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生態環境部關於新建南通至寧波高速鐵路等4項環境影響評價文件擬進行審查公示

2022-09-22

2022-09-22
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  根據建設項目環境影響評價審批程式的有關規定,我部擬對新建南通至寧波高速鐵路等4項環境影響評價文件進行審查。現將擬審查的環境影響評價文件基本情況予以公示,公示期為2022年9月22日-2022年9月28日(5個工作日)。聽證權利告知:依據《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內申請人、利害關係人可提出聽證申請。
  通訊地址:北京市東城區東安門大街82號
  郵  編:100006
 

序號

項目

名稱

建設地點

建設

單位

環境影響評價機構

項目概況

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

聯繫電話

1

新建南通至寧波高速鐵路

江蘇省南通市、蘇州市,浙江省嘉興市、寧波市

國鐵集團(滬杭鐵路客運專線股份有限公司)

 

中國鐵路設計集團有限公司

項目包括正線和相關工程。正線全長約310.027公里,其中,利用既有鐵路9.073公里、新建300.954公里。正線按高速鐵路標準建設,設計速度350公里/小時。相關工程包括蘇州地區、嘉興地區、寧波樞紐。正線設車站10座,其中,新建4座,改建5座,利用既有1座。工程總投資1012.49億元。

主要環境影響及對策:(1)生態:項目將佔用部分耕地、水域,穿越太湖流域水系、風景名勝區、重要濕地等生態敏感區,可能會對沿線水生生態、濕地生態等造成不利影響;項目跨越的杭州灣分佈有主要經濟魚類三場一通道,可能會對鳥類生境、底棲生物、浮游動植物、漁業資源等産生一定影響。主要保護措施:強化並落實經過生態敏感區域的保護措施及要求,穿越湖泊濕地路段,應進一步優化橋梁設計、增大橋跨,盡可能減少涉水橋墩數量,涉水橋墩施工儘量避開經濟魚類主要繁殖期,除報告書提出的必要施工棧橋外,不得設置其他臨時工程,施工結束後及時清除臨時設施,開展生態修復。跨海大橋段應進一步研究優化橋梁設計,儘量減少對南岸灘塗濕地的佔用,加強海洋生態、鳥類及其生境保護。嚴格控制施工懸浮物對海洋生物造成的損害,採用先進、綠色施工工藝,減少懸浮物産生量,儘量選擇低潮位潮灘出露時進行施工。做好海洋生態損害補償和漁業資源增殖放流計劃,開展跟蹤監測和專題研究,持續完善相關措施。強化敏感區路段景觀設計。2)噪聲及振動:項目建設、運營將對沿線聲環境和環境振動産生不利影響。主要保護措施:項目外軌中心線30米以內噪聲敏感點納入工程拆遷。預測超標的敏感點區段優先採取聲屏障措施,有必要的輔以隔聲窗措施。運營期加強線路兩側敏感點的跟蹤監測,根據監測結果進一步完善必要的防治措施。運營期加強輪軌的維護、保養,定期進行軌道打磨和車輪的清潔與旋輪工作,減少附加振動。3)水環境:涉水施工、施工期及運營期污(廢)水排放等可能對水環境造成不利影響,飲用水水源二級保護區、准保護區、清水通道維護區內施工可能對其造成不利影響。主要保護措施:涉水橋墩施工選擇在枯水期進行,採用鋼圍堰施工;隧道施工廢水達標排放,其餘施工廢水優先回用。運營期優化站場污水處理工藝設計,加強運營期維護管理,確保污(廢)水得到有效處置。不在水源保護區、清水通道維護區內設置各類臨時工程;施工期對飲用水水源保護區及分散式水源進行跟蹤監測,發現問題及時採取補救措施,保障居民供水;污水處理設施、危險廢物暫存設施、檢修區、洗車線等區域應做好防滲,避免對區域土壤和地下水造成污染。沿線車站、動車所等生産、生活污水經收集和預處理達標後排入市政管網。牽引變電所等産生的生活污水經化糞池預處理,定期清運至污水處理廠。4)其他:按照固體廢物處理處置有關規定,分類妥善處置固體廢物,危險廢物交有資質單位處置。新建牽引變電所、基站最終選址儘量遠離居民區等敏感目標;運營後加強接觸網維護。強化施工期、運營期環境管理,推進綠色施工,開展環境監理。

公眾參與:按照要求開展了公眾參與。

相關部門意見:國家發展改革委批復項目可行性研究報告。

010-65646220

2

四川省雅礱江牙根一級水電站

四川省甘孜州

雅礱江流域水電開發有限公司

中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司

牙根一級水電站位於四川省甘孜州雅礱江中游河段。工程開發任務主要為發電,並對兩河口水電站進行日內反調節,同時促進地方經濟社會發展。電站採用河床式開發,水庫正常蓄水位2605米,相應庫容0.41億立方米,具有日調節性能。電站裝機容量30萬千瓦。工程樞紐主要由擋水建築物、泄水建築物、發電建築物、消能防衝建築物等組成。工程總投資52.38億元。

主要環境影響及對策:(1)水文情勢:牙根一級水電站正常蓄水位運作時壩前水位壅高約28米,回水長度約20.2公里,河段流態由急流型轉變為緩流型。工程建成後對兩河口水電站日內發電流量進行反調節,將減緩兩河口水電站日內調峰運作對下游日內水文情勢的影響。主要保護措施:開展工程與兩河口水電站聯合運作及生態調度研究,優化工程運作調度方案,統籌制定本工程與兩河口水電站聯合生態調度方案,保障下泄足夠生態流量。工程初期蓄水期間採用泄洪閘泄放生態流量。工程運作期,正常工況下通過機組發電泄放生態流量;在全部機組停機的極端工況下,開啟泄洪閘泄放生態流量。在壩下建設生態流量線上監測系統。2)水生生態:工程建設運作將使河流的連通性受到影響,阻隔魚類的上溯交流。受水庫淹沒影響,魚類生境將發生較大變化,魚類資源結構也將發生變化。庫區呷拉鎮分佈的裂腹魚類産卵場在水庫蓄水後將被淹沒。主要保護措施:將雅礱江幹流工程壩下6公里保留河段以及臥龍寺溝全流域作為魚類棲息地進行保護,對棲息地實施生態修復和保護。採用垂直豎縫式魚道過魚方案。依託已建的兩河口魚類增殖放流站開展增殖放流。在魚類繁殖期,開展生態調度。3)陸生生態:工程施工佔地、水庫淹沒將對評價區內植被及動物生境造成影響。主要保護措施:優化工程施工方案,減少佔地和破壞。加強生態環境宣傳教育,禁止擅自破壞植物和獵殺野生動物。對需要保護植物,採取移栽等保護措施,加強對珍稀、受傷動物的救護。施工結束後對佔地區域進行陸生生態修復,重建與周邊生態環境相協調的植物群落。4)其他加強施工期環境管理,採取揚塵、噪聲、固體廢物等防治措施,推進綠色施工,實施環境監理。

公眾參與:按照要求開展了公眾參與。

相關部門意見:甘孜州發展和改革委員會承諾臥龍寺溝不再進行水電工程建設。

010-86602001

3

貴陽至廣州鐵路提質改造工程

貴州省貴陽市、黔南州、黔東南州,廣西壯族自治區柳州市、桂林市、賀州市,廣東省肇慶市、佛山市、廣州市

中國鐵路成都局集團有限公司、中國鐵路南寧局集團有限公司、中國鐵路廣州局集團有限公司

 

中鐵二院工程集團有限責任公司

項目包括對既有貴陽至廣州鐵路龍裏北站至三水南站段實施技術升級改造和達標提速,全長757.37公里,含貴陽樞紐、廣州樞紐、桂林地區相關工程。其中龍裏北站至肇慶東站提速至300公里/小時,線路長733.949公里,肇慶東站至三水南站達速250公里/小時,線路長23.421公里。建設內容主要包括線路改造(路基、橋梁、隧道、軌道、電力系統、通信信號系統)、站場改造及病害整治(危岩落石整治、邊仰坡防護、泥石流溝整治和泄水洞工程)。工程總投資58.68億元。

主要環境影響及對策:(1)生態:項目病害整治工程佔用多處生態敏感區,可能對相關區域植被、景觀等有一定影響。主要保護措施:嚴格落實各項生態環境保護措施,禁止在敏感區內設置棄渣場和拌合站,採取永臨結合、統籌布設沿線臨時工程、優先使用既有道路、控制新建施工道路寬度等措施。強化土石方管理,棄渣場先擋後棄,加強棄渣場管理,避免産生次生生態破壞。加強施工期環境管理,施工結束後及時進行生態修復。加強施工及運營初期泄水洞頂部植被跟蹤監測。針對涉及自然保護區等生態敏感區工程,應依照相關法律法規和政策要求履行相關手續,否則不得在相關區域動工建設。結合主要保護對象的保護要求和主管部門意見,進一步完善相關保護措施。2)噪聲及振動:項目建設、運營將對沿線聲環境和環境振動産生不利影響。主要保護措施:對既有聲屏障進行提質改造;對項目原有噪聲問題,採取防治措施,優先採取聲屏障措施,必要時輔以隔聲窗;對於本次預測超標的新增敏感點,由建設單位和設區的市、縣級人民政府對噪聲污染情況進行調查,制定噪聲污染綜合治理方案,採取有效措施減輕噪聲污染。運營期加強線路兩側敏感點的跟蹤監測,根據監測結果進一步完善必要的防治措施;加強輪軌的維護、保養,定期進行軌道打磨和車輪的清潔與旋輪工作,減少附加振動。3)水環境:施工期、運營期污(廢)水排放等可能對水環境造成不利影響,飲用水水源二級保護區內施工可能對其造成不利影響。主要保護措施:嚴格控制飲用水水源保護區工程施工作業範圍,不得向水源保護區內排放施工廢水,傾倒棄渣、垃圾等,加強施工期管理,妥善收集處置各類施工廢水。肇慶東站在原有措施的基礎上,增設SBR設備使污水處理設施處理能力滿足要求,其餘車站新增污水排入既有污水處理系統。4)其他:按照固體廢物處理處置有關規定,分類妥善處置,危險廢物交有資質單位處置。強化施工期、運營期環境管理,推進綠色施工,開展環境監理。

相關部門意見:國鐵集團、貴州省人民政府、廣西壯族自治區人民政府、廣東省人民政府聯合批復項目可行性研究報告。

010-65646220

4

新建成渝中線鐵路(含十陵南站)

重慶市兩江新區、沙坪壩區、北碚區、璧山區、銅梁區、大足區,四川省資陽市、成都市

國鐵集團(長江沿岸鐵路集團股份有限公司)

中鐵二院工程集團有限責任公司

項目包括正線和相關工程。正線全長約291.33公里,按高速鐵路客運專線標準建設,設計速度為350公里/小時。相關工程包括引入重慶樞紐、成都樞紐引起的改建及相關配套工程,含成都樞紐普速外遷工程。正線設車站8座,其中新建6座,引入既有車站2座,分別為重慶北站、成都站;普速外遷工程新設十陵南車站1座。工程總投資約692.73億元。

主要環境影響及對策:(1)生態:項目將佔用部分耕地和林地等,穿越風景名勝區等生態敏感區,可能對部分植被和相關區域野生動物及其生境等造成一定不利影響。主要保護措施:進一步深化工程比選方案,儘量減少敏感區內地表工程,切實減少敏感區內佔地和對動植物的擾動。合理安排施工時間,爆破施工儘量避開野生動物活動高峰期及繁育期。對穿越生態敏感區的隧道,嚴格落實工程堵水及生態監控措施。加強生態敏感區內橋梁、隧道洞口等的景觀設計,盡可能與原有景觀風格保持一致。優化渣場、施工便道等臨時工程佈置,加強工程土石方調配和綜合利用,從源頭上減少棄渣量和棄渣場,盡可能減少佔地和植被破壞。棄渣場先擋後棄,棄渣排向指定棄渣場,加強棄渣場管理,避免産生次生生態破壞。施工前剝離表土保存,施工結束後開展復耕復種或生態修復。涉及生態敏感區工程,應依照相關法律法規和政策要求履行相關手續,否則不得在相關區域動工建設。2)噪聲及振動:項目建設、運營將對沿線聲環境和環境振動産生不利影響。主要保護措施:項目外軌中心線30米以內噪聲敏感點納入工程拆遷或功能置換,預測超標的敏感點區段優先採取聲屏障措施,必要時輔以隔聲窗措施。針對成都樞紐等部分地下線敷設敏感路段,採取減振墊等減振措施。運營期加強線路兩側敏感點的跟蹤監測,根據監測結果進一步完善必要的防治措施。運營期加強輪軌的維護、保養,定期進行軌道打磨和車輪的清潔與旋輪工作,減少附加振動。3)水環境:涉水施工、施工期及運營期污(廢)水排放等可能對水環境造成不利影響,在飲用水水源保護區、准保護區內施工可能對其造成不利影響。主要保護措施:涉水橋墩施工選擇在枯水期進行,採用鋼圍堰施工。隧道施工廢水達標排放,其餘施工廢水優先回用,嚴格控制污(廢)水排放。強化飲用水水源保護區等敏感路段的水環境保護措施,加強施工期的監測和管控,做好預案,切實保障居民飲水。敏感隧道施工採取清污分流措施,嚴格落實隧道超前地質預報、注漿堵水等措施,切實減少隧道疏水量和影響範圍,強化隧道附近受影響居民供水保障。運營期各站所污水處理後納入市政污水管網,加強運營期維護管理。各污水處理設施、危險廢物暫存設施、綜合維修工區等做好防滲措施,避免對區域土壤和地下水造成污染,制定並落實地下水跟蹤監測方案。4)其他:分類處置固體廢物,危險廢物交有資質單位處置。新建牽引變電所、基站最終選址儘量遠離居民區等敏感目標,運營後加強接觸網維護。強化施工期、運營期環境管理,推進綠色施工,開展環境監理。

公眾參與:按照要求開展了公眾參與。

相關部門意見:國家發展改革委批復項目可行性研究報告。

010-86602001

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