2026年5月，中央第二生態環境保護督察組督察吉林省發現，四平市一些地方農村生活污水收集管網未配套，畜禽糞污隨意排放、生活垃圾亂堆亂倒等問題多發。

　　一、基本情況

　　四平市地處松遼平原腹地，畜禽養殖規模大，農村環境基礎設施歷史欠賬多，環境污染問題較為普遍。

　　二、主要問題

　　一是生活污水收集管網未配套。國家有關法律法規規定，地方政府應當統籌規劃、建設農村污水處理設施，並保障其正常運作。督察發現，雙遼市2024年建成6座農村污水處理站，但未按要求配套建設57.5公里污水收集管網，污水處理站一直處於閒置狀態。

　　其中，雙遼市玻璃山鎮一座污水處理站處理規模為400噸/天，未配套建設5.5公里支管線，周邊大量生活污水未能收集，長期直排。2026年3月督察組暗查發現，直排污水異味明顯。取樣監測顯示，污水化學需氧量、氨氮濃度分別為364毫克/升、83毫克/升，超地表水環境品質Ⅲ類標準17倍、82倍。

　　督察還發現，伊通縣伊丹河上游溝渠兩側區域，收集管網建設不到位，生活污水直排溝渠，部分水體發黑髮臭。取樣監測顯示，溝渠水體化學需氧量、氨氮濃度分別為130毫克/升、38.9毫克/升，超地表水環境品質Ⅲ類標準5.5倍、37.9倍。

　　二是畜禽糞污隨意排放。國家有關法律法規規定，畜禽養殖廢棄物未經處理，不得直接向環境排放。《關於加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》明確，畜禽規模化養殖場要配備必要的糞污收集、貯存設施。督察發現，雙遼市皓源肉牛養殖場8棟牛舍中，有4棟未建設糞污收集設施，養殖廢水直排場外西側，積水面積約3000平方米。取樣監測顯示，積水化學需氧量、氨氮濃度分別為1360毫克/升、138毫克/升，超地表水環境品質Ⅲ類標準67倍、137倍。

　　雙遼市翔泰養雞場因糞污收集池容量不足、清運不及時，養殖廢水直排南側幹渠。取樣監測顯示，渠內水體化學需氧量、氨氮濃度分別為1320毫克/升、57毫克/升，超地表水環境品質Ⅲ類標準65倍、56倍。

　　督察還發現，梨樹縣一養殖場6棟牛舍均未建設糞污收集設施，養殖糞污堆存在場區內無防滲的空地上，隨冰雪融水淌入附近溝渠，形成長約160米的糞污溝；養殖廢水直接排入場外北側土坑內，取樣監測顯示，坑內水體化學需氧量、氨氮濃度分別為294毫克/升、43.3毫克/升，超地表水環境品質Ⅲ類標準13.7倍、42.3倍。

　　三是生活垃圾亂堆亂倒。國家有關法律法規規定，各級政府應當因地制宜治理農村垃圾，持續改善農村人居環境。督察發現，四平市農村生活垃圾混合建築垃圾等亂堆亂倒現象隨處可見。鐵東區一處耕地上混堆約1300立方米，佔用耕地面積1700余平方米，一處林地內混堆約500立方米。此外，梨樹、伊通等縣也存在垃圾混堆亂倒現象。

　　三、原因分析

　　四平市對農村人居環境整治重視不夠，農村生活污水收集處理不到位，畜禽養殖污染防控不夠有力，垃圾收集轉運體系不健全，污染問題多發。

　　督察組將進一步調查核實有關情況，並按要求做好後續督察工作。