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走綠色扶貧之路

2019-01-21

2019-01-21
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  精準脫貧、污染防治是三大攻堅戰中的兩大戰役,生態環境部近日印發的《關於生態環境保護助力打贏精準脫貧攻堅戰的指導意見》和《生態環境部定點扶貧三年行動方案(2018—2020年)》把二者結合起來了,這是生態環境部指導未來一段時間行業扶貧和定點扶貧工作的方向性、綱領性文件。

  扶貧是善事、好事,但如果沒有採取科學的方法,也可能帶來意外的後果,例如在有的貧困山區,來自社會各方面的扶貧熱情很高,真心地幫助當地搞農業産業化開發,大面積種植馬鈴薯、胡蘿蔔等作物,確實使農民增收了,但開發過程中卻沒有配套實施相應的生態環保措施,導致大量使用後的農用薄膜堆積或飄落在田間地頭,變成了白色污染;還有的生産過程中使用過的塑膠包裝袋、各種編織袋、廢棄輪胎等垃圾也大量丟棄在山野,使綠水青山失去了原色,給農民留下了沉重的清理負擔。這些情況説明,扶貧是好事,但怎麼去做也有個是否環保、是否綠色的問題,扶貧工作也要走綠色扶貧之路,才能真正體現惠及農村、富裕農民的目的。

  怎樣做到綠色扶貧?需從兩方面發力:一是扶貧方要擔當起生態環保的責任,特別是那些實施大規模産業開發扶貧工程的部門和單位,應該把生態環保措施納入工程計劃之中,安排好相應的處理處置預算,不要把這些生態環保成本留給當地政府和農民去承擔。二是被扶持的當地政府和農民,應該提高生態環保意識,主動配合扶貧方做好項目的選擇和實施,按照生態環境的承受能力來確定産業扶貧開發的規模和強度,不要圖一時增收而遺患長久。

  生態環境部門在這兩個方面都有大量工作要做。對於積極推進産業扶貧的各個部門和企業,應該加強生態環保的指導和監督,積極探索綠色扶貧的新路徑;對於貧困地區,可以通過提供環評服務和技術指導等,提高他們綠色發展的能力。在此基礎上,再籌集資金加強貧困地區的垃圾處置、污水處理等基礎設施的建設,那麼綠色扶貧之路就前景可待了,這正是上述兩個文件提出“搞好生態環境保護就是扶貧”的要義所在。

  來源:《環境保護》雜誌2018年12月刊卷首語

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