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綜合規劃與政策典型案例 | 減污降碳協同增效⑤:浙江省編制發佈減污降碳協同指數

2023-04-17

2023-04-17
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  2022年6月,生態環境部等7部門聯合印發了《減污降碳協同增效實施方案》(以下簡稱《實施方案》),地方積極推動《實施方案》落地落實,開展城市、産業園區、典型企業、政策機制等多層面、多類型減污降碳協同創新。為推動減污降碳協同創新工作持續開展,強化交流互鑒,生態環境部綜合司近期組織地方推薦了一批具有示範價值的典型案例。現以“減污降碳協同增效”為主題陸續發佈。
  浙江省協同推進降碳、減污、擴綠、增長,積極開展減污降碳協同指數研究與應用,為減污降碳協同創新區建設提供指引和動力。2022年6月15日,在“全國低碳日”活動中首次發佈浙江省減污降碳協同指數,10月發佈前三季度減污降碳協同指數。
  創制協同指數  實現縱橫比較
  浙江省減污降碳協同指數主要包括協同效果、協同路徑、協同管理3個評價內容,由6個一級指標、16個二級指標和24個三級指標組成。一級指標涵蓋環境品質、碳排放水準、協同耦合度、結構調整措施協同度、治理路徑協同度、生態環境管理協同度6項指標。二級指標覆蓋大氣環境、碳排放強度、大氣環境與碳排放協同改善水準、脫鉤指數、能源結構優化、産業結構優化、交通運輸結構優化、大氣協同治理、水協同治理、資源迴圈利用、城鄉建設協同治理、生態系統擴容增匯、協同管理政策推進、減污降碳財政支出、協同技術創新、協同管理創新等16項指標。
  通過浙江省減污降碳協同指數,可以進行橫向排名,綜合反映各地區減污降碳協同創新工作成效,也可分領域反映工作進展的相對優劣;進行縱向比較,反映各項減污降碳目標、指標、任務措施的進展情況,在時間尺度上體現減污降碳協同創新工作的持續性進展;及時發現薄弱領域和突出問題,為相關部門持續完善相關工作提供決策指引,優化調整推進策略。目前,指數已納入設區市污染防治攻堅戰考核,初步實現了對地方減污降碳協同創新工作的評價、跟蹤、反饋、推動和激勵。
  動態發佈指數 開展定量評估
  浙江省2022年前三季度省級減污降碳協同指數為96.90,與2021年度指數相比上升近3分。11個設區市中,杭州市、衢州市、麗水市列前三位,溫州市、麗水市排名顯著上升。
浙江省減污降碳協同指數平臺
  杭州市2022年前三季度減污降碳協同指數排名位居全省第一。杭州市積極開展産業結構和能源結構調整,一年減少煤炭消費量120萬噸,減排二氧化硫7000噸、氮氧化物3400噸、煙塵3000噸。同時,杭州市積極推廣機動車鈑噴集中生産、活性炭集中回收利用處置等“綠島”項目,實現污染物和溫室氣體協同減排。
  溫州市2022年前三季度減污降碳協同指數與2021年同期相比排名上升4位。溫州市積極建設可再生能源發電項目,2022年新增海上風電裝機容量40萬千瓦,新增集中式光伏裝機容量57.5萬千瓦、分佈式光伏裝機容量14.1萬千瓦。同時,溫州市生態環境局與興業銀行、建設銀行等簽訂綠色金融戰略合作協議,商定給生態環境領域提供不低於400億元的意向性融資,推動企業理念逐步向“減排就是效益”轉變。
  麗水市2022年前三季度減污降碳協同指數與2021年同期相比排名上升4位。麗水市著力打造華東綠色能源基地,2022年上半年新增光伏裝機17.53萬千瓦,同比上一年增長97%,積極推進縉雲、松陽、景寧等9個抽水蓄能項目。同時,麗水市積極開展森林碳匯交易實踐,並於2022年8月列入全國首批、全省首個國家氣候投融資試點城市。
 

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