編者按
近年來,在習近平總書記提出的總體國家安全觀指引下,全國各地區、各有關部門深入貫徹落實黨中央關於維護國家生態安全的決策部署,以風險防範為主線,以系統治理為引領,在生態安全屏障建設、生物多樣性保護、“霧霾天”治理、母親河復蘇、耕地資源合理利用與保護、流域水環境風險防範、減緩和適應氣候變化等方面取得突出成效。在第十一個全民國家安全教育日來臨之際,“維護國家生態安全典型案例”集錦上線,系統展示守牢美麗中國建設安全底線的生動案例。
01
秦嶺北麓綠色重生
秦嶺和合南北、澤被天下,是我國的中央水塔,是全球生物多樣性最豐富的地區之一,是涵養八百里秦川的重要生態屏障,具有調節氣候、保持水土、涵養水源、維護生物多樣性等功能,是中華民族的祖脈和中華文化的重要象徵。然而,自上世紀90年代起,秦嶺北麓不斷出現違規違法建設別墅和小水電站、將“國家公園”變為“私家花園”等情況,嚴重破壞了當地生態環境。
雷霆拆違還山於民
為進一步保護秦嶺原真生態,2018年7月31日起,中央專項整治工作組入駐陜西,全面展開雷厲風行的專項整治行動,對違法建設的別墅查清一棟拆一棟,然後復綠復耕。到2020年底,清查拆除違建別墅1194棟,依法收回國有土地4557畝,退還集體土地3257畝,被佔土地全面復綠,秦嶺小水電站有序拆除、礦業權全部退出。
秦嶺重現美麗生態畫卷
2022年起,啟動陜西秦嶺北麓山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,圍繞秦嶺西安段的自然地理和生態空間特徵,聚焦生物多樣性、水源涵養兩大功能,構建“一屏一帶一山六水”的生態保護修復格局,統籌山、水、林、田、湖、草、濕、峪8大要素,部署流域綜合治理、生物多樣性保護、農田與地質環境治理、水源涵養提升、水土流失治理、智慧化體系建設六大工程,統籌山上山下、左右岸、上下游,實施系統治理。秦嶺北麓完成生態修復面積2.88萬公頃,修復河道542公里,植被覆蓋度顯著上升,生態安全屏障得以整體保護、系統修復。
如今的秦嶺,草木蔥蔥、農田沃沃、河水淙淙、鳥鳴嚶嚶,每年春秋兩季,萬畝蕎麥花開如海,遙望秦嶺巍峨、驪山蒼翠,俯瞰灞河綿長、穿流村鎮,一幅“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的田園畫卷徐徐展開。
02
光伏治沙築就“光沙共生”綠色屏障
我國北方地區沙漠戈壁及荒漠面積廣闊,乾旱少雨,常年受風蝕影響,制約了地區經濟社會發展。碳達峰碳中和背景下,以光伏發電為代表的新能源産業在北方地區快速發展,按照“發電、治沙、興業、富民”的思路,推動光伏電站建設與生態治理深度融合、協同推進,逐漸探索出一條“荒漠化治理+綠色能源生態産業”的可持續發展模式。
林草打底探新路,“板下經濟”初見成效
在早期探索階段,普遍採用“林光互補”“草光互補”等模式,在光伏板下種植紫穗槐、沙柳、檸條等耐旱固沙灌木,以及苜蓿、甘草、肉蓯蓉等經濟作物,配套建設滴灌、噴灌等節水設施,利用煤礦疏幹水或地下苦鹹水進行生態灌溉,實現“板上發電、板下治沙、板間增收”的良性迴圈。
四地聯動築牢防線,“光伏長城”鎖黃龍
在內蒙古庫布其沙漠,構築“綠化帶、淤地壩、光伏治沙帶、鎖邊林”四道防線,建設“光伏長城”治沙帶,集中佈局大型光伏電站,同步推進沙漠生態修復,打造“光伏+優質牧草+碳匯林”示範區;在寧夏騰格裏沙漠邊緣,創新“三層樓”立體開發模式,頂層光伏板發電,中間層種植經濟作物,底層發展蚯蚓養殖,形成閉環生態鏈;在新疆塔克拉瑪幹沙漠,構建“光伏板+草方格+鎖邊林”三重防線,利用光伏發電解決沙漠生態用水供電問題,推動梭梭種植與肉蓯蓉培育産業化。
新疆塔克拉瑪幹沙漠東北部沙戈荒光伏生態治沙示範項目(圖源:國家能源局)
光沙共生結碩果,萬畝黃沙變綠洲
經過十余載不懈奮鬥,光伏治沙項目在磴口、庫布其、共和、南疆沙漠邊緣等地區得到了成功探索,部分區域植被覆蓋率從不足15%躍升至65%以上,有效遏制了沙化土地擴展勢頭,減少了風沙災害對周邊地區的影響,其中庫布其沙漠“光伏長城”治沙帶已建成裝機規模1284萬千瓦,治理沙地80萬畝。
如今,在我國廣袤的沙戈荒地區,光伏治沙在推動荒漠土地高效利用、開發清潔能源的同時築就了綠色生態屏障,創造了“沙海變藍海、荒漠生金輝”的生態能源奇跡。光伏治沙書寫了生態治理與新能源産業雙向奔赴的生動實踐,不僅為我國荒漠化治理提供了創新路徑,更為全球生態治理和新能源發展貢獻了中國智慧和中國方案。
內蒙古庫布其沙漠光伏治沙項目(圖源:國家能源局)
03
法治護航可可西裏萬物生靈平安
青海可可西裏國家級自然保護區歷經二十餘年系統治理,實現從2009年起盜獵絕跡、2017年列入世界遺産、藏羚羊種群恢復至7萬餘只的蝶變,成為全球生物多樣性保護的中國範例。
這片凈土,曾經傷得很重
在青藏高原腹地,可可西裏靜臥于天地之間,是我國面積最大、海拔最高的世界自然遺産地,是藏羚羊等珍稀野生動物繁衍生息的家園,也是高原生態安全的重要屏障。但20世紀80年代,非法盜獵、非法採礦、人為侵擾一度讓這片凈土遍體鱗傷,藏羚羊種群數量銳減至不足2萬隻,高原生態系統的完整性與穩定性面臨前所未有的威脅,生態警鐘在高原深處久久回蕩。
聞令而動,守護到底
1997年,國務院批准設立青海可可西裏國家級自然保護區。青海省聞令而動、勇擔使命,用鐵肩擔負起守護高原生態的政治責任,由此開啟了我國系統保護高原生態、依法嚴厲打擊生態違法犯罪的新篇章。立足高原生態保護的獨特規律,將源頭治理作為核心抓手,紮實推進巡護防範、精準打擊,牢牢守住可可西裏的生態底線與治安防線。
風雪無阻,20余載堅守如一日
在極端嚴酷的自然環境中,自然保護區秉持“保護優先、依法嚴打、科技賦能、協同共治”的工作方針,構建起“公安主導、部門協同、社會參與”的生態治理新格局,推動“打擊與修復、巡護與監測、執法與普法、協同與共治”四位一體協同發力,助力高原生態系統結構更穩定、功能更完善,實現生態效益、社會效益、經濟效益的有機統一。二十多年來,每月深入重點湖區、野生動物棲息繁衍地、遷徙通道等核心區域,頂風沙、踏冰雪,用腳步丈量荒原,以忠誠守護生命。在藏羚羊産羔期、冬春交替等關鍵節點,全員布控、動態巡護,築起一道堅不可摧的生態防線。
還寧靜于荒原,賦萬物以生機
自2009年以來,曾經肆虐的盜獵槍聲早已沉寂,高原腹地恢復了寧靜與生機。2017年,可可西裏成功列入《世界遺産名錄》。如今,超過95%的高原濕地得到有效保護,藏羚羊種群數量已恢復至7萬餘只,從瀕危邊緣走向繁盛復興,成為全球生物多樣性保護的中國範例。