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生態環境部關於陜西榆林能源集團有限公司榆林榆神能源有限責任公司吳堡礦區橫溝煤礦300萬噸/年新建項目等3項環境影響評價文件擬進行審查公示

2023-07-28

2023-07-28
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  根據建設項目環境影響評價審批程式的有關規定,我部擬對環陜西榆林能源集團有限公司榆林榆神能源有限責任公司吳堡礦區橫溝煤礦300萬噸/年新建項目等3項環境影響評價文件進行審查。現將擬審查的環境影響評價文件基本情況予以公示,公示期為2023年7月28日-2023年8月3日(5個工作日)。聽證權利告知:依據《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內申請人、利害關係人可提出聽證申請。
  通訊地址:北京市東城區東安門大街82號
  郵  編:100006

序號

項目

名稱

建設地點

建設

單位

環境影響評價單位

項目概況

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

聯繫電話

1

陜西榆林能源集團有限公司榆林榆神能源有限責任公司吳堡礦區橫溝煤礦300萬噸/年新建項目

陜西省榆林市吳堡縣

榆林榆神能源有限責任公司

中材地質工程勘查研究院有限公司

項目為陜西省榆林市吳堡礦區規劃項目,總體符合吳堡礦區總體規劃和規劃環評要求。井田面積76.815平方公里,開採規模300萬噸/年,屬煤與瓦斯突出礦井。項目採用立井開拓方式,一次採全高綜采采煤工藝,全部垮落法管理頂板。項目主要建設主立井、副立井、回風立井等主體工程,選煤廠、原煤倉、産品倉、全封閉輸煤棧橋、矸石臨時週轉場、矸石充填系統等配套工程,生活污水處理站、礦井水處理站、礦井水應急水池、危廢暫存間、瓦斯泵站和瓦斯電站、餘熱鍋爐等環保和公用工程。産品煤專用運輸工程單獨立項。項目總投資86.01億元,環保工程投資0.94億元。

主要環境影響及對策:1)生態:井田東側分佈有沿黃公路、黃河濕地、黃河河道、黃河二磧風景區、毛主席東渡黃河岸口舊址,井田內分佈有基本農田、公益林及村莊等。主要保護措施:以黃河臨水邊界線為基準,550米內禁採,井田東側上述保護目標均位於禁採範圍內,同時,黃河臨水邊界線5501000米暫不開採,進一步減輕對上述保護目標的影響;按照法律法規和主管部門要求,做好永久基本農田、公益林的保護、恢復和補償,確保其生態功能不降低;對受採煤影響的村莊,採取搬遷等措施;制定沉陷區生態修復治理方案,建立岩移觀測和生態監測體系,實施生態修復2)地下水:井田內的地下水保護目標主要包括具有供水意義的第四係鬆散岩類孔隙裂隙含水層、三疊係基岩風化裂隙含水層及在該地層取水的居民水井、煤係地層下覆的奧陶係灰岩含水層。礦井水處理站、生活污水處理站、危廢暫存間等區域若發生滲漏將對淺層地下水造成不利影響。主要保護措施:對奧灰水突水過渡區加強探測,並採取底板注漿加固措施;對分佈于斷層、陷落柱等構造發育地段的突水危險區,加強探測,對導水構造採取留設防隔水煤(岩)柱或注漿封堵措施;實施分區防滲,建立地下水動態監測系統,落實跟蹤監測計劃;制定居民供水預案,保障居民用水。(3)地表水:井田東面緊鄰黃河和黃河濕地(濕地內分佈有橫溝飲用水源保護區)。主要保護措施:生活污水經處理達標後全部回用於場地抑塵和綠化用水,不外排;礦井水經處理後優先回用於礦井生産、選煤廠、瓦斯電站補充水及非飲用生活用水,剩餘部分經處理達到相關環保要求排放,並對礦井排水安裝線上監測系統;在風井場地內修建一座礦井水應急水池(設計容積11.5萬立方米)並做好防滲。(4)其他:項目實施還將産生揚塵、廢氣、固體廢物、噪聲等,可能會對周邊環境造成一定不利影響。主要保護措施:加強施工期和運營期揚塵污染防治,煤炭儲運採取封閉等措施;瓦斯經收集後用於瓦斯電站和瓦斯鍋爐,尾氣達標排放矸石通過新建矸石充填系統充填井下,生活垃圾交由地方環衛部門處理,危險廢物委託有資質單位處置。採取隔聲、減振等措施確保廠界和敏感點噪聲達標。

公眾參與:建設單位依法依規開展了公眾參與。

相關部門意見:國家能源局以國能綜函煤炭〔2021〕96號文件同意項目産能置換方案和規模。

010-65646219

2

肅北蒙古族自治縣德豐礦業有限責任公司吐魯礦區吐魯東露天礦230萬噸/年新建項目

甘肅省酒泉市肅北蒙古族自治縣

肅北蒙古族自治縣德豐礦業有限責任公司

中煤科工集團北京華宇工程有限公司

該項目為甘肅肅北縣吐魯礦區規劃的新建項目,規劃規模為230萬噸/年,總體符合吐魯礦區總體規劃及規劃環評要求。礦田面積20.21平方公里,設計地表開採境界9.18平方公里,可採原煤0.6億噸,服務年限21.7年。工程主要建設採掘場、臨時外排土場、工業場地、福利區場地、油庫區等。新建破碎站、篩分車間、主廠房、封閉式原煤儲煤棚、産品倉、封閉式矸石棚等主體及儲運工程,新建礦坑水處理站、生活污水處理站、危廢暫存間等環保工程。産品運輸依託柳紅鐵路外運。項目總投資11.1億元,環保工程投資0.13億元。

主要環境影響及對策:1)生態:礦田內分佈有地方公益林、礫幕層等。採煤形成的露天採坑、臨時外排土場和地面設施佔地等將對上述保護目標和局部生態造成一定不利影響。主要保護措施:將礦田內分佈的地方公益林相關區域劃為禁採區;項目實施要滿足礦山生態環境保護與污染防治技術政策及地方環境準入相關要求。按照“邊開採、邊修復”的要求,對剝離的礫幕層、礫石進行收集用於生態修復;臨時外排土場周邊及平臺邊緣設置圍埂擋水、截水灌溉設施;採掘場周圍布設圍埂擋水;內外排土場和亨通吐魯露天礦回填區開展土壤侵蝕、土地沙化和植被監測,針對地下水降落漏斗區開展植被監測,並在礦田範圍開展動物監測,因地制宜採取有效措施逐步恢復礦田原有生態系統功能。(2)地下水:礦田及周邊無居民水井、集中式供水水源地等保護目標分佈。採煤將使礦田範圍內煤係及其上覆含水層疏幹,地下水疏幹影響範圍內無保護目標分佈。礦坑水處理站和生活污水處理站等區域若發生滲漏將對地下水造成不利影響。主要保護措施:對工業場地等區域採取分區防滲措施,加強地下水跟蹤監測。(3)地表水:評價範圍內無常年性地表水體分佈。礦坑水、生活污水等若直接排放將造成不利影響。主要保護措施:新建礦坑水處理站和生活污水處理站,礦坑水、生活污水、機修及洗車廢水、生産系統沖洗廢水經處理後全部回用。(4)其他:項目施工期和運營期産生的揚塵、固廢、噪聲等可能會對周邊環境造成不利影響。主要保護措施:供熱採用的燃油鍋爐達標排放。對採掘場、臨時外排土場採取灑水抑塵措施;地面生産系統設置噴霧灑水裝置,採用封閉式儲煤設施和封閉式輸煤廊道,運輸道路灑水抑塵。剝離物運往亨通吐魯露天礦回填區、臨時外排土場、內排土場處置,儘早將臨時外排土場清空並實施生態修復。分選矸石與剝離物統一處置,生活垃圾交地方垃圾填埋場處置,危險廢物由有資質單位處理。採取隔聲、減振等措施確保廠界噪聲達標。

公眾參與:建設單位依法依規開展了公眾參與。

相關部門意見:國家能源局以國能綜函煤炭〔2023〕23號文件同意項目以承諾方式實施産能置換,國家能源局以國能發煤炭〔2023〕47號文件核準項目。

010-65646219

3

貴州省黔東南州宣威水庫工程

貴州省黔東南州和黔南州

貴州省水利投資(集團)有限責任公司

中南安全環境技術研究院股份有限公司

宣威水庫工程壩址位於貴州省黔東南州麻江縣宣威鎮清水江幹流,工程開發任務以防洪、供水為主,結合灌溉,兼顧發電,併為推進區域鄉村振興創造條件。

宣威水庫為年調節水庫,正常蓄水位681米,死水位657米,工程總庫容12430萬立方米,防洪庫容4364萬立方米,興利庫容8891萬立方米。電站總裝機容量為2萬千瓦。工程由首部樞紐工程、凱麻供水工程和灌溉輸水工程組成。工程總投資56.25億元,環保投資2.53億元。

主要環境影響及對策:1)水環境:受工程調度影響,壩下水文情勢發生改變。水庫水溫結構類型為分層型,部分月份下泄水溫低於天然水溫。工程建成後庫區及壩下主要水質指標均可滿足相應水質標準要求。保護措施:優化工程運作調度方案;初期蓄水和運作期下泄生態流量;採取疊梁門及浮筒取水方案減緩低溫水影響。配合落實《貴州省黔東南州宣威水庫工程水源區及受水區水污染防治規劃(2020-2035年)》等。2)水生生態:水庫蓄水後將進一步壓縮14.13公里流水生境,大壩建設將對加大清水江幹流河段阻隔影響,對相關河段魚類繁殖和生長産生不利影響。保護措施:劃定干支流棲息地保護河段進行保護,對清水江幹流3處水電站補建過魚設施,對幹流和支流羊昌河、楊柳河上的部分攔河建築物進行拆除或改造;採用集運魚系統過魚;建設魚類增殖放流站實施增殖放流。3)陸生生態:工程施工佔地、水庫淹沒將對植被及植物資源造成影響,生境佔用和破壞等對陸生動物産生一定影響,水庫淹沒將影響部分古樹。保護措施:優化工程佈置,減少佔用林地和耕地;合理安排施工時間;嚴格控制施工範圍,減少對動物的驚擾影響;對淹沒區分佈的古樹採取遷地保護措施;施工結束後針對施工跡地和棄渣場實施生態修復和耕地復墾等。4)環境風險:庫尾支流楊柳河回水末端上游分佈有都勻市壩固鎮菜園河鉛鋅礦,存在礦井水事故排放等風險。防範措施:研究採取搬遷或其他風險防範強化措施,制定環境風險應急預案,並加強與相關預案的聯動,保障供水水質安全。

公眾參與:建設單位依法依規開展了公眾參與。

相關部門意見:水利部以水規計〔2023〕124號文件出具可研報告行業審查意見。貴州省黔東南州人民政府、黔南州人民政府分別出具了魚類棲息地保護的承諾函。

010-86602001

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