2022年3月25日至4月25日，中央第三生態環境保護督察組對內蒙古開展了第二輪生態環境保護督察，並於2022年6月2日向自治區黨委和政府反饋了督察意見，提出了整改要求。自治區黨委和政府高度重視，堅持把中央生態環境保護督察反饋問題整改作為重大政治任務，作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體行動，全力推動各項整改任務落地見效。截至2023年7月底，整改任務已完成整改27項；轉辦的2825件群眾信訪舉報案件辦結2809件、階段性辦結16件。

　　一、堅決扛起政治責任，切實提高抓整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺

　　（一）持續強化理論武裝。自治區黨委和政府始終高度重視生態環境保護工作，認真學習貫徹習近平生態文明思想，堅決落實習近平總書記對內蒙古關於築牢我國北方重要生態安全屏障的重要指示精神，全面對照中央生態環境保護督察反饋意見，通過召開自治區黨委常委會會議、理論學習中心組集體學習會、政府常務會議等多種形式，進一步深化對生態文明建設的理解認識，深化對整改政治意義和政治分量的理解認識，增強了從政治上抓整改的堅定性和自覺性。各級黨委（黨組）理論學習中心組、黨校（行政學院）把學習貫徹習近平生態文明思想作為理論學習和幹部培訓的重要內容，教育各級領導幹部深刻把握核心要義，切實用以指導實踐、推動工作。

　　（二）全面加強組織領導。自治區黨委召開常委會會議專題研究整改工作，明確整改責任，提出整改要求。成立由自治區黨委和政府主要領導同志&&的整改工作領導小組，統籌推進整改工作。自治區黨委主要負責同志自覺履行第一責任人責任，對整改工作負總責，全力抓、全面抓、全程抓，主持研究整改方案，統籌謀劃推動整改工作，實地督導檢查整改情況。自治區政府主要負責同志多次召開會議調度部署，&&深入一線指導督導，研究解決重點難點問題。各地區各有關部門迅速行動、積極作為，全面落實整改任務，形成了黨委統攬、上下聯動、齊抓共管的工作格局。

　　（三）研究制定整改措施。自治區黨委和政府認真落實中央生態環境保護督察整改要求，即知即改、立行立改、全面整改，集中解決中央生態環境保護督察發現的突出問題，舉一反三完善制度，確保條條改徹底、件件落到位。制定《貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告整改方案》，明確整改的時間表和路線圖。各盟市均結合實際制定整改方案，分解任務、細化措施，推動整改工作有力有序有效開展。

　　（四）壓緊壓實整改責任。自治區黨委和政府開展中央生態環境保護督察反饋問題整改情況實地督查，自治區生態環境保護督察辦公室對整改任務完成情況進行現場核查，推動整改取得實效。建立整改情況定期報告制度，每月調度梳理整改進展，點名通報存在的問題，倒逼整改責任落實。建立整改臺賬，實行動態管理，持續跟蹤督辦。將整改任務落實情況作為對黨政領導班子和領導幹部績效考核的重要指標，完善考核措施，強化結果運用。建立督察轉辦重點信訪問題省級領導包聯制度，逐一督辦盯辦，確保群眾反映的問題件件有著落。

　　（五）從嚴開展追責問責。加強生態環境領域監督執紀執法，堅決查處損害生態環境案件及其背後的責任、腐敗、作風問題，嚴肅追究有關責任人的責任。截至目前，中央第三生態環境保護督察組移交的3起責任追究問題線索已全部辦結，依法依規對17個部門單位和87名責任人追責問責。

　　二、大力解決生態環境突出問題，切實築牢我國北方重要生態安全屏障

　　（一）紮實推進黃河流域、“一湖兩海”及察汗淖爾生態保護治理。嚴格落實“四水四定”要求，將用水總量指標分解到基本用戶，黃河流域累計建成節水型社會達標旗縣33個，2022年建成高標準農田104.2萬畝，2023年新建高標準農田111萬畝。7個沿黃盟市完成取用水專項整改提升項目26888個，排查整改27043個違規取用水問題和661個河湖“四亂”問題。清理整治黃河灘區嚴重阻礙行洪和影響河勢穩定林木1178.55畝，溯源排查入河排污口3061個，黃河流域“清廢行動”128個問題全部完成整改。實施“一湖兩海”及察汗淖爾保護治理項目64個，呼倫湖、烏梁素海、岱海水質保持穩定，察汗淖爾流域生態環境穩定向好。

　　（二）持續提高生態系統品質和穩定性。制定實施《關於建設我國北方重要生態安全屏障的實施方案》，全面加強生態環境保護和修復。實施草原禁牧3.8億畝、草畜平衡5.9億畝，全區破壞草原林地違法違規行為專項整治行動發現的問題全部完成整改，恢復草原林地110.72萬畝。2022年以來，全區完成造林823.7萬畝，種草3152.6萬畝，防沙治沙1419.7萬畝，完成水土流失綜合治理面積12164平方公里，治理東北黑土區大中型侵蝕溝791條、高標準農田項目區小型侵蝕溝2104條，完成131.5萬畝黑土地保護建設任務和50萬畝保護利用任務。自然保護地內已退出43宗礦業權，發佈重要濕地名錄83處，1482家露天礦山完成地質環境治理113平方公里。

　　（三）加快推進綠色低碳轉型發展。出臺《關於深入貫徹習近平生態文明思想推進全社會資源全面節約集約的指導意見》，集中開展待批項目、閒置土地、沉澱資金、“半拉子”工程、開發區建設“五個大起底”行動，全面提高資源利用效率。出臺碳達峰碳中和實施意見和碳達峰實施方案及16項分領域實施方案，創新實行新上項目節能審查能耗強度標桿值政策，2021—2022年全區能耗強度累計下降11%以上。重點培育8大産業集群和16條重點産業鏈，加快構建綠色特色優勢現代化産業體系。以新能源帶動新工業，2022年全區新能源裝機規模、發電量同比分別增長13.5%、12.1%。

　　三、深入打好污染防治攻堅戰，推動環境品質持續改善

　　（一）深入打好藍天保衛戰。穩步推進清潔取暖，呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市列入國家北方地區冬季清潔取暖城市，2022年以來清潔取暖改造44.9萬戶。強化柴油貨車污染治理，中西部6市重型柴油貨車安裝遠端線上監控系統21958台。深入推進烏海及周邊地區大氣污染聯防聯治，2022年區域優良天數比例同比上升3.4個百分點。全區空氣品質優良天數比例92.9%，同比上升3.3個百分點，PM_2.5濃度22微克/立方米，同比下降4.3%。

　　（二）深入打好碧水保衛戰。系統推進水體治理，對全區97個重點河湖開展入河排污口排查整治，新建園區污水處理廠4座，改造城鎮老舊排水管網329公里，建成23座生活垃圾場滲濾液處理設施，在20個縣級及以上城市開展黑臭水體環境保護行動，劃定集中式飲用水水源保護區1149處。2022年，全區地表水國考斷面優良水體比例76.9%，同比上升4個百分點；劣Ⅴ類水體比例2.5%，同比下降2.87個百分點。

　　（三）深入打好凈土保衛戰。加強固廢危廢管理，危險廢物專項整治三年行動排查發現的491個問題全部完成整改，62座符合閉庫條件的尾礦庫已閉庫42座。盟行署、市政府所在地建成區基本實現生活垃圾分類全覆蓋，農村牧區生活垃圾收運處置體系覆蓋率達65%，生活污水治理率達27%。

　　下一步，內蒙古自治區黨委和政府將深入貫徹習近平生態文明思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，聚焦習近平總書記交給內蒙古的五大任務和全方位建設模範自治區“兩件大事”，始終保持加強生態文明建設戰略定力，全力推進中央生態環境保護督察反饋問題整改落實，統籌推進污染防治、生態保護、節能降碳等重點工作，協同推進高水準保護和高品質發展，切實把我國北方重要生態安全屏障構築得牢不可破。

　　來源 | 內蒙古自治區人民政府