為指導各地貫徹落實《國務院辦公廳關於加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》，生態環境部組織梳理了地方典型做法，供各地學習借鑒。今天推出第7篇《部門協作 科學溯源 一抓到底 湖北省仙桃市入河排污口溯源整治工作取得成效》。

　　生態護坡、親水準臺、人行步道……初夏時節，越來越多的市民走出家門，來到仙桃市仙下河兩岸休憩、散步。人們想不到，這個之前水環境嚴重惡化的河道，如今已成為了市民新的休閒場所。改變，源自仙桃市入河排污口溯源整治工作。

 

　　2021年，生態環境部完成了長江入河排污口仙桃段的排查工作，並向仙桃市交辦了358個排污口的溯源整治任務。

　　以排污口溯源整治工作為抓手，仙桃市委市政府進一步明確底數、找準癥結、壓實責任，制定“一口一策”的整治方案，全面提升了水環境管理水準。

　　協同推進

　　358個排污口的整治工作，是生態環境部交辦的任務，更是仙桃市水環境治理的迫切需求。

　　對於此項工作，仙桃市委市政府思想非常統一。仙桃市目前水環境品質不能穩定達標，與眾多排污口向水裏直排污水有很大關係。為最大程度厘清責任，形成共識，從2021年6月2日起，仙桃市組織多個專業調查小組，迅速對358個排污口進行排查、監測和溯源，在掌握排污狀況、了解污水來源、找準污染癥結後，進行了初步分類和責任劃分，完成了第一輪溯源。

　　6月17日，仙桃市政府組織生態環境局、住建局、交通運輸局、水利和湖泊局、農業農村局和各鎮辦負責人，在推進會上對擬定的《仙桃市入河排污口溯源整治專項行動工作方案和管理責任清單》進行再梳理，隨後又採取書面徵求意見、請到府座談等方式徵求意見，對有疑問和爭議的，由委託的第三方專業技術機構，會同各地各單位技術人員進行精準定位、排查核實後，再面對面溝通，對全部358個排污口溯源整治責任一一確認。

　　入河排污口溯源整治是一項全新的工作。相關單位確定責任主體過程中，既需要主動認領，又需要合作配合。

　　基於此，6月30日，仙桃市政府主要負責人再次主持市政府常務會，專題審議《仙桃市入河排污口溯源整治專項行動工作方案和管理責任清單》，並在會上進行了任務交辦，要求各地各單位主要負責同志親自研究部署、密切配合，確保高效高品質推進有關工作。

　　全面溯源

　　每天上班，仙桃市生態環境局水生態環境科的工作人員都會打開微信，查看“仙桃入河排污口溯源整治調度群”裏的資訊。

　　這個工作群中，仙桃市入河排污口溯源整治專項行動領導小組和工作專班的人員，會按照“每週一調度、每月一通報”的原則定期調度通報入河排污口溯源整治工作進展，匯總上報工作資訊。

　　對於各地各單位工作中存在的困難，領導小組和工作專班將及時進行研判並提供精準指導。同時對進展滯後的單位和地方，採取預警、通報、約談等方式，督促其加快精準溯源工作進度。

　　除了各項工作按照時間要求有序推進，溯源的“精準性”也是推進工作、壓實任務的關鍵。

　　仙桃市委託第三方專業技術機構全程參與各地各單位溯源工作，全方位提供技術支撐，確保第二輪精準溯源能夠“溯得準”。針對溯源認定的重點點位或存在異議的排污口，運用無人機航拍、管道機器人探測等先進技術手段對匯水面廣、管道複雜的排污口開展進一步的精準溯源。

　　在上述檢查督辦、技術保障機制的推動下，各地各單位均高品質完成第二輪溯源工作。“截至目前，生態環境部交辦仙桃市的358個長江入河排污口全部完成精準溯源、分類命名編碼工作，各責任單位和主管部門均一一認領。”仙桃市生態環境局有關負責同志介紹。

　　持續整治

　　橫穿老城區的仙下河，因雨污分流管網建設不徹底導致部分生活污水進入雨水管網直排入河，造成水環境品質日益惡化。

　　這條河整治的責任主體，是仙桃市住建局。這個總投資5168萬元的整治工程，通過實施雨污分流、排污口封堵整改，嚴控污水直排入河，真正從源頭上解決入河排污口對河流水質污染問題，切實改善水生態環境品質。

　　“排污口溯源整治與仙桃市的‘四水共治’專項行動結合，進一步推動了水生態環境治理和改善。”仙桃市住建局有關負責同志表示。

　　仙下河的整治，是仙桃市入河排污口溯源整治的一個縮影。截至目前，仙桃市已經對358個入河排污口完成分類命名與編碼，並制定了“一口一策”整治方案。完成了204個排污口的立行立改整治工作，其中取締封堵44個、工程整治75個、其他整治85個。

　　“整治沒有‘完成時’，只有‘進行時’。” 仙桃市生態環境局有關負責同志表示，仙桃市將繼續堅持標本兼治、精準分類、綜合施策，針對不同類型排污口，按照“依法取締一批、清理合併一批、規範整治一批”的原則，及“一口一檔、一口一策”的要求，分步推進，確保實現“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”的目標任務。

　　為進一步深化仙桃市長江入河排污口溯源整治，確保按期完成2022年目標任務，2022年4月21日，仙桃市主要負責同志對長江入河排污口溯源整治工作作出批示，要求加強督辦，列出清單、保質超量完成。

　　“治好的目的是管好。後期市生態環境局將重點抓好責任落實，確保將所有排污口都‘管起來’，在全部完成整治工作後，將構建管理規範、監管到位的長效機制。”仙桃市生態環境局主要負責同志説。