2021年12月,第二輪中央生態環境保護督察發現,黃河陜西韓城龍門段長期非法傾倒大量廢渣,黃河干流河道生態環境遭受損害,環境隱患突出。典型案例通報後,陜西省委、省政府高度重視,主要負責同志第一時間赴案例現場,以堅定的決心和果敢的行動督導整改工作。韓城市迅速響應,狠抓整改落實。
高度重視,迅速部署——吹響生態保衛衝鋒號
韓城市迅速成立由市委、市政府主要負責同志任組長的整改工作領導小組,嚴格按照“無害化處理”工作思路,提出“堅決整改、科學整改、徹底整改”工作目標,制定印發整改方案,組建由相關市級負責同志任組長的現場工作專班,全面統籌方案審核、固廢清運、建築物拆除、生態恢復等工作,確保按時限高標準完成整改任務。
精準排查,科學規劃——繪製生態修復作戰圖
韓城市聘請專業測繪機構全面開展遙感影像比對和勘查測量,精準摸清底數。經過排查,確定問題區域總面積534.85畝,堆放礦渣等固體廢物總量達167萬立方米,堆積物上違規建築物、構築物面積達8109平方米。聚焦固體廢物和違規建築物、構築物清理拆除任務,韓城市科學論證清運標準、順序及相關設施安全距離,委託司法鑒定機構對堆存的固體廢物開展鑒定並提出處置建議,迅速制定清運方案,明確“作戰目標”、細化“戰鬥任務”。
圖1 區域整改前照片
圖2 區域整改後照片
強力整改,恢復河道——奏響生態回歸交響曲
韓城市依託既定“作戰圖”連續奮戰,如期完成有關固體廢物清運工作,其中11萬方“煤泥”送往有關企業作為配煤和建材輔料使用。依法依規拆除違規建設的停車場、放散塔等8109平方米建築物和構築物,河道原貌和功能得以全面恢復。
在全面開展現場清運工作的同時,韓城市堅持問題整改的系統性、整體性、協同性,同步投資273萬元謀劃實施生態修復,一幅綠意盎然的生態新畫卷躍然呈現在韓垣大地上,速生楊、法桐、檜柏等1800余株樹苗迎風生長,沙打旺、黑麥草、紫花苜蓿草籽在700余畝土地上生根發芽,紫穗槐、連翹、迎春等45畝濕地宜生灌木煥發生機,栽設保護圍欄3000米,加強區域管控,濕地功能初步得以恢復。
圖3 現場生態恢復效果照片
舉一反三,長效治理——築牢生態保護防護網
韓城市深刻汲取教訓,舉一反三、查漏補缺,針對黃河韓城段及境內支流河道管理範圍內“四亂”突出問題,進行排查整治,累計清理黃河沿線“亂堆”298萬立方米,其中下峪口工程背水灘區清理固廢132萬立方米;拆除黃河管理範圍內“亂建”26處、1.2萬平方米,黃河韓城段生態環境得到改善。
圖4 下峪口工程背水灘區“亂堆”整改前
圖5 下峪口工程背水灘區“亂堆”整改後
為有效鞏固整改成效,紮實開展龍門地區水污染治理專項行動,建成雨污水收集調節池2座、初期雨水收集池10座,完成龍門污水處理廠提標改造,累計清理各類交通、市政排雨渠涵和雨水管網60余公里,有效改善龍門地區水環境。
圖6 新建龍門地區市政初期雨水收集處理設施
圖7 新建國道初期雨水收集池
經過此次整治,“固廢垃圾山”問題得到解決,黃河韓城龍門段生態環境保護取得明顯成效,候鳥歸來、綠植滿滿,河暢、水清、岸綠、景美。