7月上旬局部地區疫情有所反彈

　　當前，全球疫情持續反彈，我國外防輸入壓力不斷增大。奧密克戎BA.5亞分支正在成為全球主要流行毒株，並在我國引發本土聚集性疫情，防控形勢嚴峻複雜。

　　整體上，6月份全國本土新冠疫情呈現波動下降態勢，但是7月上旬局部地區疫情有所反彈。

　　要繼續落實“九不準”要求，時刻緊繃疫情防控這根弦，堅決克服防控鬆懈和“層層加碼”兩種傾向，在科學、精準、高效上下功夫，切實維護人民群眾利益。

　　安徽疫情6月26日始發于宿州的泗縣，主要集中在泗縣和靈璧縣。泗縣核酸篩查最新結果顯示，未在非管控人群中發現陽性感染者，疫情應急處置取得積極成效。但由於前期的感染基數大、社區傳播廣泛，不排除在潛伏期內發現新的社會面陽性人員，還需要持續排查管控風險，鞏固成效，防止反彈回潮。

　　江蘇疫情主要波及無錫、徐州，目前無錫仍存在疫情社區傳播風險，徐州疫情社區傳播風險有待進一步觀察，其他地市疫情相對可控。

　　陜西西安、福建寧德等地近日報告多例來自管控區以外的感染者，當地存在一定的社區傳播風險。

　　遼寧、四川、廣東等地還有零星報告感染者。

　　北京延慶、遼寧大連等地近日報告入境人員解除集中隔離後發現的感染者。

　　內蒙古新報告了一起抵邊疫情，山東臨沂新報告一起本地疫情，有一定的社區傳播風險。

　　上海7月3日報告一起KTV傳播鏈疫情，4天內累計報告87例感染者，疫情已隱匿傳播一段時間，進一步社區傳播和擴散風險還是比較高的。

　　總體來看，近期我國疫情防控形勢依然嚴峻，國外疫情反彈明顯，“外防輸入，內防反彈”的疫情防控壓力依然很大。

　　“7+3”管控政策不是放鬆要求，而是更加規範嚴格

　　各地要加強對集中隔離點的管理，嚴格按照第九版防控方案的有關要求，確保“7+3”管控政策落實、落地、落細。

　　一是加強集中隔離點規範管理。集中隔離點要嚴格落實“三區兩通道”要求，加強工作人員專業技能培訓，落實閉環管理和高頻次高精度核酸檢測；規範開展入境人員健康監測和核酸檢測，如果出現“十大”可疑症狀時要及時報告；隔離期間還要嚴格錯峰取餐，避免交談。如果集中隔離點發現感染者以後，要及時進行回溯流調，如果存在交叉感染風險的，還要採取延長隔離期間等有效處置措施，強化風險管控，防止集中隔離點的疫情外溢。

　　二是要做到資訊推送和全程閉環管理。要求入境人員解除集中隔離前，就要把相關資訊推送到目的地，做好資訊共用。明確告知入境人員解除隔離後及時返回居住地，不能改變行程，途中還要做好防護，要佩戴N95口罩，勤洗手或者進行手消毒，到達目的地後要向當地社區報備，嚴格遵守防控規定。

　　三是要嚴格落實居家健康監測。入境人員要提高疫情防控意識，嚴格履行防控責任，居家健康監測期間不要外出。要按照要求做好健康監測和核酸檢測。如有就醫等特殊情況必需外出的時候，要做好個人防護，儘量避免乘坐公共交通工具，並主動向接診醫療機構報告個人的入境隔離和監測情況。

　　我們反覆強調，“7+3”管控政策不是放鬆要求，而是要求我們管理更加規範，更為嚴格，這樣才能夠取得有效的防控效果。

　　多項措施防範新的變異株流行

　　近期奧密克戎變異株BA.5和BA.4亞分支已成為南非、葡萄牙、英國、以色列等國家的主要流行毒株；法國、荷蘭等歐洲多國和美國也出現BA.5和BA.4感染者增加的情況，境外疫情明顯回升。近日北京、天津、陜西等地也相繼報告由BA.5變異株輸入病例引起的本土疫情，我國外防輸入壓力持續加大。

　　面對嚴峻複雜的疫情形勢，國務院聯防聯控機制綜合組已部署各地進一步強化外防輸入工作：

　　一是加強口岸高風險崗位人員閉環管理。要求強化各單位主體責任，完善人員管理制度，落實高風險崗位人員集中居住、閉環管理、核酸檢測、健康監測、個人防護等防控措施。

　　二是加強入境物品、客運航空器等風險防範。嚴格進口冷鏈食品境內生産、流通、銷售全程防控和追溯管理。加強對入境航空器及其廢棄物的消毒監督管理工作，從嚴做好入境航空器消毒人員、廢棄物清運處置人員的安全防護。

　　三是加強入境人員隔離管控。嚴格落實入境人員“7天集中隔離醫學觀察+3天居家健康監測”的管理措施。加強集中隔離點規範管理。

　　四是加強口岸城市疫情防控。陸地邊境口岸城市要督促跨境運輸企業實行甩挂、接駁、吊裝等非接觸式的貨物交接方式，對跨境貨車司機實行全流程的閉環管理。指導重點場所、重點機構切實加強常態化的疫情防控工作。

　　入境人員管控措施的優化調整是有充分科學依據的

　　前期國務院聯防聯控機制綜合組在全國部分口岸城市開展了新冠肺炎疫情防控措施優化試點研究工作，我們發現奧密克戎變異株平均潛伏期進一步縮短，多為2-4天。同時，絕大部分都能在7天內檢出。基於試點研究結果和國內多地的疫情防控實踐，我們在第九版防控方案中，對入境人員的隔離管控時間進行了優化調整。將入境人員隔離管控時間由原來的“14天集中隔離醫學觀察+7天居家健康監測”調整為“7天集中隔離醫學觀察+3天居家健康監測”。入境人員管控措施的優化調整是有充分科學依據的，同時也有防控實踐的基礎。

　　對群眾通過“九不準”公眾留言板等反映的問題，怎麼解決?

　　6月28日，落實疫情防控“九不準”公眾留言板正式上線，6月28日至7月6日24時，共收到13916條資訊，涉及全國31個省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團，我們均及時轉地方核查處理。6月29日投訴量最多，是4850條，隨著整治“層層加碼”，工作專班的跟蹤督辦，31個工作組的現場督導和各省份對照第九版防控方案持續整改，投訴量整體呈現逐日下降的趨勢。7月6日整體的數據比照6月29日整體的數據，下降了91%。截至7月7日10時，收到各省份辦理反饋資訊13862件，其中2253件正在辦理中。辦結了11609件，辦結率是83.7%，整治工作取得階段性成效。

　　下一階段，我們將持續推進專項整治工作，按照整治“層層加碼”專班的工作機制，繼續做好線索收集、轉辦核實、跟蹤督辦、通報曝光等工作，做到全面收集、及時轉辦、全力核查、堅決整改，妥善解決“九不準”相關問題，切實維護人民群眾的利益。

　　對來自低風險地區人員強制勸返、隔離等的投訴最多

　　目前，國務院聯防聯控機制綜合組整治“層層加碼”問題專班的12個成員單位，通過本部門門戶網站或者是公佈投訴舉報電話等方式建立了問題線索收集渠道。全國31個省（區、市）和新疆生産建設兵團目前也都建立了問題線索收集渠道，群眾如果遇到疫情防控簡單化、“一刀切”“層層加碼”等問題，可以通過有關部門或當地網站、電話進行投訴，各相關部門和各省份會及時轉辦，跟蹤督辦地方切實解決群眾反映的問題。

　　我們匯總分析了近10天的數據，反映比較集中的問題依次是：

　　違反“九不準”第2項，對來自低風險地區人員採取強制勸返、隔離等限制措施，佔31%；

　　第1項，隨意將限制出行的範圍由中、高風險地區擴大到其他地區，佔24%；

　　第4項，隨意擴大採取隔離、管控措施的風險人員範圍，佔15.5%；

　　第5項，隨意延長風險人員的隔離和健康監測時間，佔15%；

　　第3項，隨意延長中高風險地區管控時間，佔6%；

　　第8項，隨意設置防疫檢查點，限制符合條件的客、貨車司乘人員通行的，佔3%；

　　第9項，隨意關閉低風險地區保障正常生産生活的場所，佔2.9%；

　　第7項，對符合條件離校返鄉的高校學生採取隔離等措施，佔1.8%；

　　第6項，隨意以疫情防控為由拒絕為急危重症和需要規律性診療等患者提供醫療服務的，佔0.8%。