式取水門與7層分層取水塔相結合的分層取水措施減緩低溫水影響。落實受水區水污染防治規劃及徑流區涉重企業污染治理實施方案。(2)水生生態:工程建設運作將對魚類造成阻隔影響,水庫蓄水後改變改變河段魚類生境水文條件。主要措施:劃定魚類棲息地保護水域,拆除壩下1座小水電,恢復棲息地保護河段連通性;採取集運魚系統過魚,建設魚類增殖站,實施增殖放流。(3)陸生生態:工程施工佔地、水庫淹沒和移民安置將對評價區內植被及動物生境造成影響,樞紐可能阻斷動物通過河谷進行遷移的通道。保護措施:優化施工方案,限定施工範圍,施工結束後實施植被恢復;建設生態廊橋、生態廊道,劃定生態保護地,營造動物棲息生境。

公眾參與:按照要求開展了公眾參與。

010-65646219

3

上海廟礦區鷹駿一號礦井及選煤廠(600萬噸/年)

內蒙古自治區鄂爾多斯市鄂托克前旗

內蒙古維華礦業有限責任公司

中煤科工集團北京華宇工程有限公司

本項目井田面積93.89平方公里,可採煤層共11層設計可採儲量9.71億噸,生産規模600萬噸/年,服務年限107.9年,為低瓦斯礦井,配套選煤廠規模600萬噸/年。採用立井開拓,綜採放頂煤採煤法,全部垮落法管理頂板。全井田共劃分30個採區,首採區面積為4.8平方公里,服務年限12.8年,首採工作面長度為260米,平均採高10米,年推進長度1848米,年産煤炭能力600萬噸。産品煤通過輸煤棧橋和鐵路專用線外送。矸石充填採用採空區注漿充填工藝,充填能力50.2萬噸/年。工程總投資63.36億元。

 

主要環境影響及對策:1)生態。井田範圍內分佈有文物保護單位、地方公益林、基本草原和移民新村等。保護措施:對受影響的村莊採取搬遷等措施;對文物保護單位留設保護煤柱;草原及林地採取自然恢復、補植、補播和整地等恢復措施,補植補播當地適生植物,保證其生態功能不降低。季節性積水不會改變原有土地利用類型,採取定期巡查、無人機航拍等方式開展積水區監測。(2)地下水。井田內具有供水意義的含水層為第四係孔隙潛水含水層和白堊係下統洛河組承壓含水層。煤炭開採將直接破壞侏羅係中統延安組煤係含水層。礦井水處理站、危險廢物暫存間等區域若發生滲漏將對土壤環境和地下水環境造成不利影響。保護措施:採取分區防滲措施,將主廠房、篩分破碎車間等作為一般防滲區,將礦井水處理站、生活污水處理站、危廢暫存間、機修車間等區域作為重點防滲區。制定並落實地下水跟蹤監測計劃,設置地下水跟蹤監測點。(3)地表水。礦井水和生活污水若不處理直接排放,可能對周邊環境造成不利影響。保護措施:礦井水、生活污水經處理後部分回用於生産、生活、綠化和道路灑水,礦井水剩餘部分外輸電廠綜合利用,不外排。(4)其他。掘進産生少量矸石,分選矸石産生量37.21萬噸/年,矸石全部充填井下。加強瓦斯監測,原煤封閉儲運;採取設備基礎減振、吸隔聲廠房等措施。

公眾參與:建設單位依法開展了公眾參與。

010-65646208

4

青海省引黃濟寧工程

青海省西寧市、海東市、海南藏族自治州

青海省引黃濟寧工程建設管理局(籌)

黃河勘測規劃設計研究院有限公司

引黃濟寧工程任務為城鎮生活工業供水、灌溉供水,併為改善區域生態環境創造條件。2030年配置水量4.8億立方米。工程由引水工程和供水工程組成,總體採取“一線多支”佈局方案。引水工程主要建築物包括庫區取水口、引水隧洞、調壓設施、隧洞出口消能電站及穩流分水池等,引水隧洞長74.4公里,消能電站總裝機容量2.7萬千瓦。供水工程由供水幹線、城市供水支線及灌溉支渠(管)組成,總長735.26公里,其中,幹線長137.04公里,城市供水支線6條長60.22公里,灌溉支渠(管)36條長538公里。

工程總投資302.63億元。

主要環境影響及對策:1)水資源與水文情勢:工程引水將對龍羊峽水庫水位和下泄流量産生一定影響。主要措施:開展工程引水和龍羊峽水庫調度優化研究,優化工程引水方案和龍羊峽水庫調蓄方案,嚴格保障下游生態流量下泄。(2)水質:工程運作後,龍羊峽庫區水質基本不發生變化,壩下斷面化學需氧量、氨氮濃度有所增加。主要措施:對取水口及相關水域劃定飲用水水源保護區,建立水質線上監測系統,制定水環境污染應急預案。(3)水溫:龍羊峽水庫水溫結構屬於分層型,取水水溫較受水區河流低。主要措施:將工程取水口由單層調整為雙層。(4)水生生態:工程引水造成龍羊峽水庫水位下降,將對産粘、沉性卵魚類造成一定不利影響。運作期龍羊峽水庫下泄水量減少,造成下游河段流量、水位、水面寬等發生不同程度改變,加劇對水生生態系統的影響。主要措施:將貴德川(尼那水電站壩下~李家峽庫尾)35公里河段劃定魚類棲息地保護範圍;優化調整河段水電梯級調度運作方案,強化尼那梯級反調節任務定位;建設魚類增殖站,實施增殖放流。(5)陸生生態:工程佔地及施工活動對植被及動物生境造成影響。保護措施:劃定施工範圍,優化施工方案,開展施工佔地區土地復墾和生態修復。

公眾參與:按照要求開展了公眾參與。

相關部門意見:水利部以水規計〔2022〕192號文出具可研報告行業審查意見;青海省人民政府辦公廳以青政辦函〔2019〕132號文批復《青海省引黃濟寧工程受水區水污染防治規劃(2019-2040年)》;青海省農業農村廳以通告〔2022〕3號文出具《關於劃定黃河貴德段魚類棲息地保護區的通告》。

010-65646219

5

新建西安至重慶高速鐵路安康至重慶段

陜西省安康市,四川省達州市、廣安市,重慶市城口縣、合川區、北碚區、沙坪壩區、開州區、萬州區、雲陽縣

國鐵集團(京昆高速鐵路西昆有限公司)

中鐵二院工程集團有限責任公司

項目包括正線和相關工程。全線長538.261公里,包括新建安康西站(不含)至北碚南站(含)長449.270公里,以及同步新建樊噲經開州至萬州連接線長88.991公里。正線及連接線按高速鐵路客運專線標準建設,設計速度為350公里/小時。相關工程包括達州樞紐、重慶樞紐等工程。正線及連接線共設車站12座,其中新建10座,另利用既有萬州北站和在建安康西站。工程總投資約1278.57億元。

主要環境影響及對策:1)生態:項目將佔用部分耕地和林地等,穿越自然保護區等生態敏感區,可能對部分植被和相關區域野生動物及其生境等造成一定不利影響。主要保護措施:進一步深化工程比選方案,儘量減少敏感區內的地表工程,切實減少敏感區內佔地和對動植物的擾動。合理安排施工時間,爆破施工儘量避開野生動物活動高峰期及繁育期。對穿越生態敏感區的隧道,嚴格落實工程堵水及生態監控措施。加強生態敏感區內橋梁、隧道洞口的景觀設計,盡可能與原有景觀風格保持一致。優化渣場、施工便道等臨時工程佈置,加強工程土石方調配和綜合利用,從源頭上減少棄渣量和棄渣場,盡可能減少佔地和植被破壞。施工前剝離表土保存,施工結束後開展復耕復種或生態修復。涉及生態敏感區的路段應符合相關管控要求或取得相關部門同意意見。(2)噪聲及振動:項目建設、運營將對沿線聲環境和環境振動産生不利影響。主要措施:項目外軌中心線30米以內噪聲敏感點納入工程拆遷或功能置換,預測超標的敏感點區段優先採取聲屏障措施,必要時輔以隔聲窗措施。運營期加強線路兩側敏感點的跟蹤監測,根據監測結果進一步完善必要的防治措施。運營期加強輪軌的維護、保養,定期進行軌道打磨和車輪的清潔與旋輪工作,減少附加振動。(3)水環境:涉水施工、施工期及運營期污(廢)水排放等可能對水環境造成不利影響,在飲用水水源保護區、准保護區內施工可能對其造成不利影響。主要措施:涉水橋墩施工選擇在枯水期進行,採用鋼圍堰施工。隧道施工廢水達標排放,其餘施工廢水優先回用,嚴格控制污(廢)水排放。強化飲用水水源保護區等敏感路段的水環境保護措施,採取新建取水口和供水設施等措施,切實保障居民飲水安全。敏感隧道施工採取清污分流措施,嚴格落實隧道超前地質預報、注漿堵水等措施,切實減少隧道疏水量和影響範圍。運營期宣漢南站生活污水經處理後達到一級排放標準後外排,其餘站所污水處理後納入市政污水管網,加強運營期維護管理。各污水處理設施、危險廢物暫存設施、綜合維修工區等做好防滲,避免對區域地下水造成污染,制定並落實地下水跟蹤監測方案。(4)其他:依法、分類妥善處置一般固體廢物和危險廢物,危險廢物交有資質單位處置。新建牽引變電所、基站最終選址儘量遠離居民區等敏感目標,運營後加強接觸網維護。強化施工期、運營期環境管理,開展環境監理。

公眾參與:按照要求開展了公眾參與。

相關部門意見:國家發展改革委以發改基礎〔2022〕17號文件批復項目可行性研究報告。

010-65646220

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