復州河一灣碧水蜿蜒流淌,波光映照著白鷺翩躚戲水、愜意覓食的身影。從河道整治到生態修復,從問題整改到長效管護,復州河已化身成一條“綠色長廊”,以中央生態環境保護督察整改成效,繪就出一幅人水和諧、飛鳥翔集的生態新畫卷。
作為大連市第二大入海河流,復州河承擔著重要的灌溉、防洪、工業和城市生活用水功能。2021年,中央生態環境保護督察指出復州河未達到總氮削減目標,遼寧省制定整改方案,明確2023年底實現復州河總氮濃度較2020年負增長。
大連市委、市政府通過抓溯源、抓攻堅、抓長效,高標準打贏整改翻身仗。近三年,復州河三台子斷面總氮濃度逐年下降,順利實現階段性削減目標。2023年復州河總氮濃度較2020年降低11.9%,2024年、2025年分別較2020年削減22.3%、29.3%。
復州河干流圖(拍攝于2025年8月)
抓科學溯源,污染問題真相大白
在流域治理中,精準溯源是科學治污、有效施策的前提。大連市緊緊圍繞“溯清源頭、厘清責任”這一關鍵,系統推進污染源解析,摸清總氮污染的來源構成與空間分佈,為後續精準治理與長效管控提供了科學依據與決策支撐。
拉網式摸排。對復州河干流和一級支流內鄉鎮(街道)的重點排水企業、畜禽養殖、農業種植、常住人口所産生的總氮排放進行深入排查,構建污染源清單,建立污染來源模型。
精細化溯源。對河流幹流、支流、底泥、土壤和地下水進行系統監測分析,收集水文水量數據,採取流域污染物遷移演化、氮氧同位素示蹤校核,利用土壤和水評估模型核算復州河流域各行業總氮定量貢獻,確定農業面源為復州河總氮最主要來源。
針對性核查。農業面源中,畜禽養殖糞便污染是造成河流總氮污染的主要原因之一。針對露天糞堆特點,大連市開發了露天糞堆高解析度遙感識別方法,利用該技術,快速為畜禽養殖污染治理提供清單線索,以便核查人員有的放矢,提高核查效率。
抓精準攻堅,整治舉措過硬有效
大連市立足源頭治理、系統施治,以減排工程為支撐,統籌推進基礎設施補短板與環境執法穩長效,穩步推動總氮排放系統性削減與可持續管控。
建設施促減排。完成龍山污水處理廠提標擴容改造以及復州城鎮雨污分流等重點項目建設,新增生活污水日處理能力2萬噸。建設糞污資源化利用設施,新增糞污年利用能力15萬噸。栽種鳶尾等水生植物13萬餘平方米,提升總氮消解能力。
強執法穩成效。大連市抽調執法骨幹對復州河干流和一級支流及周邊污染源開展集中專項執法,以重點河流和重點污染源分佈區域為範圍,劃分10個區域分組巡河,形成檢查清單、問題清單、整改清單和銷號清單,確保發現的問題閉環管理。截至2025年底,累計查處流域內各類環境違法案件88件。
立新俗改習慣。鼓勵引導農戶科學種植,推廣測土配方施肥、生物防治病蟲害等示範技術,新增高標準農田,增加有機肥施用,促進村民養成良好種養習慣。發揮村規民約作用,自發改善農村人居環境,形成良好的新農村生活習慣。
復州河治理後(拍攝于2025年5月)
抓長效治理,海晏河清成為常態
為持續鞏固復州河總氮削減治理成效,大連市著力構建上下聯動、部門協作、陸海統籌的工作機制,以機制固化成果。
大力推動,壓實治理責任。將總氮削減工作擺到突出重要位置,市委、市政府主要負責同志多次赴復州河現場調研,就總氮治理管控作出明確要求;市政府分管負責同志多次組織召開工作推進會議,開展“四不兩直”檢查,專題調度並現場辦公疏通難點堵點,推動開展總氮削減專項行動。
建章立制,完善長效管控體系。將復州河總氮治理與管控工作納入河長制工作,印發《大連市復州河總氮“一河一策”管控工作方案(2023—2025年)》,細化分解總氮管控重點措施,常抓不懈推進工程和管理措施落實。印發《畜禽養殖污染防治及聯合管控方案》,將畜禽養殖污染防治責任逐級包保責任人,健全長效監管責任制度。
齊抓共管,凝聚攻堅合力。建立部門協同管控工作機制,生態環境、農業農村、住建、水務等部門各司其職,統籌推進畜禽養殖、種植面源、農村生活垃圾、河道垃圾等專項整治。將河流總氮管控與近岸海域環境治理有機結合,開展河流氮元素入海污染影響定量分析,精準管控陸源污染對近岸海域環境影響。
復州河靈芝島(拍攝于2024年7月)