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國家發展改革委 生態環境部印發《關於進一步加強塑膠污染治理的意見》

2020-01-21 來源:生態環境部

2020-01-21 來源:生態環境部
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  黨中央、國務院高度重視塑膠污染治理工作,將制定“白色污染”綜合治理方案列為重點改革任務。中央全面深化改革委員會第十次會議審議通過《關於進一步加強塑膠污染治理的意見》(以下簡稱《意見》),對進一步加強塑膠污染治理工作作出部署。日前,經國務院同意,國家發展改革委、生態環境部印發《意見》。
  《意見》強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以人民為中心,牢固樹立新發展理念,有序禁止、限制部分塑膠製品的生産、銷售和使用,積極推廣可迴圈易回收可降解替代産品,增加綠色産品供給,規範塑膠廢棄物回收利用,建立健全各環節管理制度,有力有序有效治理塑膠污染,努力建設美麗中國。
  《意見》明確,到2020年,率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑膠製品的生産、銷售和使用。到2022年,一次性塑膠製品消費量明顯減少,替代産品得到推廣,塑膠廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升;在塑膠污染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域,形成一批可複製、可推廣的塑膠減量和綠色物流模式。到2025年,塑膠製品生産、流通、消費和回收處置等環節的管理制度基本建立,多元共治體系基本形成,替代産品開發應用水準進一步提升,重點城市塑膠垃圾填埋量大幅降低,塑膠污染得到有效控制。
  《意見》提出,要按照“禁限一批、替代迴圈一批、規範一批”的思路,推進三項主要任務。一是禁止生産銷售超薄塑膠購物袋、超薄聚乙烯農用地膜。禁止以醫療廢物為原料製造塑膠製品。全面禁止廢塑膠進口。分步驟禁止生産銷售一次性發泡塑膠食具、一次性塑膠棉簽、含塑膠微珠的日化産品。分步驟、分領域禁止或限制使用不可降解塑膠袋、一次性塑膠製品、快遞塑膠包裝等。二是研發推廣綠色環保的塑膠製品及替代産品,探索培育有利於規範回收和迴圈利用、減少塑膠污染的新業態新模式。三是加強塑膠廢棄物分類回收清運,規範塑膠廢棄物資源化利用和無害化處置,開展塑膠垃圾專項清理。
  《意見》指出,要完善塑膠污染治理工作的支撐保障體系。一是將塑膠污染防治納入相關法律要求,及時制定完善相關法規制度和標準。二是完善相關政策措施,加大對塑膠製品減量、替代産品推廣、新型模式培育、回收利用處置等方面的支援力度。三是強化科技支撐,加大塑膠污染環境風險評價、替代産品技術研發等攻關力度。四是加強日常管理和監督檢查,嚴格落實禁止、限制生産、銷售和使用部分塑膠製品的政策措施。推行生態環境保護綜合執法,依法查處相關違法違規行為。
  《意見》要求,強化組織實施,形成推進塑膠污染治理的工作合力。各有關部門要建立塑膠污染治理專項工作機制,及時總結分析工作進展,重大情況和問題向黨中央、國務院報告。開展聯合專項行動,強化督促檢查,重點問題納入中央生態環境保護督察。各地要精心組織安排,制定具體實施辦法,實化細化政策措施。加大對塑膠污染治理的宣傳力度,廣泛凝聚共識,營造全社會共同參與的良好氛圍。

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